筑起發(fā)展新高地
——榆中縣科學發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟紀實
榆中縣城以北有座山，原名臥牛山，如今易名為金牛山，矗立在山下的五牛群雕昂首奮蹄，健步前行。
山的更名和五牛群雕的昂揚姿態(tài)，生動地傳達著榆中縣的巨變：這個國扶貧困縣近幾年經(jīng)濟發(fā)展速度始終位居蘭州市前茅，并正在崛起為充滿希望的蘭州東城區(qū)。人們說，興隆山下真正興隆起來了。
項目為本，縣域經(jīng)濟駛?cè)肟燔嚨佬陆ǔ傻娜鹛┦卟吮ｕr庫內(nèi)，各類蔬菜準備“開赴”全國各地；亞盛高科技農(nóng)業(yè)園里，世界上先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)在此“扎根”；昔日的田野里，“長出”酒鋼榆中鋼廠、金川科技園等大型企業(yè)……
金秋時節(jié)，榆中縣一派生機勃勃的景象。項目，成為榆中縣經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。
榆中縣把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的“生命線”，抓住大企業(yè)轉(zhuǎn)型擴張和高校拓展空間的機遇，集中力量攻堅。優(yōu)化環(huán)境成為項目“成長”的關(guān)鍵。榆中科學規(guī)劃建設(shè)和平、宛川、夏官營、城關(guān)等各具特色、產(chǎn)業(yè)配套的四大經(jīng)濟板塊，為項目建設(shè)搭建平臺。從改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，建成縣城環(huán)城西路、金川大道、奇正大道、文成路北延南伸等一批重點工程。同時，通過興隆山紅葉節(jié)、冰雪旅游節(jié)、和平牡丹節(jié)、青城民俗文化旅游節(jié)等節(jié)會聚集人氣。
“項目是資源，項目是機會，項目是發(fā)展”成為共識，縣級領(lǐng)導(dǎo)包項目、部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制在榆中推行，今年67項重點項目由縣級領(lǐng)導(dǎo)逐一包干，并對重大項目一事一議、特事特辦，使項目落戶形成集聚效應(yīng)。
金川科技園、酒鋼榆中鋼廠、奇正藏藥、亞盛集團、蘭州大學、西北民族大學等一批知名企業(yè)和高等院校紛紛入駐。近4年來，榆中縣共引進各類項目172個，投資總額90億元，到位資金38億元，其中2006年就引進項目62個。
項目建設(shè)引領(lǐng)榆中縣駛?cè)氚l(fā)展快車道。近4年來，榆中縣域經(jīng)濟持續(xù)增長，綜合實力邁上新臺階。全縣生產(chǎn)總值年均增長18.7%，由2002年的10.09億元增加到2006年的20億元，翻了一番，增幅位居蘭州市前茅。
“對接”蘭州，打造發(fā)展新高地今年夏天，隨著蘭州市東出口以全新面貌亮相、正式通車，人們注意到，榆中正在與蘭州市區(qū)連成一體。此前，穿境而過的巉柳高速公路已經(jīng)大大縮短了榆中與蘭州市區(qū)的時間距離和心理距離。
一切，都在為榆中正在實施的大手筆———迎接蘭州東擴、“對接”蘭州“開道”。現(xiàn)在，榆中縣有了全新定位———蘭州東城區(qū)。
蘭州城市東擴的戰(zhàn)略，讓榆中人捕捉到了難得的發(fā)展機遇。當人們習慣于把東擴僅僅指向和平鎮(zhèn)時，榆中縣已經(jīng)雄心勃勃要在近200平方公里的整個榆中盆地做文章。
2006年8月，蘭州東城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略暨產(chǎn)業(yè)布局研究評審會召開，相關(guān)方案通過專家評審，榆中盆地打造蘭州東城區(qū)拉開序幕。
沿榆中盆地，將依次構(gòu)筑6個產(chǎn)業(yè)區(qū)：在和平地區(qū)，依托金川公司，形成國家的貴重金屬新材料生產(chǎn)和研發(fā)基地；在來紫堡、金崖地區(qū)，依托榆中鋼廠，形成鋼鐵化工產(chǎn)業(yè)區(qū)；在定遠、連搭地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)100個種類的專業(yè)市場，形成加工倉儲物流產(chǎn)業(yè)區(qū)；在夏官營、三角城以北地區(qū)，依托高校發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦蘭州的企業(yè)“孵化器”；在縣城以北地區(qū)，構(gòu)筑生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)；在縣城以南地區(qū)，依托興隆山、國家級亞高原體育訓(xùn)練基地，發(fā)展文化人居旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。
