10月初,秦安縣蓮花鎮(zhèn)部分群眾向本報反映,省道304線蓮葉(蓮花鎮(zhèn)至葉堡鎮(zhèn))二級公路從2001年開工以來,原計劃2003年8月通車,但這條已投資1億多元的公路至今沒有完工,給當(dāng)?shù)丶爸苓吰經(jīng)鍪腥罕娡ㄍ焖斐刹槐恪K麄儾唤獾貑枺攸c(diǎn)項(xiàng)目超出規(guī)劃工期兩年多,為什么會變得遙遙無期?
10月12日,記者赴天水市,采訪了負(fù)責(zé)建設(shè)蓮葉公路的天水公路總段負(fù)責(zé)人。總段長權(quán)收田說,蓮葉二級公路的建設(shè)一波三折,使工期一再延長,省交通廳領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注。今年9月,在國家交通部和省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,目前工程掃尾工作全面展開,預(yù)計年內(nèi)可建成通車。
蓮葉二級公路是2001年省列路網(wǎng)改造國債項(xiàng)目,設(shè)計總長40.393公里,總投資1.9億元。2001年12月15日,該工程正式開工,原規(guī)劃于2003年7月1日建成。2002年3月30日,建行天水分行將1.335億元貸款落實(shí)到位,工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。
2003年4月17日,在省政府召開的全省縣際公路建設(shè)電視電話動員會議上,安排部署了1999年以來我省國債路網(wǎng)建設(shè)的收尾工作,要求建設(shè)單位落實(shí)責(zé)任,確保按期完成縣際公路建設(shè)任務(wù),其中提出蓮葉二級公路應(yīng)在當(dāng)年8月底全面完成。但由于種種原因,這一“工期”再次落空。
從2002年任天水公路總段總段長的權(quán)收田說,蓮葉公路工期延長,一直是他的一塊心病。起初,該工程按通縣油路設(shè)置,每公里包括設(shè)計、施工、監(jiān)理列支50萬元,天水市及秦安縣按照公路建設(shè)適度超前的原則,提出該段建設(shè)為二級公路,得到省交通廳和省計委批準(zhǔn),作為國債項(xiàng)目實(shí)施。資金構(gòu)成為國債3000多萬元,交通系統(tǒng)自籌3500萬元,其余部分為銀行貸款,采用“貸款修路,收費(fèi)還貸”的方式解決。項(xiàng)目實(shí)施以來,天水公路總段遇到了四個難題。
一是總段運(yùn)轉(zhuǎn)難。權(quán)收田說,蓮葉公路在2002年3月全面開工時,他剛擔(dān)任天水公路總段總段長。總段面臨嚴(yán)重困難,虧損3000多萬元,職工工資發(fā)不出,干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,離退休人員意見很大。為了盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,他帶領(lǐng)干部職工艱苦創(chuàng)業(yè),曾兩次暈倒在工地上。在省交通廳和省公路局的大力支持下,總段的各項(xiàng)管理顯著加強(qiáng),經(jīng)營有了突破性改觀,兩年來,償還債務(wù)2000多萬元,職工工資按時發(fā)放,保證了正常工作的開展。
二是資金到位難。因?yàn)榉N種原因,自籌資金遲遲無法到位,嚴(yán)重制約了工程進(jìn)度。據(jù)了解,由于部分路段工程量加大,蓮葉公路全面建成,資金總量將接近2.2億元。去年6月,因資金短缺,工程被迫停工。
三是拆遷征地難。蓮葉公路征地拆遷涉及秦安、靜寧、莊浪三個縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),拆遷困難大,施工中干擾多,對施工單位造成了較大損失。
四是水毀嚴(yán)重。蓮葉公路沿葫蘆河峽谷,地質(zhì)情況復(fù)雜,近三年葫蘆河水流量較以往大,一到雨季路基路面水毀嚴(yán)重,沿山滑坡不時發(fā)生,常常造成停工。前年8月和9月,工地降雨累計40天,致使施工路段交通嚴(yán)重堵塞,總段集中人員和機(jī)械搶修,建設(shè)成本明顯加大。
蓮葉公路的建設(shè),群眾關(guān)心,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。今年8月底,交通部部長張春賢在我省考察工作期間,在省委書記蘇榮、省長陸浩等領(lǐng)導(dǎo)陪同下,專程赴蓮葉公路建設(shè)現(xiàn)場,詳細(xì)詢問了工程進(jìn)展情況,并指出這條路是隴東地區(qū)通往隴南、天水的重要通道,一定要精心施工,確保工程質(zhì)量。
9月初,省交通廳決定先從其他項(xiàng)目中擠出1500萬元,投入蓮葉公路建設(shè)。9月25日,前期500萬元到位,收尾工程全面展開。
10月12日,記者在秦安縣葉堡鎮(zhèn)境內(nèi)的蓮葉公路建設(shè)現(xiàn)場看到,連接國道310線的立交路段正在鋪油,收費(fèi)站正在建設(shè)中。已建成的線路,線型流暢,路面平整,較大的坡道很少。項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,目前收尾工程有6.67公里的路面鋪油,還有收費(fèi)系統(tǒng)及標(biāo)線工程等,如果資金充足,年底通車沒有問題。
權(quán)收田說,蓮葉公路建成后,將使全省公路路網(wǎng)規(guī)劃中“四縱”之一的慶陽天水至武都公路全線貫通,成為連接隴東、隴南地區(qū)的重要通道。同時,極大地改善天水市與周邊平?jīng)觥c陽、隴南三市的交通運(yùn)輸條件,對促進(jìn)隴東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到重要的推動作用。