精彩“十二五”絢麗綻放，信心“十三五”再續輝煌。“十三五”時期，麥積區經濟社會發展的指導思想是：認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經濟發展新常態，緊扣“四個全面”戰略布局，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，堅持穩中求進、好中求快工作總基調，緊緊圍繞“一樞紐、一中心、四高地”發展戰略，堅持“聚焦精準脫貧、突出轉型發展、全面建成小康”的原則，著力優化經濟結構、著力推進新型城鎮化、著力保障重大項目建設、著力加快改革創新、著力改善人本民生，扎實推進絲綢之路經濟帶宜居宜業宜游現代化城區建設，全力推動麥積經濟社會轉型跨越發展。
預期發展目標是：經濟保持中高速增長，“十三五”時期，力爭實現“四個高于”、“三個控制”、“兩個達到”和“一個確保”目標，即生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入平均增速高于省市，人口自然增長率、城鎮登記失業率、萬元生產總值能耗控制在省市目標之內，城鎮居民人均可支配收入達到30000元以上，農村居民人均可支配收入達到10000元以上，確保實現全面建成小康社會目標。具體目標是：生產總值年均增長8.5%；固定資產投資年均增長11%；社會消費品零售總額年均增長10%；一般公共預算收入年均增長9%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入年均分別增長9%和12%。
堅持推進改革創新 不斷增強發展活力
“十三五”時期，麥積區將堅持改革創新和開放發展理念，著力推進重點領域和關鍵環節體制機制創新，進一步激發發展活力。
——深化簡政放權改革。深入推進行政審批制度改革，加強“三張清單一張網”動態管理，加快推進“網上行權”，規范區鄉政務服務大廳運行。創新事業單位登記管理，推進公益服務類事業單位改革，加快院校去行政化和生產經營類事業單位轉企改制。認真落實公車改革和不動產登記政策，擴大政府購買服務范圍。深化城市管理體制改革，建立科學的城市管理及運營體制，構建大城管格局。深入推進“先照后證”改革，建立適應市場經濟需要的新型行政管理體制。
——推進重點領域改革。深化農業農村改革，完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，推進農村土地經營權規范有序流轉，健全土地承包經營權、宅基地使用權、林權抵押、擔保、入股機制。改進財政預算管理體制，全面完成“營改增”。加大稅收征管力度，調整優化支出結構，增強財政保障能力。推進公立醫院綜合改革及醫療機構分級診療制度，鞏固完善國家基本藥物制度。完成醫藥玻璃廠等企業后續改制，妥善安置職工，盤活存量資產。深化戶籍制度改革，實行居住證制度，推進農業轉移人口市民化。創新投融資體制機制，提升“一中心、八公司”運作水平。支持各類金融機構在我區設立分支機構，加強地方金融監管，嚴厲打擊非法集資，維護金融安全。
——擴大對外合作交流。推進與絲綢之路經濟帶、關中—天水經濟區城市交流合作，協辦好“綠色催化和可持續發展技術麥積山論壇”，積極參加敦煌國際文博會、蘭洽會、伏羲文化旅游節等重大節會活動，創建大型體育賽事基地，舉辦好各類精品體育賽事，著力招大引強，“十三五”期間，每年落實招商引資項目不少于100個，資金到位率達到25%以上。 |
打印本頁
