天水市第五屆人民代表大會第一次會議
審議快訊 麥積代表團
大會秘書處 2007年2月2日
關注民生 促進發展
2月2日下午，麥積區代表團認真審議政府工作報告和計劃、財政報告。
張廣智代表說，政府工作報告遵循市黨代會精神和“十一五”規劃確定的主要任務、奮斗目標，以科學發展觀為主導，以加快發展為主題，以和諧發展為主線，以促進我市經濟社會又好又快發展為目標，把事關民生、事關發展的問題作為今年政府工作的重點。
一是全力推動工業經濟持續快速發展，繼續實施“10強50戶”工程，促進優強骨干企業加快發展。要堅持以市場為導向，以資產為紐帶，推進產業優化升級，培育發展機械制造、電子電器、醫藥食品、建材建筑等企業集團。依托現有基礎，整合優勢資源。要進一步落實“三線搬遷”企業和出口企業退稅政策，著力推進企業技術進步與創新，全力扶持一批設備研發升級和重點技改項目。實施名牌戰略，做大做強已有名牌產品，培育發展一批新興名牌產品。認真抓好縣區工業園區建設，增強園區的產業聚集能力。抓好國有企業改革攻堅戰，基本完成國有企業改革任務。進一步抓好已改制企業的完善提高，解決好企業改革中的遺留問題，在政策、資金、項目等方面給予傾斜扶持，為企業發展創造良好環境。
二是全力促進農業發展和農民增收。今年新農村建設要邁出實質性步伐，確保45個示范村農業產業化經營水平及農民收入有較大提高。在鄉村道路、飲水安全、農村能源、社會事業等方面取得突破性進展。要大力推進農業產業化經營，積極發展現代農業，加大農業結構調整力度，增加附加值，延長產業鏈。要在繼續加快發展林果和蔬菜業的同時，加快畜牧業發展步伐，提高畜牧業產值比重。大力發展勞務產業，積極開展多種形式的農村職業培訓，提高有組織、技能型勞務輸轉比重。抓住國家加大新農村建設投入的機遇，積極抓項目，落實配套資金，進一步加快農村基礎設施和農業生態環境建設。
三是加快現代物流業發展，啟動麥積區甘泉物流中心、秦州區西十里物流園區等建設項目。建設一批鄉、村便民店和綜合超市，不斷完善城鄉現代流通網絡。加大旅游資源和產業開發力度，培育和完善旅游產業體系，努力提高旅游經濟在GDP中的比重。
四是大力發展各項社會事業。要繼續增加對教育的投入，大力發展職業教育。整合優化市縣職業教育資源，加快建設一批職教中心或職業學校，培養知識型、技能型勞務人才，提高勞務收入。積極推動文化創新和文化產業發展，籌建天水市博物館，實施大地灣遺址保護工程。加快衛生基礎設施建設，建立健全疾病信息網絡體系、疾病預防控制體系和醫療救治體系，提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。
蔣曉強代表說，政府工作報告文風樸實，思路清晰，內容充實，重點突出，是一個科學求實、加快發展的報告，也是一個鼓舞人心、催人奮進的報告。一是成績可喜。報告用一系列翔實的數據，全面、客觀、公正地評價了過去六年的工作，全市經濟社會發展成就斐然，令人欣喜。二是目標可望。報告通篇貫穿著加快發展的主題，提出的奮斗目標和“五個堅持”的工作重點都很準確，既注重了宏偉性和前瞻性，又體現了工作的連續性和穩定性，這些目標通過努力是完全可以實現的。三是措施務實。報告提出了一系列加快發展的新思路、新辦法、新舉措，特別是今年的工作部署扎實具體，重點突出，干什么、怎么干，簡潔明了，沒有空話、套話，實實在在，可操作性強。四是關注民生。報告在加快建設全面小康社會總體基調的前提下，將和諧建設放在了重要位置，用相當的篇幅安排部署解決人本民生問題、社會事業發展等工作，特別是更加注重從“零就業家庭”、“廉租房建設”等細微之處抓起，堅持讓人民群眾享受更多的發展成果，充分體現了以人為本的執政理念和執政為民的本質要求。只要我們把報告貫徹好、落實好，就一定能夠推動全市經濟社會持續、穩定、快速發展，建設富裕文明和諧新天水的宏偉目標就一定能早日實現。
