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麥積區(qū)“三抓三促”行動(dòng)助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能升級(jí)
(2023/5/31 19:41:04)  來(lái)源:麥積區(qū)融媒體中心  打印本頁(yè)

  “三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),麥積區(qū)牢牢把握縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),緊扣“三新一高”,立足“工業(yè)主導(dǎo)型、文旅賦能型”功能定位,圍繞打造“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”目標(biāo),以“三抓三促”行動(dòng)為抓手,大力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化、差異化發(fā)展,切實(shí)以深化“三抓三促”行動(dòng)推動(dòng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力賦能進(jìn)位。今年一季度,完成地區(qū)生產(chǎn)總值49.7億元、增長(zhǎng)7.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值23億元、增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資10.6億元、增長(zhǎng)13.02%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.8億元、增長(zhǎng)6.6%;一般公共預(yù)算收入1.97億元、增長(zhǎng)10.23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8383.9元、增長(zhǎng)1.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入3322.9元、增長(zhǎng)6.2%。

  一是理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。堅(jiān)持打造全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),大力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),迭代升級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)、融合發(fā)展文旅農(nóng)康、繁榮發(fā)展商貿(mào)物流,切實(shí)打好“優(yōu)勢(shì)牌”和“特色牌”,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、設(shè)施配套、治理有效、普惠共享的縣域發(fā)展新格局。立足“工業(yè)主導(dǎo)型、文旅賦能型”功能定位,做大做強(qiáng)工業(yè)和文旅兩篇文章。堅(jiān)持以區(qū)域工業(yè)一體化發(fā)展為理念,支持發(fā)展國(guó)家級(jí)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東柯河工業(yè)園等區(qū)級(jí)園區(qū),培育搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)新平臺(tái),形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)并舉的工業(yè)發(fā)展新格局。堅(jiān)持以文化為引領(lǐng)、旅游為主題,圍繞麥積山、卦臺(tái)山“兩山”,完善基礎(chǔ)設(shè)施、打造精品線路、做優(yōu)旅游服務(wù),吸引更多游客來(lái)麥積觀石窟、品文化、賞煙雨,登卦臺(tái)、拜伏羲、聚人氣,打造石窟文化獨(dú)特地標(biāo),擦亮伏羲文化首位品牌,輻射帶動(dòng)全區(qū)文旅農(nóng)康融合發(fā)展。

  二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“項(xiàng)目論英雄”“項(xiàng)目為王”的目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好。一是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。修改完善《麥積區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理辦法》《麥積區(qū)項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》等制度機(jī)制,編印《國(guó)家投資導(dǎo)向指南》《投資項(xiàng)目操作流程指南》《政府投資項(xiàng)目建設(shè)流程》等資料,組織開(kāi)展全區(qū)項(xiàng)目管理工作培訓(xùn)班,有效規(guī)范了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理。二是積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。2023年謀劃天水黃龍抽水蓄能電站、風(fēng)電光伏等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè),總投資222.97億元。積極爭(zhēng)取省市資金支持,圍繞農(nóng)業(yè)建設(shè)、以工代賑、經(jīng)貿(mào)物流等國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域,謀劃、申報(bào)2023年中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目59個(gè), 擬申請(qǐng)資金10.5億元,已到位資金2787萬(wàn)元。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。制定《麥積區(qū)2023年承擔(dān)協(xié)調(diào)保障國(guó)家和省市列重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》,認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度,堅(jiān)持月調(diào)度、季督查、年考核,34個(gè)省市協(xié)調(diào)保障重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工17個(gè),完成投資4.5億元;智慧政務(wù)服務(wù)中心等166個(gè)區(qū)列項(xiàng)目完成投資3.9億元,較上年增長(zhǎng)5%。

  三是依托園區(qū)平臺(tái),打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)型”功能定位,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)“三抓三促”行動(dòng)實(shí)效。一是強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)和駐企聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,29戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及重點(diǎn)培育企業(yè)、擬入園企業(yè)由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“六必訪”制度,定期深入企業(yè)一線協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,加大用能、用地、用工等生產(chǎn)要素保障,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。天水長(zhǎng)城果汁年產(chǎn)10萬(wàn)噸高端果蔬精深加工、東旭集團(tuán)天水新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目進(jìn)展良好。總投資4.06億元的電工電器中小企業(yè)孵化園一期4幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房完成主體施工,完成投資9600萬(wàn)元。年度計(jì)劃完成投資2.65億元東柯河工業(yè)園區(qū)新旗食品等項(xiàng)目集中開(kāi)工,三陽(yáng)川、伯陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園正在有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化企業(yè)培育。以橋南建材市場(chǎng)周邊花牛、馬跑泉等鎮(zhèn)和三陽(yáng)川轄區(qū)為重點(diǎn)排摸區(qū)域,深入開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”和“分轉(zhuǎn)子”入庫(kù)行動(dòng),對(duì)有意愿轉(zhuǎn)企的領(lǐng)辦幫辦,全力幫扶指導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)企升級(jí),目前已排摸出省公航旅石墨烯天水分公司、華建公司2等家正在落實(shí)入庫(kù)。

