推進新農(nóng)村建設(shè)要做到“八防”
省委常委、蘭州市委書記 陳寶生
第一是防“急”。“三農(nóng)”問題的解決是一個長期的歷史過程,絕不可急于求成,新農(nóng)村建設(shè)也是這樣,這是由我們特殊的省情和市情決定的。當然這也決不意味著可以慢慢來,當前該干的事、能干的事要抓緊去干。第二是防“套”。新農(nóng)村建設(shè)需要借鑒外地的模式和以往的經(jīng)驗,但不能簡單套用,一定要給新農(nóng)村建設(shè)賦予時代特色,按照階段性發(fā)展的實際來確定工作思路。第三是防“偏”。新農(nóng)村建設(shè)一定要圍繞建立和探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的機制和條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心來進行,偏離了這個中心,新農(nóng)村建設(shè)也許在其他方面會有所成就,但最終會拖整體工作的后腿。第四是防“全”。新農(nóng)村建設(shè)不能貪大求全,在具體工作上要統(tǒng)籌兼顧,有主有輔,突出重點,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。什么事都想干、則什么事都干不了。第五是防“空”。要防止提過高的目標,把干部群眾的胃口吊得過高,同時要防止規(guī)劃過于宏偉,脫離實際,更不能把新農(nóng)村建設(shè)變成一種形式和口號。第六是防“斷”。新農(nóng)村建設(shè)是我們黨解決“三農(nóng)”問題一系列政策的延續(xù)和完善,如果割斷了我們已有的認識成果和工作成果,另搞一套,聽起來鼓舞人心,實際上不管用,對工作影響很大。第七是防“躁”。新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)在剛剛開始,媒體上各種經(jīng)驗和典型就出來了,還有這個模式、那個模式,干部群眾的思想搞亂了,人心浮躁,這一點也要防止。第八是防“亂”。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的一個主旋律,如果上面說法很多,基層將無所適從,工作指導(dǎo)上就會亂。我們應(yīng)當多一些探索,少一些噪音,以便基層集中精力,真抓實干。
蘭州怎樣解決好這些問題呢?總的想法就是緊緊圍繞建立和探索農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的機制和條件,在“基本、統(tǒng)籌、當前”六個字上下功夫。就工作內(nèi)容來說,抓好“基本”,即基本制度、基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、基本技能、基本規(guī)范、基層組織、基本的收入來源、基本的發(fā)展思路這八個方面。就工作指導(dǎo)來說,抓好“統(tǒng)籌”,主要是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。對61個“城中村”,用三年時間完成改造。在城郊、沿黃和其他一些條件具備的地方,每年重點建設(shè)20個示范村和5個示范小城鎮(zhèn)。其他的村鎮(zhèn)能干什么就干什么,能干多少就干多少。就工作措施來說,抓好“當前”。立足當前,抓好正在干的事,抓好“十一五”規(guī)劃的落實。只有更好地把握當前,才能更好地規(guī)劃未來。