“身在北京的我點開家鄉小鎮的網站,看到自己村子里的鄉親耍社火的照片,看看家鄉的新聞,家鄉的惠民政策,家鄉的百姓生活,是那么的親切。”這是在北京打工的麥積區村民來自千里之外的心聲,對他而言,“網絡紅頁”不是模式化的政府網站,而是一份感動與思念,承載了遠在他鄉的游子對故土的牽掛和渴望。
建立起方便百姓辦事、能夠公開政務信息的網站是天水市麥積區事業單位登記管理局的吳局長一直以來的愿望,然而西部貧困地區的條件限制卻使這個愿望一直沒能實現。為了解決基層單位在電子政務建設過程中遇到的資金、技術、人才等各方面的難題,政務和公益機構域名注冊管理中心專門設計研發了網站系統——“網絡紅頁”。借助這一平臺,麥積區的各事業單位終于建立起了自己的網站。
通過“網絡紅頁”這一平臺,麥積區將網上政務如火如荼地開展了起來,也將政民互通的橋梁架設進了千家萬戶。
開展政務公開,助推陽光履職
天水市麥積區依托“網絡紅頁”,在打造陽光政府,推進政務信息公開方面取得了出色成績。天水市麥積區編辦與區群眾辦聯合下發文件,通過“網絡紅頁”全面公開行政審批改革事項,切實做好政務信息公開工作。在“網絡紅頁”上,公權力單位對外公布本單位政務信息、機構設置和職能,提升了電子政務的社會透明度,增進了公眾對單位的認識和了解,真正做到政務信息公開化,讓公共機構更透明,讓履職工作更明朗,讓群眾路線更深入。
麥積區依據“網絡紅頁”平臺進一步開展清權確權,編制流程圖,對各種權力事項進行全面清理、逐項確認,重新編制“職權目錄”、“權力運行流程圖”,清理后的“職權目錄”和“權力運行流程圖”,均通過各單位網絡對外進行公開發布,全面接受社會監督。同時著重強化辦事公開和承諾限時服務,各單位將所有審批項目的政策依據、辦事程序、申報材料、收費依據與收費標準、承諾時限等在“網絡紅頁”上進行了公開;重視搭建了便民服務的多種鏈接。方便市民足不出戶,查詢各類便民服務信息,打造便民、利民、為民的政務新平臺。
開通網上辦事,建立便民平臺
提高政府辦事效率,增設便民服務機制,是民眾最迫切的需求。“網絡紅頁”通過網上辦事切實解決了這一難題。天水市麥積區通過“網絡紅頁”,將黨政群機關和事業單位的職能進行分類梳理,按照個人辦事和對公辦事等類別劃分,公示并引導,使群眾通過編辦的網絡紅頁,就可以實現各類網上辦事,為百姓的生活提供了極大便捷。
“沒想到這么快就辦完了,如果按以往的方法,來來回回得跑好幾趟,前前后后也得十來天,白搭了很多車費。有了這“微網站”,所有的資料我都一次性帶上,到這一會就都辦好了。”麥積區的個體戶李得民在使用過網絡紅頁后激動地表示。而這也是許多麥積區群眾的心聲:“以前跑幾個部門,幾天還辦不好的事,現在進中心個把小時就辦了”。以前農醫保報銷要醫保中心、衛生院、鎮政府幾頭跑,如今在把東西準備好跑一趟就可以辦了。
“網絡紅頁”運用信息化手段服務民生,解決民眾最關注的難題,從此政府辦事再不會“難于上青天”。
貫徹政民互通,踐行群眾路線
政府在網絡上建立起為民眾服務的通道,架設起與民眾溝通的橋梁,而最重要的是形成雙向渠道,“網絡紅頁”的“互動反饋”版塊將這種雙向溝通變成了現實。
在麥積區,“網絡紅頁”家喻戶曉,群眾隨時可以通過這一網絡平臺直抒胸臆。從過去單向信息發布,到如今雙向交流,“網絡紅頁”通過在線調查、意見建議、在線評價等多個網絡板塊,廣泛開展網絡民意征集,將決策施政的過程,變為深入了解市情民意、廣泛萃取民間智慧、凝聚全體市民共識的過程,實現了政府與市民的無縫對接和互動。
在“網絡紅頁”上,設置了意見反饋和工作評價版塊,民眾在網上辦事后,可以在線對履職情況進行評價打分,“網絡紅頁”不僅僅是一種群眾民主監督的方式,也是政府匯集民智的“聚智盆”。各單位廣泛征集網民意見,充分吸收網友的真知灼見和民間智慧,接受廣大人民群眾的監督。截至今年3月底,麥積區全區各部門、單位累計受理網絡紅頁上的反饋信息128條。這種舉措不但最大限度地體現了對民意的重視,也形成了對政府工作的監督與促進。
樂民之所樂,民亦樂其樂,憂民之所憂,民亦憂其憂。“網絡紅頁”在系統研發和板塊設計中將政民互通放在了首要位置,通過互聯網首次全面做到了對民權的維護,對民生的關注,以及對民意的重視,自此,部門履職進入了由民眾評估的新時代。
履行網上監督,推進職能轉變。
十八屆三中全會要求“全面、正確地履行政府職能”,“網絡紅頁”在職能公開的基礎上,全力貫徹政府職能履行和轉變的要求,推進政府職能有的放矢、張弛有序,同時通過紅頁的具體功能集合民智輿論,對政府職能起到監督作用,以推進政府職能的轉變。
在麥積區,被群眾贊為“連心橋”的“網絡紅頁”不僅是政府直接面對廣大人民群眾的一個窗口,而且還是各單位轉變政府職能,建設服務型政府的一大重要舉措。目的就是為了把政府和整個城市的管理放在廣大市民的監督之下,及時掌握社情民意,為政府科學管理提供依據。此外,還有一個重要的作用是,切實增強政府部門的服務意識,積極主動地為民排憂解難,讓遇到困難的群眾直接同政府聯系,并及時得到幫助,同時督促政府有關部門改進機關工作作風,更好地體現人民政府為人民的良好形象。”
助推基層政務,切實服務民生
麥積區“網絡紅頁”助推基層政務服務,切實服務民生,受到了群眾的一致好評。像這樣的事例在麥積區的“網絡紅頁”推行應用中不勝枚舉,通過“網絡紅頁”,麥積區為群眾建立起了方便快捷的“綠色通道”。真正讓“便民政務”走進城區,讓“陽光政務”惠及民生。
“金杯銀杯不如群眾的口碑,群眾說咱的‘網絡紅頁’實用方便,說咱的‘網絡紅頁’好,那才是真的好。”這是天水市麥積區事業單位登記管理局吳局長的心聲,也是自“網絡紅頁”推行應用以來在麥積區群眾之間得到印證的事實。麥積區“網絡紅頁”平臺為當地群眾解決熱點、難點問題,為街道發展、建設獻計獻策,把政務公開工作開展的有聲有色。讓“網絡紅頁”不但走進了千家萬戶,也走進了群眾的心里。
一葉落而天下知秋,天水市麥積區雖然只是“網絡紅頁”的一個試點地區,但網上政務所帶來的顯著成效和切實的民生關懷卻足以見微知著。當“網絡紅頁”走入更多的尋常巷陌、城市鄉村,為民架設的“連心橋”也必將把民生的陽光和網上政務的良策照耀到百姓所需的每一個角落。