  四是放大招商引資,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增效。堅(jiān)持把引大引強(qiáng)引頭部作為強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的重要抓手,緊緊圍繞高端裝備制造、文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。一是聚焦關(guān)鍵引大引強(qiáng)。按照全面招商、精準(zhǔn)招商的思路,在廣州、西安建立麥積區(qū)招商引資聯(lián)絡(luò)處,已聘請(qǐng)陜西甘肅會(huì)長(zhǎng)、深圳怡亞通副總裁等5人為招商顧問(wèn)。成立裝備制造等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引大引強(qiáng)引頭部工作專班,從全區(qū)抽調(diào)了懂經(jīng)濟(jì)、能招商、善服務(wù)的20名高素質(zhì)干部專門負(fù)責(zé)10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專班的招商工作。二是緊盯延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。修訂《天水市麥積區(qū)招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,制定《麥積區(qū)引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)實(shí)施方案》《全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》,建立了目標(biāo)企業(yè)庫(kù)、鄉(xiāng)賢聯(lián)系庫(kù)、商協(xié)會(huì)合作庫(kù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)企業(yè)庫(kù)。目前已梳理目標(biāo)企業(yè)127家、鄉(xiāng)賢141人、商協(xié)會(huì)64家。圍繞高端裝備制造等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,精心謀劃重點(diǎn)招引推介項(xiàng)目93個(gè),涉及總投資額851億元,有效促進(jìn)招商引資工作上臺(tái)階。三是堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。先后在重慶、福建等省(市)走出去招商12次,請(qǐng)進(jìn)來(lái)對(duì)接25次,上海建工集團(tuán)、深圳怡亞通等一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)前來(lái)考察投資。目前與陜西白鹿倉(cāng)集團(tuán)、中鐵十七局等500強(qiáng)或頭部企業(yè)簽定了框架協(xié)議8個(gè),概算總投資83.8億元,簽訂項(xiàng)目投資合同7個(gè),總投資31.27億元,廈門冠軍照明、華為城市體驗(yàn)中心等一批項(xiàng)目落地實(shí)施。

  五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為主抓的“核心工作”和“一號(hào)工程”,以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升,為推動(dòng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展賦能增效。一是政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。持續(xù)深化“接放管服”改革,完成了政府信息公開(kāi)系統(tǒng)升級(jí)改版和IPV6 改造,20鎮(zhèn) (街道) 414 個(gè)村(社區(qū))全部接通政務(wù)外網(wǎng),為基層群眾提供“一站式服務(wù)”、“一門式辦理”。多措并舉打造綠色文明溫馨的線下政務(wù)大廳和多元高效便捷的線上政務(wù)平臺(tái),目前已入駐36家單位72名工作人員,甘肅省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)全程網(wǎng)辦1188條,全程網(wǎng)辦率93.54%,通過(guò)在線平臺(tái)共審批項(xiàng)目33個(gè)。二是惠企政策“一步到位”。堅(jiān)持為企業(yè)減負(fù)、為市場(chǎng)主體松綁,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)為49家中小微企業(yè)提供了9.09億元信貸資金,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款4筆1404萬(wàn)元,特別是今年2月份,與建設(shè)銀行麥積支行、農(nóng)業(yè)銀行麥積支行分別簽約了授信50億元和55億元的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,助力全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快建設(shè)。三是服務(wù)保障“一體推進(jìn)”。制定印發(fā)了《強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境的十條措施》《黨員干部和公職人員涉企服務(wù)“十嚴(yán)禁”》,組織開(kāi)展走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),全面落實(shí)“六必訪”制度,實(shí)現(xiàn)全天候、全過(guò)程、全生命周期服務(wù)企業(yè),積極營(yíng)造“親商、愛(ài)商、重商、護(hù)商”的濃厚氛圍,加快打造更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更富有活力的投資“洼地”、營(yíng)商“高地”和發(fā)展“福地”。

