【編者按】：歲月流金，盛世豐年。2012年，麥積區深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹十八大和省、市黨代會精神，緊緊圍繞既定的奮斗目標和戰略重點，克難攻堅，拼搏實干，全區經濟社會發展呈現喜人態勢。預計全年實現生產總值109億元，增長12.3%；完成大口徑財政收入8.9億元，增長15.58%；完成規模以上工業產值69.1億元，增長18.3；實現固定資產投入67.5億元，增長40%；實現社會消費品零售總額55.1億元，增長16.2%。歲末年首，為展示亮點，總結經驗，彌補不足，再創佳績，本網特推出【十八大精神在基層】專欄，為已然走過的2012年喝彩，為2013年祝福。
麥積衛生：深化醫改 惠澤百姓
2012年,麥積區衛生工作以“保基本、強基層、建機制”為核心，繼續圍繞深化醫藥衛生體制改革“一條主線”；突出項目工作和行業管理“兩個重點”；加強人才隊伍、衛生文化、醫德醫風 “三項建設”；狠抓公共衛生、中醫藥、食品安全、農村和社區衛生“四項工作”；取得了城鄉醫療服務體系建設、醫療服務水平提高、新農合運行機制完善、愛國衛生運動的開展、全行業工作水平提升“五個突破”,為保障人民群眾身體健康，推動全區經濟社會跨越式科學發展發揮了積極作用。
深化醫藥衛生體制改革工作穩步推進
—— 新農合保障能力明顯增強。
●2012年，新農合參合434525人、參合率95.61%。1-11月份，共有764407例參合農民得到11066.02303萬元合作醫療基金補償。政策范圍內住院報銷比例為70.3%，實際補償比例達到60%。
●開展支付方式改革，實現區內定點醫療機構即時結報。將農村兒童急性白血病、血友病、胃癌等23種病種納入大病保障范圍，大病患者治療費用實際報銷比例達到70%。
——國家基本藥物制度逐步完善。
●基層醫療衛生機構全部實現國家基本藥物制度和藥品零差率銷售，基本藥物實行網上集中采購、統一配送、統一價格，基層醫療機構門診人次同比增長13%，藥品價格下降15.6%。
●落實基本藥物藥品零差率銷售和以獎代補資金，先后撥付基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度和綜合改革以獎代補資金1024萬元 。
●基層醫療衛生機構基本藥物網上集中采購覆蓋率為100%。
——醫療衛生服務體系進一步健全。
●概算投資2799萬元、總建筑面積11566平方米的區中醫醫院新建門診樓、住院樓及相關附屬設施主體結構工程、消防水池池體工程已完成，完成投資2754萬元。
●總投資1200萬元的北道埠社區衛生服務中心及制劑樓項目正在進行內部裝飾。
●總投資115萬元的石佛鎮衛生院改造項目屋頂、門窗、院落硬化等改造已完成，目前正在安裝水暖，完成投資100萬元。
●總投資30萬元的5所村衛生室建設項目，麥積鎮紅崖村和黨川鄉花廟村2所村衛生室建設項目已全部完工；上海援建項目新陽鎮楊屲村和中灘鎮蒲甸村衛生室已完工；丁趙村衛生室正在建設。
——基本公共衛生服務均等化項目全面開展。累計建立規范化電子居民健康檔案550007份，建檔率92.1%；為轄區內28541位65歲以上老年人建立健康檔案，規范健康管理25735人，規范管理率為90.17%。登記管理糖尿病患者8436人，規范管理率為100%，登記管理高血壓患者18258人，規范管理率為100%，血壓控制人數16047人，控制率為87.89%。
——公立醫院改革試點工作穩步推進。
●將市二院、區中醫院、區婦幼保健院列為公立醫院改革試點單位。
●落實編外護理人員全面推行人事代理制度，推動臨床路徑管理和優質護理工作，全面推行醫院信息公開制度。
——基層醫藥衛生體制綜合改革深入開展。
●推行人事制度改革，實行全員聘用制度和崗位管理制度，實行競聘上崗，崗位勝任情況更趨合理。
●實行收支兩條線管理。將鄉鎮衛生院、分院和社區衛生服務中心收入上繳區財務核算中心，納入預算管理，所需各項支出由財務核算中心審批。
高度重視農村衛生工作
