麥積區融媒體中心訊 9月28日，全國農業保險座談會在天水市麥積區召開。農業農村部副部長劉煥鑫主持會議并講話。甘肅省委副書記孫偉，省政協副主席、天水市委書記王銳出席會議。
農業農業村部，甘肅省委，甘肅省省直相關部門負責人，天水市及麥積區黨委政府及農業農村局相關負責人，保險機構、企業合作社負責人和參保農戶參加了會議。
會上，甘肅省農業農村廳黨組書記、廳長李旺澤匯報了農業保險工作情況。甘肅省財政廳、甘肅銀保監局、天水市麥積區政府，人保財險、太平洋產險、太平財險相關負責人，麥積區新民種植農民專業合作社等有關龍頭企業、合作社和參保農戶代表作了交流發言。
（麥積區區長成少平在全國農業保險座談會上交流發言）
麥積區委副書記、區長成少平圍繞全區農業保險工作開展作了交流發言，他說，近年來，麥積區按照“政府引導，市場運作，自主自愿，財政支持，多元保障，協同推進”的原則，探索建立了“1216”（即：緊盯農民增收“一個目標”，防范自然災害、市場價格波動“兩大風險”，聚焦貧困戶增收產業“一個全覆蓋”，做到基層基礎、政策宣傳、財政兜底、多元模式、保險理賠、預報預防“六個突出”），農業保險工作機制，一手抓農業保險增品擴面提標降費，有效防范了自然災害風險；一手抓農產品品牌創建、市場營銷、冷鏈加工，實施“保險+期貨”，有效防范了市場風險。通過實施農業保險，有效促進了農業發展，保障了農民收益，維護了農村社會穩定。
一是突出基層基礎，提升服務保障。制定出臺了《麥積區2018-2020年農業保險助推脫貧攻堅工作實施細則》，建立了區級農業保險工作聯席會議制度，統籌安排部署，強化督查指導。制定印發了《麥積區農村金融綜合服務機構組建工作實施方案》，建立了政府主導、金融保險機構參與的聯合共建機制，實現了“區、鎮、村三級保險服務機構全覆蓋”。同時，推進農金室標準化建設，加強規范化運行，切實方便了農戶及企業參保、理賠，打通了便民服務“最后一公里”。
二是突出政策宣傳，激發投保動力。深入廣泛宣傳國家及省、市、區農業保險政策，全面提高了廣大農戶及企業的政策知曉率和參保意識。采取實例講解、對比算賬等方式，逐戶宣傳農業保險政策，讓農戶全面知曉農業保險投保標準、補貼標準、分攤標準及理賠程序、理賠標準、理賠方式等內容。特別是組織受災理賠農戶及企業通過現身說法，激發了廣大群眾和企業參保投保的積極性、主動性。
三是突出財政兜底，實現應保盡保。全力推進農業保險增品擴面提標降費工作，在全面推廣蘋果、蔬菜等15個中央、省級補貼品種基礎上，將花椒、核桃、葡萄等7個種植面積大的林果產品和冬花、中蜂2個“短平快”產業納入“一縣一（多）品”特色品種，全區農業保險險種達到24個，基本實現了農業特色優勢產業和有意愿貧困戶主要增收產業農業保險全覆蓋。今年投入農業保險保費3524.97萬元，已完成蘋果等8種開花類果品投保面積21.16萬畝、玉米等8種出苗類品種投保面積1.17萬畝、肉牛等7種養殖品種投保1.51萬頭（只、箱）、公益林19.03萬畝。
四是突出多元模式，完善益貧機制。建立了“農業保險+輕資產”、“農業保險+三變”、“農業保險+信貸”、“農業保險+合作社帶貧”、“農業保險+脫貧奔小康產業園+貧困戶”、“保險+期貨”等6種帶貧益貧農業保險新模式。通過“保險+期貨”的模式，在市場價格保險方面進行了有益探索，2018年實施了首批合約3000噸蘋果“保險+期貨”試點項目，落實賠付資金390.38萬元，2019年實施蘋果“保險+期貨”項目3.7萬畝，落實賠付資金1304.3萬元，2020年已實施蘋果“保險+期貨”項目5萬畝，真正實現了政府補貼拿保費、農戶投保獲收益、保險簽單負理賠、期貨運作籌資金。
五是突出保險理賠，保障農民利益。按照“暢通渠道、規范操作，嚴守底線、便捷服務”的原則，建立了95518服務專線直接報案和農金站、農金室逐級報案相結合的災情上報機制，第一時間現場查災核災、測產定損，及時落實理賠資金，真正讓參保農戶及企業感受到了農業保險帶來的好處，有效提高了參保投保積極性，切實保障了農戶及企業的基本收益和切身利益，有力助推了脫貧攻堅。今年已兌付理賠資金2334.53萬元，受益農戶6315戶（其中貧困戶3227戶），最大限度減輕了參保農戶受災損失，切實保障了農戶切身利益。
六是突出預報預防，有效防災減災。先后建成了區級強對流天氣監測預報預警平臺、預報預警信息短信發布平臺和氣象預警信息發布“村村響”系統，實現了氣象監測、預報、預警服務的“一體化”。建成人工影響天氣標準化高炮防雹作業點12個，流動火箭作業點1個，安裝果園防霜機130余臺，有效避免和減輕了干旱、冰雹、低溫等自然災害天氣對農業生產的影響。按照“先建后補、以獎代補”的方式，累計投入資金7.1億元，建成果蔬保鮮庫646座，果蔬儲藏量達28萬噸，為全區蘋果產業健康發展發揮了上市“錯峰頭”和價格“穩壓器”的作用。同時，引進培育了34家加工企業，積極開展果品、蔬菜、畜產品、中藥材等精深加工，有效延伸了農業產業鏈，切實提高了農產品增加值。
成少平表示，下一步，麥積區將以這次座談為契機，認真貫徹落實中央和省、市農業保險工作部署要求，積極多方學習先進經驗和好的做法，緊緊圍繞現代農業產業長遠發展和鄉村振興戰略實施，積極創新模式，繼續實施增品擴面提標降費和市場價格保險工作，多方培育壯大特色農業產業，持續增加貧困群眾收入，全面鞏固脫貧攻堅成果，為全區年底全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官奠定堅實基礎。
會上，成少平還圍繞果樹防霜機推廣運用、國家現代農業產業園建設、農產品倉儲保鮮冷鏈設施項目建設、農業保險提標擴面降費、花牛蘋果品牌保護和市場營銷等方面提出了意見建議。
據了解，麥積區是甘肅省優質果品產地之一，打造了“花牛蘋果”“下曲葡萄”“麥積花椒”“麥積山花蜜”等一批具有地方特色的知名農產品品牌。近年來，麥積區立足全區農業產業發展實際，精準設計保險品種，在全面推廣蘋果、蔬菜等15個中央、省級補貼品種的基礎上，將花椒、核桃、葡萄、櫻桃、桃、杏、梨等7個種植面積大的林果產品和冬花、中蜂2個“短平快”產業納入“一縣一（多）品”特色品種。截止目前，全區農業保險險種達到24個，基本實現了農業特色優勢產業和有意愿貧困戶主要增收產業農業保險全覆蓋。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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