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麥積區(qū)積極探索雙聯(lián)行動深度融合精準扶貧的有效途徑,著力破解金融瓶頸,加大招行引商力度,加強銀政銀企合作,完善貧困戶貸款貼息政策,服務(wù)保障能力不斷增強,有力地推動了全區(qū)精準扶貧工作深入實施。
一是健全機制,突出為民富民。區(qū)委、區(qū)政府加大對銀行協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,成立了區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《麥積區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟建設(shè)考核獎勵辦法》等政策性文件,對銀行從不同的層次給予引導(dǎo)支持。成立地方政策性擔保公司,建立形成政府協(xié)調(diào)、相互促進的發(fā)展態(tài)勢,推進雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作開展。在全區(qū)各雙聯(lián)村、貧困村設(shè)立便民金融服務(wù)網(wǎng)點67處,建立政策性投資擔保公司3個,組建村級資金互助合作組織63個。
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二是簡化程序,方便群眾。采取“一站式”辦公,在村上設(shè)立服務(wù)代辦點,開展業(yè)務(wù)咨詢、貸款受理、還款還息等服務(wù)。加強與駐區(qū)金融機構(gòu)的銜接,引導(dǎo)各金融機構(gòu)拓展農(nóng)村金融服務(wù)市場,加大對貧困村、貧困群眾貸款投放力度。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)研究制定貧困農(nóng)戶信貸產(chǎn)品的政策措施,簡化貸款程序,減少貸款環(huán)節(jié)、優(yōu)化貸款環(huán)境。累計發(fā)放婦女小額擔保貸款4.24億元、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款7300余萬元,為龍頭企業(yè)擔保融資貸款1.54億元,發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社等貸款5.3億元,區(qū)財政累計注入擔保基金5650萬元,墊付利息6396萬元,使長期制約貧困村發(fā)展的資金瓶頸得到了有效緩解,增強了貧困村和困難群眾自我發(fā)展能力。
三是內(nèi)引外聯(lián),創(chuàng)新信貸模式。為積極助推雙聯(lián)行動,破解農(nóng)村貧困群眾投資短缺難題,麥積區(qū)采取多種措施積極開展金融支持扶貧攻堅行動,推動精準扶貧的有效實施。蘭州銀行實地走訪了解,對三農(nóng)產(chǎn)業(yè)進行細化分析,針對元龍鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)——花椒產(chǎn)業(yè)涉及面廣、惠農(nóng)力度大的特點,開發(fā)了“核心企業(yè)集群化”信貸產(chǎn)品,核心收購企業(yè)帶動收購農(nóng)戶發(fā)展,為元龍鎮(zhèn)花椒產(chǎn)業(yè)給予5000萬元的授信額度,首期簽約貸款1500萬元,解決了貧困戶“腦子有想法,手頭沒辦法”的難題。