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1月19日上午,天水市人大代表、麥積區委書記蒲軍,天水市人大代表、麥積區區長張克強做客天水在線,就麥積區2009年工作完成情況及2010年工作思路接受專訪。
蒲軍、張克強說,2009年,是麥積區經濟社會發展經受嚴峻考驗、取得顯著成效的一年。一年來,在市委、市政府和區委的正確領導下,區委、區政府團結帶領全區人民,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞兩個“提前一年”奮斗目標,搶抓機遇,克難攻堅,真抓實干,經濟社會提速發展,社會大局和諧穩定,提前一年實現了“十一五”規劃目標。預計全區實現生產總值70.31億元,增長12.1%;大口徑財政收入5.0368億元,增長30.49%;財政支出15.12億元,增長36.1%;全社會固定資產投資34.1億元,增長15.9%。
項目工作成效顯著。全區共向上申報爭取各類項目168個,涉及投資11.24億元,實際到位9.4億元,其中國家擴大內需項目36項75個,涉及投資2.77億元,完成投資1.72億元。全區共落實招商引資項目132個,涉及投資74.9億元,實際到位10.37億元。投資33億元的華能2×350兆瓦熱電聯產、投資1.8億元的酒鋼物流中心等一批重大項目落戶我區并啟動實施。加強項目前期工作,儲備重點項目110個,涉及投資80.2億元,重點推介項目60個,涉及投資60.61億元。13650戶農村住房重建戶全部建成,入住10718戶,其中29村2200戶整村搬遷入住1698戶,3780戶維修戶竣工投入使用;全區313所受災中小學校共批復實施項目84個,竣工70個,12個正在建設,2個即將啟動;9個鄉鎮衛生院援建項目主體工程全部完工,13個中央災后重建基金項目全部啟動建設;城鄉受損公共基礎設施全面恢復正常。
基礎建設步伐加快。寶天高速公路建成通車,累計完成征地7615畝、拆遷5.32萬平方米,為寶天高速城區過境段、天平鐵路、甘泉現代物流中心、軍警民訓練基地、武警森林部隊等重點項目建設征地7260畝。交通建設取得重大進展,麥甘公路全線改造鋪油基本完成,散(岔)利(橋)通鄉油路全面完工,元(店)溫(泉)公路開工建設,建成農村通達通暢工程112條219公里。黨校北路拓建、火車站廣場改造、埠北路整治、市二中立交橋、醫療廢棄物無害化處理等工程建成投入使用,橋南集中供熱擴容35萬平方米,污水處理廠建設累計完成投資5000多萬元,對城區部分主街道和標志性建筑進行了亮化,建成城區主要出入口和沿街花壇16處,新增城市綠地7.1萬平方米。花牛、甘泉、中灘三鎮被評為全市“十大魅力鄉鎮”,花牛鎮花牛等5村集約節約用地舊村改造工程建成3.6萬平方米,甘泉鎮主街區改造基本完工,東岔、三岔和馬跑泉等6個派出所建成投入使用,新陽計生服務所、元龍文化中心等一批重點項目竣工。
工業經濟增勢強勁。預計全區限上工業企業完成增加值16.5億元,增長10.5%。為“三線”企業退稅6907萬元,20戶市列“10強50戶”企業實現工業增加值14.6億元,增長13%。社棠工業園前三期3300畝征地全面完成,四期征地啟動實施,投資4.7億元的凱迪生物質能源2×25兆瓦發電等項目和堤防工程啟動建設,2、3號道路即將建成。廿鋪工業示范區完成項目建設投資1.7億元,建成投產企業實現產值2.7億元,利稅4200萬元,6、7、8號道路建成投入使用。企業技術創新步伐加快,總投資11.5億元的11個重點技改和節能項目新增投資2.12億元,風動工具投資1.86億元的石油鉆桿生產線一期、星火機床投資8000多萬元的數控機床自動化成套設備生產和長城果汁投資5200多萬元的果渣綜合利用及污水處理等項目全面完工,拆除石灰土立窯23家,節能減排各項主要指標全部達標。
農村經濟穩步發展。預計全區實現農業增加值6.23億元,增長9.4%;糧食總產14.77萬噸,增長0.53%。三新陽片區開發建設成效明顯,落實2008年“兩個最大”建設獎勵扶持資金498萬元,三陽川六萬畝鮮食葡萄出口基地累計流轉土地1.72萬畝,栽植苗木1.48萬畝。渭南王旗山、中灘九龍山、石佛大陽山和新陽蒲池至卦臺山“三山一廊”共栽植優質蘋果1.1萬畝。九龍山44萬只蛋雞養殖場主體工程基本完工。完成規劃編制50個村,硬化74村巷道74.7公里,建成垃圾集中收集點720多處,第一批8個市列示范村實現了“八通六有”。全區新建優質果園6.83萬畝、無公害蔬菜6.8萬畝、養殖小區7個,累計完成農村土地流轉4.31萬畝,凱迪生物質能源和9個整村推進項目順利實施。建成節水改造、節水灌溉、飲水安全工程9處,完成各類造林2.45萬畝,新修梯田2.58萬畝,藉河流域治理15.45平方公里,建設“一池三改”沼氣池6260座。
