林鐸在省委農村工作暨扶貧開發工作會議上強調
實施鄉村振興戰略 打好脫貧攻堅戰
譜寫新時代隴原鄉村全面振興新篇章
唐仁健講話 馮健身孫偉等出席
(圖為麥積分會場)
甘肅日報蘭州1月13日訊(記者徐愛龍 呂寶林 徐錦濤 張富貴)1月12日至13日，省委農村工作暨扶貧開發工作會議在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任林鐸強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和中央農村工作會議、全國扶貧開發工作會議精神，大力實施鄉村振興戰略，堅決打好精準脫貧攻堅戰，不斷加快農業強、農村美、農民富的進程，奮力譜寫新時代隴原全面振興新篇章。
省委副書記、省長唐仁健講話，省委副書記孫偉作總結講話。
省領導馮健身、李榮燦、馬世忠、黃強、宋亮、陳青、王嘉毅等出席。
會議討論通過了甘肅省貫徹《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》的《意見》。省委、省政府與有關省領導、省直有關部門主要負責同志和脫貧攻堅任務重的13個市州簽訂《脫貧攻堅責任書》。
林鐸在講話中指出，去年底召開的中央農村工作會議，全面部署了新時代實施鄉村振興戰略的大政方針和重要任務，具有劃時代和里程碑意義。全國扶貧開發工作會議，圍繞打好脫貧攻堅戰作了全面部署，對于我們推進脫貧攻堅至關重要。要適應新時代、聚焦新目標、落實新戰略，深入學習貫徹習近平總書記“三農”工作新理念新思想新戰略，深刻領會“八個堅持”的內涵要義和精神實質，并貫穿到推動農業強、農村美、農民富的全過程，堅持把“三農”放在重中之重的戰略地位，推動農業農村優先發展。深刻認識實施鄉村振興戰略的重大意義，切實增強做好新時代“三農”工作的責任感和緊迫感，堅持把實施鄉村振興戰略作為總抓手，結合省情農情實際，加快促進隴原鄉村全面振興。準確把握脫貧攻堅形勢任務的新變化，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，展示新姿態新作為，采取新舉措新行動，推動脫貧攻堅從注重全面幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變，從以開發式扶貧為主向開發性保障性扶貧并重轉變，從注重減貧進度向更加注重脫貧質量轉變，從注重完成脫貧目標向更加注重增強貧困群眾獲得感轉變，不斷取得脫貧攻堅的新成效新勝利。
林鐸強調，要走中國特色社會主義鄉村振興道路，加快推進農業強、農村美、農民富。實施鄉村振興戰略，要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進隴原農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
林鐸強調，要立足省情農情實際，以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、鄉風文明為保障、治理有效為基礎、生活富裕為根本，推動鄉村振興戰略順利實施。深化農業供給側結構性改革，加快推進農業由增產導向轉向提質導向，培育壯大特色優勢產業，提升農產品質量和效益，拓展農業的多種功能，推動產業產品結構進一步優化。大力推進城鄉融合發展，創新城鄉融合體制機制，提高基本公共服務均等化水平，加快發展縣域經濟，完善城鄉要素合理流動和平等交換機制，形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。推行綠色發展方式和生活方式，堅持以綠色發展引領鄉村振興，積極發展綠色農業，優化農村人居環境，讓農村生態美起來、環境靚起來。加強和創新鄉村治理，堅持自治、法治、德治相結合，完善鄉村治理體系，培育和塑造文明鄉風，讓農村社會崇尚新風、充滿活力、和諧有序。以改革激發農村發展動力活力，按照“擴面、提速、集成”的要求，以完善產權制度和要素配置市場化為重點，鞏固和完善農村基本經營制度，發展適度規模經營，盤活農村資源資產，進一步激發廣大農民的積極性和創造性。
