打工與創業的辯證法
站在秦安縣的高處放眼望去，新修的樓房如雨后春筍般，一天天改變著這座城市。縣委書記陳天雄自豪地說，這些樓一部分是打工仔建起來的。
映襯這句話的，是5月28日在第七屆“全國創業之星”經驗交流表彰大會上，秦安縣獲得了全國勞動力資源開發、勞務輸轉工作先進縣。康峰、王玉茂等昔日外出的打工仔，如今回鄉創業的知名企業老板，被授予“全國創業之星”榮譽稱號。
造福桑梓的變化，千金難買的榮譽，是對秦安勞務輸出的最高褒獎。當一些地方還通過打工解決溫飽時，秦安的打工者開始步入了“外出打工，當上老板，回鄉創業”的三級跳，逐步實現了外出打工與回流投資的良性互動，探索出了“勞務基地帶勞務，勞務又帶地方產業”的發展模式，使秦安發展如虎添翼。
這是如何產生的？近日，記者走進秦安，發現此中蘊涵著普通而又深刻的辯證法。
秦安山窮水瘦，人口眾多，一堆黃土一堆人，一方水土難養一方人。多少年來，秦安一些農民挑著貨郎擔，擔著養家糊口的希望，走街串巷，東奔西跑，“吃在外，省在家，掙了錢，養了家”。但“貨郎擔”以及因此帶動的一些人走出去打工，只是小打小鬧，無法讓農民真正富起來。
讓打工從“小規模”轉化成為“大產業”，秦安縣的黨政班子開始咬定“打工”這座“青山”不放松。他們深知，秦安地上沒草，地下沒寶，53萬農業人口中，富余勞動力就有15萬多人。要想讓老百姓錢袋子鼓起來，打工掙錢不啻為一道選擇。
如何讓人走出去，頗費思量。摸清“家底”為首要任務。今年，秦安縣在縣勞務辦基礎上，又在人口集中的8個鄉鎮設立了勞務集中站，全縣515個行政村都配備了勞務信息員。這樣，誰具備打工條件，年齡多大；誰在外地打工，收入怎樣，都一清二楚。“掌握”了信息，縣上便實時跟蹤管理，宣傳動員，打消顧慮，讓村民走出去。
走出去的方式要有點辯證法，因為大多數打工的是靠“苦力”。為此，秦安縣整合陽光工程培訓、貧困地區勞動力轉移培訓、中英項目技能培訓等項目，給村民傳授技術，讓他們走向拼“技能”。他們還巧借外力撥千斤，積極聯絡動員，讓用工企業“一桿子插到底”，直接培訓農民工，彌補了資金短缺的遺憾。現在，由省火電公司培訓的100多名秦安籍電焊工，在山東工地上，年薪達4萬元。
有了一技之長，一撥撥的農民工走了出去。秦安縣的打工基地，也從東進西出、南北并舉轉向了篩選高質量有保障的企業。去年以來，他們在現有128處勞務基地的基礎上，又多次組織得力人員四面出擊，在天津、南京、廣東、山東，新添了10多家溫暖的他鄉“家園”。為維護農民工合法權益，縣勞動局還專門成立了勞動監察中隊。去年一年，僅追討農民工工資，就達千萬元。
精心的呵護培育，使秦安縣的勞務產業從昔日的小貨郎，變成了與傳統的商貿流通業、林果業等并駕齊驅的一大支柱產業。今年截至10月底，秦安已有13萬多人出外打工，掙回了2億多元。
錢掙到手了，咋花？這使秦安勞務產業像“小”與“大”一樣，經歷了由“只花錢”到“錢掙錢”的思辯。
在有些地方一些人的眼中，打工賺到的錢，就是回家蓋房子、娶媳婦、生孩子。但秦安人敏銳地認識到，打工不僅僅是為了這些。“輸出一人，致富一家”，遠遠不能滿足經濟發展的需要。打工，重在學習，重在發展，重在尋找新的機會。要讓打工者從掙票子、蓋房子、將錢花完，轉變到換腦子、辦廠子，以錢掙錢上來，為家鄉發展添一把火。
葉堡鄉東升村村民王玉茂，2002年用打工賺的錢參與到了秦安縣的舊城改造中，先后投資上億元開發房地產，在天水市麥積區、隴南文縣建商廈。今年，還投資2380萬元修建了秦安農貿綜合市場，解決了困擾縣上多年的馬路市場問題。如今，他的企業生意紅紅火火，一年光支付員工工資就得100多萬元。
王玉茂只是秦安縣回鄉創業者的一個縮影。縣上鼓勵有一定資金和技術實力的外出農民工回到家鄉，用積蓄的資金，為家鄉發展出一份力。今年，縣上在西川、蔡店、何川3個工業園內，項目上扶持，信貸上支持，稅費上優惠，法律上保護，“筑巢引歸雁”，以寬松的環境，為外出打工者創業提供了堅實的發展平臺。目前，已有天水凱源塑料廠、天天樂食品有限責任公司等7家企業入住園區。
據不完全統計，迄今秦安縣已有1.89萬名外出農民工返鄉創業，當起了大小老板。這些昔日闖蕩四海的打工仔，將上億元資金投入到造福家鄉的事業中，興辦企業、開設店鋪，涉獵服裝、餐飲、建筑、房地產等行業，解決了秦安經濟發展急需的人才、資金、技術問題，成為發展民營經濟的一支生力軍。
在返鄉創業人員熱火朝天的干勁中，秦安勞務的辯證法，也體現了對“遠”與“近”的思辯。在大多數人的理解中，打工就是要遠行，就是要“讓人走出去，把錢拿回來”。但秦安人認識到，要加快工業化、城鎮化、農業產業化的進程，村民們就地打工必不可少。
西川鎮小莊村村民王慧娟，已連續出外打工好幾年。但今年，她在銀星毛紡廠找了份工作。“離家近了，收入也不錯。”一提起這事，她就高興。
銀星毛紡廠的老板，是曾在紹興經過商的返鄉創業人員劉雙銀。現在，返鄉創業人員創辦的一批批勞動密集型企業，吸納消化了大量的農民工。據不完全統計，目前秦安已就地轉移了3萬農民工。
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