3月9日上午9時，天水市麥積區第七屆人民代表大會第五次會議，在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
會議應到代表223名，實到206名，符合法定人數。
開幕式由區人大常委會主任賈應珍主持。
在大會主席臺就座的有：張智明、賈應珍、成少平、楊續祥、牛新虎、茍鐘靈、臧志軍、董珺、王彥軍、杜崢嶸、楊聯繼、胡福林、程鵬、石勝利、 劉克寧、趙雙喜、吳建武、方明太、劉宗太、諶利、王彩蘭、劉明、緱澤民、王衛東、盧曉平、王鵬、楊侑倉、溫緒祖、呂玉峰、楊曉東、郭雙錄、竇順良、趙進才等主席團成員。
應邀在主席臺就座的還有：區政府副區長楊鐵森、汪亞偉、回胤；區政協副主席汪懷定、毛蓮香、張國平、師雷現、王春芳、王啟峰；老領導張廣祿、趙宏全、屈光健、馬麗宏、李加峰、崔德祥；區人民法院院長趙小平、區人民檢察院代檢察長郭懷煒。
大會執行主席由主席團常務主席張智明、賈應珍、成少平、楊續祥、程鵬、石勝利、劉克寧、趙雙喜、吳建武、方明太擔任。
（區人大常委會主任賈應珍主持大會）
區長成少平代表天水市麥積區人民政府向大會作工作報告。
報告首先對“十二五”期間區政府工作進行了回顧。報告指出，“十二五”時期，是麥積發展極不平凡的五年，是全區綜合實力顯著增強、城鄉面貌發生變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，面對持續加大的經濟下行壓力、艱巨繁重的改革發展任務和“6.19”暴洪災害，在市委、市政府和區委的正確領導下，我們團結帶領全區人民，主動適應經濟發展新常態，全面落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項政策措施，圓滿完成了“十二五”規劃及災后重建各項目標任務，全區經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。五年來，我們圍繞小康目標，聚焦轉型跨越，經濟發展邁上了新臺階；五年來，我們全力協調保障，集中攻堅克難，重大項目實現新突破；五年來，我們著眼提質增效，優化經濟結構，優勢產業取得新發展；五年來，我們統籌城鄉發展，完善基礎設施，城鄉面貌發生新變化；五年來，我們堅持以人為本，辦好民生實事，人民生活有了新提高；五年來，我們深化改革創新，堅持依法行政，發展活力得到新增強。
報告指出，過去五年全區經濟實力顯著增強，截止“十二五”末，全區生產總值突破100億元大關，達到162.1億元，是2010年的2.02倍，年均增長10.84%。農業增加值12.6億元，是2010年的1.47倍，年均增長6.58%；糧食總產量達到17.85萬噸，比2010年凈增2.45萬噸，實現了連續十二年豐收；規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資均實現“翻番”，分別達到55.8億元、84.4億元、98.8億元，是2010年的2.41倍、2.12倍、2.13倍，年均增長11.98%、16.24%、16.37%；大口徑財政收入、一般公共預算收入、地方財政支出三項財政指標也實現“翻番”，分別達到14.33億元、4.87億元、35.23億元，是2010年的2.32倍、2.71倍、2.2倍；三次產業結構趨于合理，由2010年的10.7 : 46.8 : 42.5調整為7.8 : 47.5 : 44.7。
報告指出，剛剛過去的2015年，全區上下認真貫徹落實中央和省、市的各項決策部署，攻堅克難，狠抓落實，全面完成了區七屆人大四次會議確定的各項目標任務。項目工作成效明顯，主導產業逐步壯大，新型城鎮化步伐加快，精準扶貧扎實推進，人本民生持續改善。
報告指出，按照區委《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，“十三五”時期我區經濟社會發展的指導思想是：認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經濟發展新常態，緊扣“四個全面”戰略布局，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，堅持穩中求進、好中求快工作總基調，緊緊圍繞“一樞紐、一中心、四高地”發展戰略，堅持“聚焦精準脫貧、突出轉型發展、全面建成小康”的原則，著力優化經濟結構、著力推進新型城鎮化、著力保障重大項目建設、著力加快改革創新、著力改善人本民生，扎實推進絲綢之路經濟帶宜居宜業宜游現代化城區建設，全力推動麥積經濟社會轉型跨越發展。
報告指出，“十三五”時期預期發展目標是：經濟保持中高速增長，力爭實現“四個高于”、“三個控制”、“兩個達到”和“一個確保”目標，即生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入平均增速高于省市，人口自然增長率、城鎮登記失業率、萬元生產總值能耗控制在省市目標之內，城鎮居民人均可支配收入達到30000元以上，農村居民人均可支配收入達到10000元以上，確保實現全面建成小康社會目標。具體目標是：生產總值年均增長8.5%；固定資產投資年均增長11%；社會消費品零售總額年均增長10%；一般公共預算收入年均增長9%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入年均分別增長9%和12%。
報告指出，圍繞上述目標，將著力抓好七個方面的重點工作：一是扎實推進精準扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰；二是調整優化經濟結構，提升產業發展層次；三是加快基礎設施建設，推進新型城鎮化進程；四是加強生態環境保護，促進文化旅游融合發展；五是堅持推進改革創新，不斷增強發展活力；六是全力保障改善民生，著力增進群眾福祉；七是加強政府自身建設，努力建設廉潔法治政府。
報告指出，2016年是實施“十三五”的開局之年，也是七屆區政府任期的最后一年。做好今年的政府工作，至關重要。全年經濟社會發展主要預期目標是：實現生產總值175.9億元，增長8.5%；固定資產投資109.7億元，增長11%；社會消費品零售總額92.8億元，增長10%；一般公共預算收入4.96億元（不含煙草和開發區），增長10%；城鎮居民人均可支配收入23048.3元，增長9%；農村居民人均可支配收入6713.5元，增長12%。
報告指出，今年將著力抓好九個方面的重點工作：扎實推進脫貧攻堅行動，突出抓好重點項目建設，著力促進農業提質增效，全力推動工業轉型升級，不斷加快新型城鎮化步伐，大力發展商貿旅游經濟，協調推進各項社會事業，綜合施策創新社會管理，精心實施民生實事工程。
報告號召，全體代表在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大和區政協的監督支持下，團結和帶領全區人民，振奮精神，凝心聚力，開拓創新，真抓實干，為使我區與全市、全省、全國一道全面建成小康社會而努力奮斗！
副區長楊鐵森作了關于天水市麥積區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的說明。
會議還表決通過了關于設立天水市麥積區第七屆人民代表大會法制、財政經濟委員會的決定。
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