林鐸指出，要打好精準脫貧攻堅戰，同全國一道全面建成小康社會。各級黨委政府要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感，保持戰斗姿態、拼上身家性命，向貧困發起背水一戰的“總攻”，切實做到認識要到位、情況弄清楚、問題找準確、措施定具體、組織有保證、資金能支撐、作風須扎實、戰斗必打勝。把握攻堅重點聚焦發力，區域攻堅要抓住國家確定的“兩州一縣”和省里確定的18個深度貧困縣，群體攻堅要緊盯老弱病殘等特定貧困人口，整合使用資金資源，集中精力打攻堅戰。堅持因村因戶因人精準施策，在精準識別、動態管理的基礎上，突出到村到戶到人，強化產業和就業扶持，做細保障性扶貧措施，加強基礎設施建設，保證政策措施精準落地、見到成效。激發貧困群眾內生動力，把扶貧同扶志、扶智結合起來，強化正向激勵，打破貧富均衡，調動貧困群眾脫貧致富的積極性。切實提高脫貧質量，堅持現行標準，堅持實事求是，堅持嚴格考核，既要注重減貧進度，也要增強脫貧實效，真正增加貧困群眾獲得感。
林鐸強調，要加強和改善黨的領導，為鄉村振興和脫貧攻堅提供堅強保證。完善領導工作體制機制，健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，完善省負總責、市縣抓落實、黨政一把手是第一責任人、五級書記一起抓的領導責任制和工作機制。加強鄉村振興骨干力量建設，促進黨政、科技等多方面人才向農村基層一線流動，發揮農民在鄉村振興、貧困人口在脫貧攻堅中的主體作用，建強基層黨組織，支持返鄉農民創新創業，打造一支不走的鄉村振興隊伍。強化多元化投入保障，積極爭取中央財政支持，發揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動更多金融資本和社會資本投向“三農”和扶貧開發。堅持不懈抓好作風建設，深化“三糾三促”等專項行動，重點治理責任落實不力和盲目決策、弄虛作假、虛假摘帽等問題，加強扶貧資金和涉農資金監管，同時大興調查研究之風，以作風的提振推動鄉村振興和脫貧攻堅步伐的加快。
唐仁健強調，要以習近平總書記關于“三農”和扶貧工作戰略思想為統領，按照這次會議和林鐸書記講話提出的任務和要求，堅持把“三農”工作擺在重中之重位置，樹牢農業農村優先發展思想，各項政策向農業傾斜，工作精力向農村聚焦，使改革成果更多惠及農民。要準確把握我省“三農”和扶貧工作取得的成績和階段性特征，把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，不斷開創我省農業農村發展新局面。要把脫貧攻堅放在全國大局、百年目標、全黨使命的高度，聚焦深度貧困地區，對標“兩不愁、三保障”目標，以產業扶貧為突破口，以“敢死拼命”的勇氣和決心打贏脫貧攻堅遭遇戰、殲滅戰。要做好“獨一份”“特中特”“好中優”“錯峰頭”文章，推動特色農業發展盡快邁上現代化軌道。要加快培育和引進一批帶動力強的農業龍頭企業，推動農民專業合作社實現全覆蓋，下大力氣提高農業生產經營組織化程度。要解決好農村水、路和環境綜合治理等關鍵問題，力爭農村基礎設施建設取得突破。要健全并善用村民自治機制，不斷創新完善鄉村治理體系。唐仁健強調，春節將至，各級各部門要把群眾冷暖和生產生活放在心上，重視并解決好取暖、飲水、看病等群眾最盼最急最憂最怨的問題，保證他們過一個歡樂祥和的春節。
孫偉在總結講話時指出，實施鄉村振興戰略要處理好與脫貧攻堅的關系，堅持“五位一體”統籌推進，因地制宜、分類指導，鼓勵基層首創。要以敢死拼命的精神，拿出超常規的手段，用“繡花”式的方法抓好各項任務落實。要充分調動各種工作力量的積極性主動性，尤其要強化農村基層組織建設、調優配強駐村幫扶力量、激發農民群眾內生動力，加強對“三農”工作隊伍和農民群眾的培訓，切實增強能力本領，堅決打好脫貧攻堅戰，全面實施好鄉村振興戰略。
12日上午的會議，以視頻會議方式開到縣(市、區)一級。省人大常委會黨組書記，省人大和省政協分管農業農村工作副主任、副主席，副省長，省法院院長、省檢察院檢察長，武警甘肅省總隊司令員、政委，蘭州大學黨委書記、校長，省人大常委會、省政府、省政協秘書長，省委、省政府副秘書長，各市州和蘭州新區黨政主要負責同志以及有關部門負責同志，省直有關部門、省屬部分企事業單位、有關人民團體、中央在甘有關單位主要負責同志，省紀委副書記、秘書長參加會議。
(圖為麥積分會場)
12日上午，市政協副主席、麥積區委書記張智明，區人大常委會主任賈應珍，區委副書記、區長成少平，區政協主席楊續祥等四大組織領導及相關部門鄉鎮負責人在麥積區分會場收看了會議。
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