媧皇故里換新顏 勵精圖治求發展
■中共秦安縣委書記 陳天雄 ■秦安縣縣長 蒲軍
陽春三月，萬物復蘇。桃花爛漫，春意盎然 。被譽為“媧鄉故里”的古成紀秦安，歷史悠久，名人薈萃，鐘靈毓秀，古老文明，曾先后命名為中國名特優經濟林桃之鄉等榮譽稱號。
“十五”期間，勤勞智慧的60萬秦安人民在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，正確處理改革、發展和穩定的關系，以西部大開發統攬經濟工作全局，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實干，完成了“十五”計劃確定的預期目標，全縣經濟和社會事業得到較快發展，精神文明和民主法制建設取得新的成就，城鄉面貌發生了顯著變化。2005年完成國內生產總值14.25億元，全社會固定資產投資完成5.14億元，財政收入完成5066萬元，農民人均純收入完成1570元。
2006年，是完成“十一五”規劃奮斗目標的起步年，也是建設社會主義新農村的基礎年。以科學發展觀統領全局，堅持以農業為基礎，以商貿為依托，以加工為支撐，咬住以商興市，以市建城、以城帶鄉、工貿聯動、城鄉一體的方針不放松，充分發揮傳統文化優勢，特色產業優勢、商貿流通優勢、旅游資源優勢和勞動力優勢，加快實施“項目拉動、商貿帶動、產業推動、城鄉聯動、三產互動”戰略，大力加強基礎設施建設，產業基地建設、專業市場建設、城鎮化建設和新農村建設，積極創建環境優化工程、政務一體化工程、文明誠信工程、和諧平安工程和人才開發工程，切實加強和改進黨對經濟工作的領導，統籌協調社會各項事業全面發展，創出一條加快秦安縣域經濟發展的新路子。全力打造“中國西部小商品城”、“隴東南歷史文化名城”和“全國林果產業基地縣”的優勢品牌。
一是堅持以解放思想為前提，力求在加快發展的認識上有新的提高。牢固樹立搶抓機遇、加快發展的爭先意識；牢固樹立勇于改革、勇于競爭的創業思想；牢固樹立真抓實干、求真務實的進取意識，把廣大干部群眾的思想統一到十六大和十六屆四中、五中全會精神上來，統一到貫徹科學發展觀、加快全面建設小康社會進程的宏偉事業上來，把全縣經濟社會發展推向一個新階段。
二是堅持以農業產業化開發為重點，力求在社會主義新農村建設上有新的舉措。始終把“三農”問題作為全縣工作的重心，繼續抓好果品、花椒、蔬菜、養殖、洋芋、藥材、食用菌等產業化基地建設，在完善劉坪、西川、柴家山三個示范園區建設的基礎上，重點抓好葉堡粉條加工工業園區的開發建設，突出抓好省道304線和清水河區農業綜合開發產業帶的規劃建設工作，力爭在年內建成萬噸果汁生產線、萬噸淀粉生產線等龍頭企業。把勞務經濟作為促進城鄉發展、增加農民收入的重要手段，按照“三步走”發展戰略，在整合培訓資源的基礎上，充分發揮縣勞務辦、鄉鎮的宣傳組織作用和職校的培訓作用，做好培訓、引導和服務工作，促進勞務輸轉由數量型向質量型轉變，由勞力型向技術型轉變，由分散型向集團型轉變，切實提高輸轉的數量、質量和規模。要進一步加強農村基礎設施建設，著力抓好以鄉村道路為重點的“六小工程”建設，以教育、衛生、文化等為重點的公共基礎設施建設，以退耕還林、流域治理等為重點的生態環境建設，堅持開發式扶貧方式，推廣整村推進扶貧模式，加快改善扶貧重點村水、電、路等環境條件，提高貧困群眾自我發展的能力。
三是堅持以“以市建城”為目標，在實施“城鄉互動”戰略上有新的進展。牢固樹立城市規劃、城市經營、城市管理新理念，要把解放路和濱河路的改造、北壇商貿城建設、專業市場和便民市場建設作為今年城市建設的重點，下大力氣做實做好。要依托城市建設和區域經濟開發，重點抓好蓮花、郭加等鄉鎮的小城鎮建設，全面推進城鄉一體化進程。
四是堅持以商貿為依托，力求在發展非公有制經濟上有新的成效。積極探索做大做強做優中國西部小商品城的新方法和新機制，搞好規劃，分步建設，強化管理，創新機制，優化服務，帶動和促進秦安商貿業的二次騰飛。進一步加大工業企業的產品結構和產業布局調整力度，以項目建設為重點，在重組整合何川、蔡店兩個工業小區的同時，加大我縣工業園區的規劃建設力度，力爭年內有10戶以上企業入駐園區，為民營企業發展創造條件、搭建平臺。
五是堅持以項目和招商引資為支撐，在拓寬發展空間和增強發展后勁上有新的突破。緊緊圍繞國家產業政策和投資導向，按照科學發展觀的要求，立足我縣實際，突出產業特色，爭取經濟建設項目和社會事業發展項目，而且爭取城市建設項目和農村開發項目；不僅爭取輻射面廣、帶動力強、稅收貢獻大、就業容量大，對全縣經濟社會發展具有拉動作用的工業項目和農業產業化項目，同時進一步加大招商引資力度，多渠道籌集建設資金，千方百計籌措民間資本，集中精力抓好項目建設工作。
今年年初，秦安縣縣長蒲軍向全縣人民鄭重承諾，突出抓好相關城鄉人民群眾生產生活的十件實事：1、啟動濱河東路南段建設；2、完成解放路改造工程，進一步完善城區道路網絡；3、舉辦首屆女媧公祭活動和第三屆桃花會暨經貿洽談會，促進以小商品市場為主的商貿流通業更快發展；4、完成蓮花鎮曾梁等14村整村推進項目，使3056戶1.5萬人實現穩定解決溫飽；5、實施東坪電灌節水改造和西川安全供水工程，解決7800畝果園灌溉和16村2.1萬人的飲水問題；6、建設西川、葉堡工業園區。吸引優勢骨干企業向園區集中，走工業園區化道路；7、實施萬噸果汁生產線項目，培育果品加工龍頭企業，延長果業鏈條，增加果農收入；8、完成35所中小學校1.4萬平方米的危房改造工程，基本消除全縣中小學校D級危房；9、改造14所鄉鎮衛生院，改善農村醫療基礎設施條件；10、完成涇甘、秦遠公路秦安段改造鋪油和西高公路建設，改善千戶、興豐等6鄉鎮交通條件，加快經濟發展步伐。
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