三、以查處違紀違法案件為重點，切實維護黨的紀律。
全區各級黨政組織和紀檢監察機關要始終把查辦案件擺在突出位置,做到有案必查,務必搞準。繼續重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件，特別是違規發放、核銷貸款的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件，破壞投資環境的案件，以及在征地拆遷、安全生產、社保基金管理、生態環境、退耕還林等方面侵害群眾利益的案件。深入推進治理商業賄賂專項工作，認真查辦商業賄賂案件，建立健全防治商業賄賂的長效機制。要正確處理查辦案件與保護干部的關系,在大力支持和保護干事創業干部的同時,對那些蓄意陷害、誣告黨員干部的行為也要堅決查處。進一步加強信訪舉報、案件檢查、案件審理和申訴復查工作。加強紀檢監察機關與司法機關、行政執法機關的協作配合，形成辦案合力，突破大案要案。各級紀檢組織要注重發揮查辦案件的治本功能，認真執行“一案三報告”制度,要督促發案的單位對存在的問題和薄弱環節限期整改。要注重運用典型案例，對黨員干部進行警示教育，做到查處一案，教育一片，最大程度地減少妨障社會和諧穩定的因素。
四、以促進社會和諧為重點，切實履行監督職能。
全區各級紀檢組織要緊緊圍繞科學發展觀的貫徹落實，認真履行監督職責。要認真執行《黨內監督條例》，強化對領導機關、領導干部特別是主要領導干部和涉及“人、財、物”等重點環節、重點部位的監督。要加強對區委、區政府重大決策部署貫徹落實情況和重點工作、重點項目、主導產業等實施情況的監督檢查，堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為。要加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的檢查，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，加強對領導干部的經濟責任審計。要建立和實行黨委統一領導、紀委牽頭、各監督主體參與的監督工作聯席會議制度，整合監督力量，提高監督的整體效能。要深入推進黨務、政務公開工作，確保權力運行公開透明。要嚴格執行“四大紀律、八項要求”和市委“十不準”規定，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。對領導干部利用職權和職務影響，在商品房屋買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以借為名占用他人住房、汽車的、參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財的，為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正，并視情節作出組織處理或紀律處分。要通過認真解決黨風政風方面影響改革發展穩定的突出問題，積極預防和化解社會矛盾，理順各種關系，促進社會和諧穩定，努力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍。
五、以深化改革為重點,切實加強制度建設。
要繼續深化干部人事制度改革,進一步健全完善和落實各項干部選拔任用制度,堅決防治干部考察失真、“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題。推進司法體制和工作機制改革,執行人民陪審員、人民監督員制度，健全司法機關依法接受外部監督和加強內部監督制約的機制，維護司法公正。深化行政審批制度改革,繼續清理行政許可項目和非行政許可審批事項,加強對行政審批工作的規范和監督。推進財政管理制度改革,進一步推行部門預算,實行國庫集中支付,會計集中核算，強化對財政資金運行情況的監管。推進投資體制改革,完善和落實政府投資監管措施,加強對投資決策、項目核準與資金安排的監督管理，充分發揮項目資金的使用效益。完善和落實工程建設項目招標投標制度,開展對《招標投標法》執行情況的專項檢查。要以國債項目、政府投資項目為重點，加強對招標投標全過程以及項目立項、設計、建設、監理、驗收等各個環節的監督，完善重大項目派駐監察員制度，進一步規范建筑市場。全面落實經營性土地和工業用地使用權招標拍賣掛牌出讓制度,實行劃撥和協議出讓土地公示制度。完善政府采購管理體制，擴大政府采購范圍和規模,嚴格實行“管采分離”。各級黨政組織和反腐敗工作牽頭部門要嚴格執行黨風廉政建設責任制，紀檢監察機關要按照任務分解，抓好責任考核，對先進典型要及時推廣，對執行黨風廉政建設責任制工作不力、失職瀆職造成不良后果的要嚴肅追究責任。
六、以新農村建設為重點,切實加強農村基層黨風廉政建設。
要嚴格按照中共中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和區委《實施意見》，切實加強農村基層黨風廉政建設，要建立健全農村基層民主選舉、農村基層黨員干部監督、農村基層財務管理和農村基層黨務政務村務公開制度，進一步規范農村基層黨員干部的行為。從今年開始，要在全區建立農村基層干部廉潔從政“十個一”制度，即要求農村基層干部每年至少參加一次民主生活會、召開一次黨員民主評議會、進行一次述職述廉、接受一次廉政談話、參加一次廉政教育課、征詢一條加強廉政建設的建議或意見、熟記一條廉言警句、簽訂一份廉潔從政承諾書、簽訂一份廉政建設目標管理責任書、接受一次廉政工作專項考核。通過加強教育，完善制度，強化監督，確保農村基層干部做到解放思想、與時俱進，不因循守舊、不思進取；求真務實、量力而行，不虛假浮夸、盲目攀比；尊重民意、依法辦事，不強迫命令、獨斷專行；艱苦奮斗、勤儉節約，不貪圖享受、鋪張浪費；廉潔自律、公道正派，不以權謀私、與民爭利；崇尚科學、移風易俗，不搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。要堅決糾正各種坑農害農行為，堅決制止在農民建房、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種亂攤派行為，嚴格執行村級零接待制度，嚴肅查處農村基層黨員干部違紀違法案件。區紀委將建立常委聯系點制度,指導農村基層黨風廉政建設工作。各鄉鎮、街道辦事處要加強鄉鎮、街道紀委規范化建設,夯實基礎,使基層紀委在推進社會主義新農村建設中發揮更好的作用。
七、以提高執紀能力為重點,切實加強紀檢機關自身建設。
要加強紀檢監察干部隊伍建設，繼續深入開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,按照為民、務實、清廉的要求，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的干部隊伍，不斷推動全區黨風廉政建設和反腐敗工作向前發展。廣大紀檢監察干部要自覺做到四點要求：一要政治堅定，忠實履行紀檢監察職責。把“做黨的忠誠衛士”的要求落實和體現到本職工作中去；二要牢記宗旨，切實維護人民群眾的根本利益，當好人民群眾的貼心人；三要勤奮學習，努力提高執行黨紀政紀的本領。要帶頭學習政治理論、業務知識、法律、經濟、科技和社會管理知識，提高從源頭上預防和治理腐敗的能力；四要嚴守紀律，帶頭弘揚黨的優良傳統和作風。要自覺遵守黨的紀律，帶頭弘揚新風正氣，力做黨的紀律的捍衛者，優良作風的踐行者。各級紀檢監察機關要健全內部管理制度，建立嚴格的監督、制約和培訓機制；要建立健全內部協調機制，加強區紀委和基層紀檢組織之間、基層紀檢組織相互之間的縱橫溝通與聯系，落實定期通報工作、交流情況等制度；要加強與區直反腐敗工作牽頭部門之間的溝通與聯系，整合資源，凝聚力量，形成相關部門各司其職，齊抓共管反腐倡廉工作的良好格局。
同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作的任務和重點已經明確，責任重大，使命在肩，讓我們在區委、區政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發展觀,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,堅定信心,扎實工作,求真務實,與時俱進,努力開創全區紀檢監察工作的新局面,為促進全區經濟社會全面持續提速發展做出新的更大的貢獻。 (供稿：麥積區政府新聞辦公室 吳全輝)
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