先人一步抓學(xué)習(xí) ——天水市麥積區(qū)人民法院專項(xiàng)整改紀(jì)實(shí)
“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),天水市麥積區(qū)人民法院,突出整改措施的針對(duì)性,堅(jiān)持黨組成員和中層干部在學(xué)習(xí)理論、武裝思想上先人一步,在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題上高人一籌,專項(xiàng)整改活動(dòng)搞得既轟轟烈烈、富有聲勢(shì),又扎扎實(shí)實(shí)、見(jiàn)到了成效。 環(huán)環(huán)抓規(guī)范 質(zhì)量再提升
在層層抓學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,麥積區(qū)法院要求全體法官在接待當(dāng)事人過(guò)程中努力做到“四心服務(wù)”,在思想上親民,熱心接待;在感情上愛(ài)民,耐心聽(tīng)訴;在行動(dòng)上利民,細(xì)心閱狀;在工作中為民,真心解憂。對(duì)凡是符合立案條件的及時(shí)立案,對(duì)不符合立案條件的也耐心做好解釋工作;對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的當(dāng)事人提供上門(mén)立案服務(wù);對(duì)文化程度不高、書(shū)寫(xiě)訴狀有困難的當(dāng)事人,提示其口頭起訴,并制作起訴筆錄,盡量按簡(jiǎn)易程序立案。在審判工作中,扎實(shí)開(kāi)展以“五個(gè)善于”、“六項(xiàng)評(píng)比”、 “三高一創(chuàng)”等為主要內(nèi)容的司法能力大比武活動(dòng)。教育全院上下做到“五個(gè)善于”,即善于鉆研審判理論,善于總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),善于研究審判規(guī)律,善于創(chuàng)新審判方式,善于運(yùn)用審判理論指導(dǎo)審判實(shí)踐。發(fā)動(dòng)各庭開(kāi)展“六項(xiàng)評(píng)比”,即在法庭與法庭之間、法官與法官之間進(jìn)行橫向比,同一個(gè)庭的現(xiàn)在與過(guò)去、與歷史上最好水平年份進(jìn)行縱向比,一比結(jié)案數(shù)量,看哪個(gè)庭、哪位法官年度結(jié)案數(shù)最多;二比案件質(zhì)量,看哪個(gè)庭、哪位法官結(jié)案優(yōu)質(zhì)率最高;三比辦案效率,看哪個(gè)庭、哪位法官結(jié)案平均審限最短;四比社會(huì)效果,看哪個(gè)庭、哪位法官能夠做到案結(jié)事了,無(wú)纏訴上訪;五比駕馭庭審能力,看哪個(gè)庭、哪位法官庭審功能發(fā)揮得好、庭審效率高、當(dāng)庭宣判率高;六比文書(shū)制作水平,看哪位法官的裁判文書(shū)達(dá)到了格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、認(rèn)證理由充分、適用法律條文準(zhǔn)確、判決論理透徹、文字表達(dá)簡(jiǎn)練,能夠以理服人。動(dòng)員全體人員做到“三高一創(chuàng)”,要求各個(gè)崗位在本職工作中都立足于高起點(diǎn),圍繞著高標(biāo)準(zhǔn)、力爭(zhēng)有高質(zhì)量,務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)一流。在執(zhí)行工作中,針對(duì)執(zhí)行工作難度大、矛盾對(duì)抗性強(qiáng)、社會(huì)反響相對(duì)強(qiáng)烈的實(shí)際,不斷強(qiáng)化執(zhí)行手段、堅(jiān)持加大執(zhí)行力度,注意提高執(zhí)行藝術(shù)、努力改進(jìn)執(zhí)行方法,將堅(jiān)決的執(zhí)行態(tài)度、靈活的執(zhí)行方法和文明的執(zhí)行行為有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既攻克了一批多年積案,緩解了執(zhí)行壓力,又鍛煉了執(zhí)行隊(duì)伍,提高了執(zhí)行效率。 查擺不遮掩 整改不護(hù)短
在這次專項(xiàng)整改活動(dòng)中,麥積區(qū)法院堅(jiān)持以審監(jiān)庭的案件質(zhì)檢評(píng)查作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主渠道,以紀(jì)檢組的舉報(bào)線索查處作為督促整改的突破口,做到了查擺問(wèn)題不遮掩,督促整改不護(hù)短。
一是進(jìn)一步規(guī)范案件質(zhì)量與效率評(píng)查通報(bào)制度,把對(duì)生效裁判案卷的質(zhì)量與效率評(píng)比檢查由以往的一季一評(píng)查改為一月一評(píng)查,一月一通報(bào),并形成制度。先后對(duì)查擺出的少數(shù)案件訴訟風(fēng)險(xiǎn)未提示等11類問(wèn)題,揭擺到庭,查糾到人,而且做到了“三不放過(guò)”:?jiǎn)栴}限期得不到整改不放過(guò),責(zé)任人沒(méi)有吸取教訓(xùn)不放過(guò),其他人未能受到警示不放過(guò)。
二是進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)線索調(diào)查處理制度,對(duì)所有涉及法官違法違紀(jì)、接受吃請(qǐng)、違反職業(yè)道德準(zhǔn)則、違規(guī)收取訴訟費(fèi)用以及個(gè)別人員方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴等舉報(bào)線索,一律由紀(jì)檢監(jiān)察室立案查處。本著對(duì)法律尊嚴(yán)負(fù)責(zé)、對(duì)法院形象負(fù)責(zé)、對(duì)法官本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,凡有舉報(bào)必調(diào)查,而且一查到底,查實(shí)的嚴(yán)肅追究責(zé)任,查無(wú)實(shí)據(jù)的還法官以清白。由于加強(qiáng)了制度防范,自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),沒(méi)有收到一件或一人對(duì)法官違法審判或違紀(jì)辦案的舉報(bào)。
三是進(jìn)一步規(guī)范中層干部一崗雙責(zé)制度。為了扭轉(zhuǎn)以往中層干部重業(yè)務(wù)輕管理、重管事輕管人等狀況,院黨組要求,院領(lǐng)導(dǎo)身體力行,庭長(zhǎng)們積極行動(dòng),院、庭兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作中堅(jiān)持“四個(gè)兩手抓,兩手都要硬”:1、一手抓自律,以身作則,率先垂范;一手抓他律,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。2、一手抓辦案,促進(jìn)質(zhì)量再提升,效率再提高;一手抓廉政,確保法官公正清廉,依法辦案。3、一手抓業(yè)務(wù)提高,多辦案,辦鐵案;一手抓理論學(xué)習(xí),提高理論水平,確保審判質(zhì)量。4、一手抓辦案的法律效果,確保實(shí)體公正、程序合法;一手抓辦案的社會(huì)效果,力求案結(jié)事了、息訴罷訪,將公正裁判與維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái),將全院上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“公正司法,一心為民”的服務(wù)宗旨上來(lái),把大家的工作熱情和積極性引導(dǎo)到司法能力大比武上來(lái)。