蘋果節會圓滿成功。由中國果品流通協會、省財政廳、農牧廳、林業廳和市政府聯合主辦的2009’中國蘋果年會暨天水“花牛”蘋果節于9月15日—17日在麥積區成功舉辦。有來自全國14個省、市及省內外40多家新聞媒體的近800名來賓和客商參加。“節會”期間,共設“花牛”蘋果主展館400多平方米、展示一條街108個標準展位,達成果品訂購協議26項,涉及資金1.87億元,簽約招商引資項目18個,涉及投資66.19億元。通過召開蘋果年會、舉辦營銷論壇、展示推介“花牛”蘋果、項目推介和招商引資及新聞發布會等活動,擴大了麥積對外影響力,提高了“花牛”品牌的知名度,促進了果品銷售,增加了農民收入,僅“花牛”蘋果一項實現出口創匯147萬美元。
第三產業不斷壯大。預計全區實現社會消費品零售總額33.5億元,增長17.3%。甘泉現代物流中心啟動建設,1038畝征地和“七通一平”等施工設計全部完成,園區道路建設進展順利。全面落實家電下鄉政策,銷售家電下鄉產品6509臺件,發放家電下鄉等補貼332萬元。加大市場建設力度,新建改建農村及城郊市場5處,“萬村千鄉”市場工程深入推進。旅游資源開發步伐加快,麥積山景區成功晉級國家地質公園,創建國家5A級旅游景區取得階段性成效,麥積山至曲溪景區公路啟動建設,游客綜合服務中心及仙人崖水庫維修加固、步道建設工程全面完成。綠化卦臺山山體100多畝,栽植苗木3萬余株,景點總體規劃和主要建筑物詳規編制正在進行,星級旅游公廁建成投入使用。全年共接待游客253萬人次,創旅游綜合收入8.5億元,分別增長27.7%和30.8%。全面落實優惠扶持政策,非公經濟規模不斷擴大,新增個體工商戶1796戶、私營企業108戶。
社會事業全面進步。教育布局調整步伐加快,龍園小學啟動建設,義務教育學校績效工資改革有序開展,職業教育招生規模擴大,教育質量不斷提高,高考本科上線1178人,比去年增加149人,落實各類免補資金4281萬元。科技創新成效明顯,組織實施科技項目52項,取得科技成果14項。衛生工作不斷加強,理順了鄉鎮衛生院管理,市二院住院大樓建成投入使用,道北和橋南社區衛生服務中心改擴建全面完成,市二院中西醫結合大樓和市四院業務大樓啟動建設,建成農村無害化衛生廁所1500座,甲型H1N1流感得到有效控制。文體事業取得新成效,文化信息資源共享中心建成投入使用,新建鄉鎮文化站5個,建設農家書屋100個,廣播電視覆蓋面不斷擴大。人口和計劃生育工作進一步加強,低生育水平趨于穩定,發放各類獎優扶助資金619萬元,人口自增率6.07‰。
人本民生持續改善。省、市“12件實事”全面落實。發放養老金3130萬元、失業金326萬元,補償城鎮居民和干部職工醫藥費1238萬元,為未參保城鎮集體企業職工落實了養老保險。新型農村合作醫療參合率達到93.62%,補償醫藥費4570萬元。下撥救濟資金402萬元、優撫事業費476萬元,發放城鄉低保金6733萬元、醫療救助金621萬元、五保戶供養金242萬元、廉租房補貼360萬元。改造農村危房3300戶。建立特困少年兒童救助金37萬元,區級儲備糧油分別達到1500萬斤和25萬斤。開發公益性崗位515個,新增就業14573人,5848名下崗失業人員實現再就業,輸轉城鄉勞動力9.9萬人,創勞務收入7.48億元,清欠農民工工資27.2萬元。城鎮居民人均可支配收入達到9041元,增長11%;農民人均純收入達到2546元,增長17.2%;全區金融機構存、貸款余額分別達到82.45億元和29.69億元。
黨的建設進一步加強。扎實開展學習實踐科學發展觀活動,認真開展了“四聯四促”、“三聯三幫三推進一加強”、“四提保增長”活動,學習實踐活動取得了實效,得到了省、市的充分肯定。目前,第二批學習實踐活動后續整改和鞏固提高工作正在扎實開展,第三批學習實踐活動即將轉入整改落實階段。圍繞創建“全省農村基層黨建綜合示范縣區”,精心構建“黨建示范走廊”,創建了67個不同類型的黨建示范點。健全完善村級干部待遇激勵保障機制,全區村干部平均報酬達4400元。深入推進“活力和諧企業”創建活動,非公經濟組織黨建工作覆蓋面不斷擴大。嚴格執行黨風廉政建設責任制,加強對擴大內需項目實施、災后重建資金使用管理和強農惠農政策落實情況的監督檢查,扎實開展“小金庫”專項治理,從嚴查處違法違紀案件,全區反腐倡廉工作取得明顯成效。
社會大局和諧穩定。高度重視“兩案”辦理,市、區兩級92件人大代表建議和133件政協提案全部辦結。加強和改進信訪工作,加大對“市長信箱”和天水在線“留言板”涉及我區問題的督察督辦,一批群眾反映的熱點、難點問題得到有效解決。深化機關效能建設,區政府政務大廳啟動運行,17個鄉鎮及道北街道政務大廳全部投入使用。大力整治市場經濟秩序,建材、食品、藥品、農資等重點行業經營更趨規范。全面落實安全生產工作責任制,扎實開展“百日專項整治”行動,安全生產形勢有所好轉。深入開展“平安麥積”創建,加強社會治安綜合治理,社會大局保持穩定。