——農村衛生服務一體化管理工作日趨完善。23個鄉鎮衛生院、分院公開招聘轄區的村衛生室負責人和衛生技術人員。截止11月底，全部村衛生室實現“五統一”管理。
——圓滿完成等級評審工作。
●市中西醫結合醫院（市二院）通過三級甲等中西醫結合醫院的正式評審；區中醫醫院通過二級甲等中醫醫院的正式評審；天水市骨科醫院和天水廣濟醫院通過省衛生廳二級甲等醫院評審；22家鄉鎮衛生院100%全部上等達標。
●萬名醫師支農工作取得實效。截止2012年11月底，支農隊員共組織業務查房38次，開展手術10（臺）次，門診診療1600人次，培訓衛生院醫務人員130人次，帶教12人次，巡回診療8次。
公共衛生工作鞏固提高
——疾病預防控制工作成效顯著。
● 成立突發公共衛生事件專家咨詢委員會及各類衛生應急隊伍，建立應急物資庫房，儲備應急物資、消殺器械和消殺藥品，建立健全各類突發公共衛生事件應急預案，與農業、教育等部門建立了聯防聯控協調機制。
●免疫規劃及傳染病監測工作得到較好落實；積極開展消除麻疹和維持無脊灰工作；認真貫徹落實“四免一關懷”政策，積極開展性病、艾滋病防制工作；深入開展結核病防治工作；疾病譜排序分析工作順利開展；地方病防治項目穩步開展。
——婦幼衛生工作再上新臺階。
●繼續做好農村孕產婦住院分娩項目。截止2012年10月底，農村孕產婦住院分娩4087人，實際救助貧困孕產婦3948人，撥付項目資金147.85萬元。住院分娩率為98.83％，孕產婦系統化管理率 98.81％，孕產婦建卡率99.42％，3歲以下兒童系統化理率達到 99.15％；
●認真做好婦幼衛生項目工作。新生兒疾病篩查6146人，篩查率99.15%，聽力篩查5872人，篩查率97.68%；婦女宮頸癌、乳腺癌篩查46500人，篩查率97.68%，查出宮頸癌2人，乳腺癌3人。婚前醫學檢查2802對，婚檢率85.39%。
——食品安全監管工作全面開展，對食品生產、銷售、流通等環節進行常規監管，確保食品安全“萬無一失”。
社區衛生服務功能不斷完善
●設置社區衛生服務中心7個，社區衛生服務站13個，覆蓋城區橋南、北道埠、道北3個街道辦事處和社棠、馬跑泉、花牛3個鄉鎮。
●突出中醫藥特色服務，社區衛生服務中心中醫科室設置率100%，11個社區衛生服務站能提供中醫藥服務。
強化醫政管理，提高服務質量
——進一步加強醫德醫風建設。1-11月成功調解處理8起，向市醫學會申請了醫學鑒定1起。建立12320有獎舉報制度和《市委書記、市長留言板》定期答復制度，共答復網民留言64件。
中醫藥特色與優勢得到有效發揮
——二級以上醫院中醫病床數有832張，占總床位數的77.61%。
——市中西醫結合醫院創建國家重點建設專科1個，省級重點建設專科4個，市級重點建設專科6個。
——區中醫院針灸科、中醫肝病專科和急診急救科被省衛生廳列為省級重點建設專科，可提供450多種中藥飲片（制劑）和230多種中成藥。
——創建中醫特色鄉鎮衛生院2家，全區中醫特色衛生院總數達到10家，占衛生院總數45.6%。
愛國衛生運動深入開展
——順利通過全省第八次省級衛生城市復審驗收和省級衛生鄉鎮村創建工作。目前重點路段實行全天保潔，總道路清掃保潔面積達135萬平方米，日清垃圾150噸，清運率100%，城市各種垃圾的無公害處理率達70%。
創建衛生鄉鎮（村）成果顯著
——積極開展基層健康教育活動，已逐步形成了健康教育全覆蓋網絡模式。
——全面開展控煙活動，截止目前，區管醫療衛生機構全部實行禁煙。
人才隊伍建設不斷壯大，素質不斷提高
●編制出臺《天水市麥積區衛生局“十二五”衛生人才發展規劃》，對衛生人才隊伍目標進行了具體規劃和部署。
●注重培養學科帶頭人，加強在職、在崗衛生專業技術人員的學歷教育和繼續醫學教育。
●定期對在崗鄉村醫生、個體醫生進行繼續醫學教育。區婦幼保健院選派1人參加全省骨干醫師培訓項目，全科醫師轉崗培訓29人、全省藥學培訓23人、基層衛生人員麻醉藥品培訓44人、村級衛生人員培訓536人、農村鄉鎮衛生院公共衛生人員培訓項目23人。
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