  六是深化文旅融合,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。堅(jiān)持“文旅賦能型”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,以打造伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)和文旅康養(yǎng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬,加快推進(jìn)文旅賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是強(qiáng)化文旅項(xiàng)目帶動(dòng)。成功引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)參與全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè),白鹿倉(cāng)國(guó)際旅游度假區(qū)等一大批文旅項(xiàng)目落地實(shí)施,謀劃實(shí)施文旅項(xiàng)目9個(gè),完成固定值產(chǎn)投資6000萬(wàn)元,招商引資簽約項(xiàng)目1個(gè)(“麥積夢(mèng)谷”國(guó)際藝術(shù)村),簽約總額8億元。天水雕漆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心、卦臺(tái)山遺址保護(hù)修繕工程等加快推進(jìn)建設(shè),卦臺(tái)山伏羲始祖文化旅游產(chǎn)業(yè)園、麥積文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè),精心打造穎川東柯20公里文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)帶,有效促進(jìn)了文旅的深度融合發(fā)展。 二是完善文旅基礎(chǔ)設(shè)施。以吃住行游購(gòu)?qiáng)室貫橹攸c(diǎn),積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、包裝PPP項(xiàng)目等支撐文旅基礎(chǔ)提升,加大旅游道路交通、游客中心、旅游廁所、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),麥積山大景區(qū)游客中心一期、二期等項(xiàng)目加快推進(jìn),全區(qū)文化旅游基礎(chǔ)配套和接待服務(wù)設(shè)施不斷健全。推進(jìn)麥積鎮(zhèn)草灘村、黨川鎮(zhèn)黨川村、甘泉鎮(zhèn)峽門村等3個(gè)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村項(xiàng)目建設(shè),以連片帶動(dòng)打造特色餐飲、精品民宿及非遺手工藝品加工生產(chǎn)等服務(wù)品牌,有效培育了文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是堅(jiān)持文旅市場(chǎng)導(dǎo)向。發(fā)揮“文化旅游+”帶動(dòng)作用,持續(xù)優(yōu)化提升麥積后川、紅崖“景區(qū)依托型”、甘泉甘江“美食體驗(yàn)型”、馬跑泉東山“城郊休閑型”、黨川花廟“生態(tài)觀光型”等重點(diǎn)鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后勁,促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極包裝提升包裝提升陶藝、雕漆等非遺旅游商品和蘋(píng)果、櫻桃和山核桃工藝品、珠繡工藝品等農(nóng)特手工藝商品,利用節(jié)假日和各類活動(dòng)舉辦開(kāi)展農(nóng)特文創(chuàng)旅游商品展銷活動(dòng),有效延伸了文化旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈條。截至目前,全區(qū)共計(jì)接待各類游客639.83萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入39.35億元,全區(qū)鄉(xiāng)村旅游累計(jì)接待游客181.7萬(wàn)人次,分別同比增長(zhǎng)100%以上。

  七是驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新,賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加力。堅(jiān)持“強(qiáng)科技”功能定位,加大科技項(xiàng)目、科技型企業(yè)培育、科技合作交流等等重點(diǎn)任務(wù),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速“奔跑”、提質(zhì)增效。一是積極申報(bào)科技項(xiàng)目。組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目95項(xiàng),主要涉及裝備制造、新產(chǎn)品研發(fā)等方面的19項(xiàng)強(qiáng)科技項(xiàng)目,完成申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目3項(xiàng),省級(jí)科技項(xiàng)目19項(xiàng)申報(bào)工作已完成,有效推動(dòng)了強(qiáng)科技行動(dòng)。二是提升科技創(chuàng)新能力。已邀請(qǐng)省生產(chǎn)力促進(jìn)中心等相關(guān)人員對(duì)甘肅孟姑食品有限公司等5家今年擬培育的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了高企申報(bào)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織專人對(duì)天水黃河雕漆工藝有限責(zé)任公司等10家擬申報(bào)省創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行了一對(duì)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),20多家企業(yè)參加了甘肅省科技型企業(yè)創(chuàng)新政策培訓(xùn)班。天水潤(rùn)德沼氣開(kāi)發(fā)有限公司等16家企業(yè)完成科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù),完成技術(shù)交易合同登記104份、成效額2.44億元,強(qiáng)化了企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)了創(chuàng)新活力。三是深化東西科技合作。邀請(qǐng)?zhí)旖蜣r(nóng)科院研究員王芝學(xué)、省農(nóng)科院研究員陳建軍知名專家,先后到元龍鎮(zhèn)井兒村北京7號(hào)示范園、紅星村“隴蜜9號(hào)”等六個(gè)示范園開(kāi)展東西協(xié)作項(xiàng)目謀劃和技術(shù)指導(dǎo)咨詢服務(wù)活動(dòng)。元龍鎮(zhèn)紅星村、伯陽(yáng)鎮(zhèn)曹石村分別組織實(shí)施了2個(gè)東西協(xié)作專項(xiàng)項(xiàng)目,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。組織2家企業(yè)與天津市農(nóng)科院合作申報(bào)了省級(jí)東西協(xié)作專項(xiàng)2項(xiàng)。

(新聞來(lái)源:麥積區(qū)融媒體中心 轉(zhuǎn)載:李俊鋒)

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