促進秦安經濟社會全面可持續發展
一元復始，萬象更新。2004年在日月的交替中匆匆離去，新的一年又踏著春天的腳步急急而來。新年伊始，秦安縣縣委書記楊維俊向記者談起了新年的藍圖。擔任秦安縣縣委書記不久的楊維俊，已對秦安的基本縣情有了深刻的了解。他說，2004年，秦安經濟社會發展取得了新成績，這是秦安縣歷屆黨委、政府和全縣廣大干部群眾努力的結果。
在談到今年的工作時，楊維俊說，在新的一年里，全縣上下必須以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊抓西部大開發歷史機遇，緊扣加快發展這一基本主題，堅持以項目建設為載體，以增強縣域經濟綜合實力和增加城鄉居民收入為目的，積極實施城市帶動、項目拉動、產業興縣、商貿活縣、人才強縣戰略，進一步加強“三農”工作和農業產業的深度開發，高度重視地方工業發展和后續財源建設，繼續加快城鎮建設和基礎設施建設，全力維護社會穩定，切實加強各級班子的執政能力建設和干部的思想作風建設，轉換機制，狠抓工作落實，促進全縣經濟建設和各項社會事業的協調和可持續發展。具體從以下五個方面做好工作。
第一，高度重視“三農”工作，在千方百計增加農民收入上下功夫。一是做優做強主導產業。對已經有相當規模和優勢的蘋果、花椒、桃、梨等四大林果產業，重點在形成規模優勢、優化品種結構、無公害規模種植、加強市場營銷、重視包裝推介、貯藏保鮮和深度加工轉化等方面做好工作。二是重視加強傳統產業和新興產業。使傳統的家畜家禽養殖業和中藥材等產業始終成為農民增收的基本產業，使蔬菜種植、牧草種植、農產品加工運銷等新的產業成為農民增收的新的產業。三是高度重視勞務輸轉工作。加強勞務輸轉培訓、引導、服務工作，爭創勞務輸轉品牌，使勞務輸轉始終成為全縣農民增收的重要渠道。四是繼續強化農業基礎建設。五是堅持抓好減輕農民負擔工作。
第二，高度重視地方工業的發展和財源建設工作，在提高縣域經濟的綜合實力和質量效益上下功夫。一要牢固樹立工業強縣的意識。把大力發展地方工業作為增加財政總量，促進縣域經濟在質的提高和量的擴張上的一項基本戰略決策和戰略主攻點確定下來，想盡一切辦法務必在發展地方工業上有大的突破，做到每年有新的發展。二要在農產品加工業上做大的文章。用抓工業的思維抓農業產業開發，用辦企業的理念抓農業項目的實施，促進農業產業的工業化，延伸農業產業開發鏈條，提高農業產業開發的質量和效益，達到既富民又富縣的目標方面有大的舉措和發展。三要繼續大力發展鄉鎮企業。重點在上層次、強管理、增規模、促效益上做好工作，使鄉鎮企業成為地方工業的中堅力量。四要鼓勵發展非公有制經濟和民營企業，在啟動社會資產存量以及社會資本、社會資金上多想辦法，鼓勵支持社會力量興辦生產性、開發性、經營性以及公益性項目，使非公經濟成為地方工業的基本主體。五要加大招商引資的工作力度。六要高度重視項目工作。
第三，高度重視城鎮建設和基礎設施建設，在加快城鎮化進程、提高經濟社會發展層次和水平上下功夫。一是堅持大抓城市建設不動搖，堅定不移地繼續加快城市建設步伐。二是充分運用市場機制和開發機制搞好城鎮建設。三是突出重點抓好今年城市建設項目的實施。四是加快推進小城鎮建設步伐。五是繼續加強交通、農電、通訊基礎設施建設。六是加大力度，抓好城市管理工作。
第四，高度重視商貿流通和第三產業的發展，在振興傳統小商品市場和培植新的經濟增長點上下功夫。一要充分發揮傳統的民間經商做生意的優勢，鼓勵發展民間多層次的農產品運銷、小商品營銷、長途販運等。二要著力研究小商品市場新的發展空間，使小商品市場在市場經濟體制不斷完善與發展的新形勢下繼續保持生機與活力，把傳統優勢與市場機制、傳統做法與現代理念有效地對接起來，使其繼續成為縣域經濟發展的一個重要亮點和增長點。三要運用現代管理手段搞好搞活商貿流通，鼓勵發展中介經營、物流配送、連鎖經營、廠家直銷、代理銷售、網上營銷等新的營銷方式和手段，為商貿流通注入新的活力。四要重視加強市場建設和管理。五要大力發展多層次的三產服務業。六要重視加強旅游產業開發。
第五，高度重視貫徹落實科學發展觀，在促進經濟社會的統籌協調發展和促進社會政治的和諧穩定上下功夫。要積極實施科教興縣戰略、以德治縣戰略、依法治縣戰略，重視加強社會保障體系建設和弱勢群體的工作，重視加強民主政治建設。
楊維俊還指出，為了確保各項工作任務的全面落實，要以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，以切實加強各級班子建設為根本，以基層組織建設為基礎，以黨風廉政建設和反腐敗工作為重點，切實加強黨的建設和執政能力建設，努力把各級領導班子建設成為能夠切實擔負起帶領群眾建設小康社會的堅強堡壘。
（天水在線 錄入：張紅梅 校對：周治鷹）
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