強化監督的新嘗試
———平涼市開展萬人評議政風活動綜述
去年7月初，一場為期半年的萬人評議政風活動在平涼展開，引起了不小的轟動。一年時間過去了，人們發現，這場民主評議政風活動沒有成為一個過場，它打破了“半年”這個預先設定的期限，雖然活動早在今年初就結束了，但民主評議政風的渠道并沒有關閉，群眾參與評議的熱情一直在延續。
2007年7月，平涼市委、市政府決定集中半年時間開展一次以“弘揚新風正氣，優化發展環境”為主題的萬人評議政風活動，旨在解決一些單位不作為、亂作為和不會作為的問題，以切實轉變部門作風，提高行政效能和依法辦事的能力。
平涼市委、市政府還特別指出，活動要以社會各界廣泛參與為基礎，以人民群眾滿意為標準。評議包括優化環境、依法行政、行政效能、政務公開、政風行風、廉潔從政等六個方面的內容。
與此同時，推薦評議對象、選聘評議代表、發放被評議單位民意《推薦表》、確定百戶家庭聯系點和百家企業聯系點等工作全面啟動。最終，市直37個行政單位、60個事業單位被列為候選參評部門，一份份推薦表被發到了群眾手中，報紙和網絡也同時成為推薦途徑。經過群眾推薦，公共權力大、公益性強、公眾關注度高的15個市直行政管理部門和20個事業單位為重點被評議對象，并向社會各界進行了公示。
為了讓評議過程更加公平透明，市政風評議活動領導小組還從市人大代表、政協委員、離退休干部、特邀監察員中聘請了10名評議代表，對評議全過程進行監督。
市政風評議辦公室還及時開通投訴受理熱線電話、電子郵箱，充分發揮市信訪舉報中心、投訴中心的平臺作用，對信訪、投訴、舉報等渠道原來反映的問題及意見建議進行歸納梳理，由10名評議代表深入參評單位、服務對象，通過查閱資料、召開座談會、發放調查問卷、明察暗訪等方式，廣泛征求群眾對各參評單位的意見建議，先后組織被評議單位民主評議大會22場(次)，向被評單位反饋意見建議270條，提出今后工作建議175條，大會質詢有關問題65條。
市政風評議辦公室向平涼市所轄7縣(區)、市直及中央、省上駐平涼的135個部門、單位發放問卷測評表1.15萬份，回收1.12萬份，對列入重點評議的35個部門和單位進行了滿意度測評。
隨著活動的逐步深入，社會各界參與評議的熱情迅速升溫，參與者越來越多。這對于各參評單位來說，無疑是一次考驗，絕大多數參評單位的工作人員都有同一個感受———“感覺一下子忙了起來。”
從評議一開始，各參評單位就積極接受評議和社會監督、開展自查自糾、落實整改措施。結合部門和行業實際，制定了具有各自特點的工作方案，建立了工作責任制，落實了各方面的責任。一些單位還將群眾反映的問題、整改的措施和時限在媒體上公示，主動接受社會監督。一些單位針對群眾反映的熱點難點問題，在進一步完善內部管理機制的同時，制定出臺了一系列利民便民措施，使人民群眾真切地感受到了加強政風建設帶來的實際效果。
對“甘肅省政風行風熱線———走進平涼”大型直播活動中受理的177件群眾投訴，評議辦公室與5個縣(區)政府分管領導、30個部門的負責人簽訂了限時辦結責任書，各部門進行了認真辦理，給了群眾一個滿意的答復。
這樣一場民主評議政風活動，讓群眾和政府部門的關系更近了，很多平涼市民談起評議活動，都贊不絕口。而對于政府部門來說，評議是一次制約權力強化監督的新嘗試，評議活動糾正和解決了一批群眾反映強烈的突出問題，促進了被評議單位作風的進一步轉變，為全市經濟社會又好又快發展帶來了新的動力。
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