可以說，這6個產(chǎn)業(yè)區(qū)，正是吸納蘭州經(jīng)濟輻射的先決條件，使榆中盆地成為吸引資金流、人才流、技術(shù)流、信息流、現(xiàn)代物流的“洼地”，實現(xiàn)與蘭州中心城市的“對接”。
“通過6個產(chǎn)業(yè)區(qū)，逐步由現(xiàn)在眾多項目的簡單堆積走向獨具特色的產(chǎn)業(yè)集群。”榆中縣委書記胥波信心十足地說。
走進榆中連接蘭州的“橋頭堡”和平鎮(zhèn)，城區(qū)道路正在拓建，一幢幢新樓拔地而起，總投資2.8億元的金川科技園二期工程正在建設(shè)……雙向六車道的蘭州東出口改造工程通到和平鎮(zhèn)，市區(qū)公交車也延伸而來，“前來考察、投資的企業(yè)明顯多了，人氣越來越旺。”和平鎮(zhèn)黨委書記張大勝說。
從和平鎮(zhèn)向東、向北，定遠、來紫堡、金崖、夏官營等小城鎮(zhèn)建設(shè)與東城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“同頻共振”。定遠鎮(zhèn)創(chuàng)造了以500萬小城鎮(zhèn)建設(shè)配套資金拉動1億元投資的奇跡，正在規(guī)劃建設(shè)的定遠蔬菜物流中心，將建成西北地區(qū)最大的蔬菜集散地。
東城區(qū)的定位和建設(shè)，激發(fā)了榆中人民的創(chuàng)業(yè)熱情，正在形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍，崛起為蘭州經(jīng)濟發(fā)展的新高地。
產(chǎn)業(yè)富民，“高原夏菜”走向全國在定遠鎮(zhèn)，拉運蔬菜的車輛往來穿梭；在北山地區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場洋芋交易紅火，農(nóng)民高興地說：洋芋成了“金蛋蛋”……
這是榆中縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動場景。
干旱少雨的榆中縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道。縣上“握緊拳頭”，重點發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，在條件較好、交通便利的中部地區(qū)發(fā)展無公害蔬菜、花卉種植，在北部山區(qū)推廣種植洋芋和飼草，南部山區(qū)做大冷涼型蔬菜。循著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，榆中縣建成蔬菜保鮮庫23家，同時，建成洋芋、蔬菜、藥材、糧油等一批專業(yè)市場，組建各類農(nóng)產(chǎn)品營銷公司及蔬菜、洋芋、養(yǎng)羊、科普等專業(yè)協(xié)會，讓農(nóng)民與市場貼得更近。榆中成為西北地區(qū)蔬菜集散外銷第一縣，“高原夏菜”成為產(chǎn)業(yè)品牌，源源不斷銷往全國各地。
如今，榆中形成蔬菜、洋芋、飼草、畜禽養(yǎng)殖和特色種植五大基地，43種蔬菜獲得產(chǎn)品認證，全縣高原夏菜、商品洋芋種植面積分別達到20.2萬畝、17.2萬畝，蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上。
今年，榆中縣又與國內(nèi)外16家蔬菜科研經(jīng)銷單位合作，投資10萬元，建設(shè)15畝“蘭州高原夏菜新品種引進試驗示范推廣基地”，引進蔬菜新品種160個，為蔬菜產(chǎn)業(yè)注入“新鮮血液”，提升發(fā)展層次。
與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一起成長的農(nóng)民收入，農(nóng)民人均純收入4年間由1597元增加到1965元，增長23%，凈增368元。
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