麥積區全面貫徹政府工作報告，必須重點抓好以下幾方面的工作：
一是繼續提速發展經濟。堅持實施“工業強區、產業富民、商貿興埠、旅游拉動、城市帶動”五大戰略不動搖，全力打造經濟強區。
二是全力服務重點項目建設。天寶高速公路城區過境段、天平鐵路、國電天水熱電廠、天水軍民合用機場等投資上億元的重點項目都涉及到了我區，我們將以最大的誠意，一流的服務，全力搞好征地拆遷等協調保障工作，確保重點項目順利啟動建設。
三是加大城市交通建設力度。啟動建設馬跑泉大道、馬跑泉廣場、渭河三號大橋，完成馬跑泉片區和甘泉物流中心土地儲備，進一步拓展城市框架，完善城市功能。
四是做大做強園區經濟，要加快二十鋪工業示范區為重點的區內四大園區基礎設施建設，完善路、水、電、氣等配套設施，改善投資環境，促進產業聚集，吸引更多有實力的工業項目進駐園區。
五是扎實推進新農村建設，實施新農村建設“十村示范、百村帶動”工程，全力以赴抓好省列伯陽曹石村和8個市列、30個區列新農村示范點建設。
六是切實抓好旅游產業開發。加快以麥積山風景名勝區為重點的景區（點）基礎設施項目建設，積極配合做好麥積山景區申報5A級旅游區、世界遺產和國家級地質公園工作。啟動全區旅游業發展規劃修編工作，做好天寶高速公路沿線精品景點的規劃和開發，發展生態、農業觀光、度假旅游，著力規范“農家樂”旅游，真正把旅游資源優勢轉化為經濟產業優勢。
2月2日下午，麥積代表團分團審議政府、財政、計劃三個報告。代表們暢所欲言，為全市經濟社會的發展積極建言獻策。
劉建民代表說，今年的政府工作報告，總結過去六年的工作，無論從哪一方面來說，都有很大的進步。全市國民經濟、基礎設施、綜合實力等都明顯增強。對今后的工作和發展作了認真的部署，符合科學發展觀的要求，是今后工作的一個總綱。政府工作報告中提到了“加快能源資源勘探開發，拓展產業領域，提高產業支撐水平”。我市礦產資源潛力大，但開采利用不夠，政策上設置的障礙多，與我們相鄰的隴南等地市礦產資源開發對財政的貢獻很大，而我們在這方面探討不夠，研究不多。中央去年召開了礦產資源開發的專門會議，政府應深入研究這方面的政策，吃透精神，搶抓機遇，將礦產資源開發作為市、縣（區）財政的增長點，充分挖掘我市礦產業的潛力，以適應經濟發展和大城市發展的需要。
圖（左一）為耿志君
耿志君代表說，今年是甘肅省的“裝備制造業年”，天水的裝備制造業在全省占有較大的比重，省上將出臺對重點裝備制造業的優惠政策，建議政府和企業用足用活優惠政策。天水風動機械有限公司被甘肅省技術質量監督局列入中國名牌序列，已向國家技術質量監督局申報，政府應借鑒發達地區對名牌企業進行支持的經驗，大力予以扶持。
胡景業、孫奎遠、程 鵬、劉 健、李文輝代表說，政府工作報告總結工作全面翔實，對今后五年，特別是今年的工作安排具體，很有份量，是一個鼓舞人心，激發干勁，促進發展的報告。
建議：
一、要將麥積區的道路、交通建設納入全市大交通建設，加快麥積城區到社棠的麥社公路建設，為下曲片和社棠片的企業和群眾創造便利。
二、取消渭河2號大橋的收費，使麥積城區渭河南北交通更加暢通。
三、要實施名牌戰略，通過突出創新名牌，推介和宣傳天水，擴大影響，促進全市經濟的發展。
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