●2006年2月,蘭州市房價同比上漲5.7%,漲幅居西北第一;而中國社科院新發(fā)布的2006年《城市競爭力藍(lán)皮書》顯示,蘭州市綜合排名由去年的83位上升到了78位。房地產(chǎn)業(yè)真能主導(dǎo)城市競爭力?
●去年3月起,一系列旨在穩(wěn)定房價的行業(yè)宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺;一年后,房價未降反升,百姓迷惑不解,政府唏噓長嘆。房地產(chǎn)業(yè)到底怎么了?
●一方面,與市民收入很不相稱的房價越來越高,“打壓”之聲此起彼伏;另一方面,有專家“放言”,蘭州房價還有較大的上升空間,孰是孰非,誰給房地產(chǎn)業(yè)破題?
這個季節(jié)本不屬于房產(chǎn)。2006年2月,是中國人最為注重的春節(jié)檔期,一切潛在需求暫時都會無可避免地“放置”一邊,房地產(chǎn)更是一年中最為慘淡的時期。但蘭州房價在不覺然間同比上漲了5.7%,高于全國水平,這使得2006年“懷揣”購房夢想的市民大感意外,不得不放慢了置業(yè)的步伐。
開春之際的漲幅起落,給2006年的蘭州房地產(chǎn)業(yè)罩上了一層難以預(yù)見的神秘色彩。
房價漲幅 蘭州位居西北第一
這是一組出乎許多蘭州市民意料的統(tǒng)計數(shù)據(jù),然而,它的客觀權(quán)威卻不容置疑。
據(jù)國家統(tǒng)計局監(jiān)測顯示,2006年2月,我國70個大中城市房屋銷售價格繼續(xù)上漲,同比平均上漲8.5%,而地處內(nèi)陸、經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的蘭州,房屋銷售價格指數(shù)上漲5.7%,居西北五省區(qū)省會城市之首。
結(jié)果公布,市民嘩然,蘭州市新建商品房價格指數(shù)同比上漲6.5%,更讓人不可思議。
就在國家統(tǒng)計局的監(jiān)測結(jié)果公布不久,3月20日,中國社科院發(fā)布了2006年《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報告NO.4》,同步在全國出版發(fā)行,從綜合排名來看,蘭州市位居第78位,較上一年度提升5個位次;我省天水市也“意外”上榜,居第185位。
記者注意到,由中國社科院財貿(mào)所倪鵬飛博士牽頭完成的該《報告》,首次以“樓市:城市中國的晴雨表”作為年度主題,并特別對內(nèi)地35個大中城市的房地產(chǎn)市場化程度進(jìn)行了排名。“房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的一個組成部分,二者相互作用,密不可分。”倪鵬飛認(rèn)為,一個城市如果競爭力高,它的房價有可能高,而過低的房價可能會削弱城市的競爭力。
問題是,城市競爭力綜合排名第46位的烏魯木齊,2月份房價同比只上漲了0.6%,單純以城市競爭力決定房價的高低或以房價決定城市競爭力的高低顯然有些偏頗。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任邢亞平提醒,房地產(chǎn)固然對城市競爭力的提升作用很大,但是對于地方政府而言,主要任務(wù)還是應(yīng)認(rèn)真規(guī)劃并實施城市土地的集約利用,切不可盲目地通過犧牲土地來換取不健康的發(fā)展速度。
在該《報告》對房地產(chǎn)市場化程度的排名中,蘭州在總體指數(shù)、市場健全度指數(shù)、審批管制、壟斷程度、公有制經(jīng)濟(jì)、政府分配等指標(biāo)方面的排名均比較靠后,房地產(chǎn)市場化程度并不高。
市場化程度不高,房地產(chǎn)業(yè)過熱顯然不是一種正常現(xiàn)象,有關(guān)人士分析指出,住房價格偏高,結(jié)構(gòu)不夠合理,勢必會影響城市居民的生活,也影響城市競爭力的提升。從這一意義上講,蘭州房價上漲不完全是“市場之手”操作的結(jié)果,目前的房價并不能真實地反映出蘭州城市的發(fā)展水平。
房產(chǎn)新政 宏觀調(diào)控影響甚微
去年的3月17日,央行調(diào)整個人住房貸款政策,以此開始“房貸新政”,國家對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的政策在幾個月內(nèi)接連不斷:新舊“國八條”、七部委“組合拳”、二手房稅改……聲勢之大,輻射之廣,爭論之熱,反應(yīng)之強,不斷剌激著利益各方敏感的神經(jīng)。“當(dāng)時,我們確實感到壓力很大,新開盤不久就遭遇風(fēng)險。”3月22日,蘭州某房地產(chǎn)開發(fā)商在接受記者采訪時,用“食不甘味,寢不安枕”來形容去年此時的心情。但現(xiàn)在,他已經(jīng)“高枕無憂、穩(wěn)如泰山”了,“去年我們已收回成本,房子賣得也不錯,就是今年再出政策或者降價,我們也不怕,何況房價看漲呢!”
這位開發(fā)商“竊喜”的心情,在業(yè)界表現(xiàn)得相當(dāng)普遍。而在不久前,國家發(fā)改委的有關(guān)人士也證實,“去年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控并未從根本上解決住房結(jié)構(gòu)性矛盾”。并指出,今年將繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過大和住房價格上漲過快的問題。
仔細(xì)考察,就在2004年迎來“全面開花”之年,2005年蘭州樓市日漸“冷清”,到2006年鮮有新房發(fā)售的消息,房地產(chǎn)業(yè)一直由幾個大盤操作,購房者和潛在購房者雖人數(shù)眾多,卻望塵莫及,很難說清到底有多少房屋空置,又有多少人在持幣觀望?
在今年的全國“兩會”上,房地產(chǎn)業(yè)依然是一個屢屢被提及的話題。人大代表洪可柱就提出,建議部分地區(qū)提高個貸首付比例到50%,逐步取消房屋預(yù)售制度,在全國范圍內(nèi)大量建設(shè)50—80平方米的小戶型住宅;政協(xié)委員郭松海更是語出驚人,“對于中低收入家庭要降低這個首付比例,由30%降到20%甚至0首付。”
這種“分類對待法”或許更適合如蘭州一樣的西部城市。曾記否,東崗世紀(jì)新村攪動蘭州經(jīng)濟(jì)適用房的一池春水,住在安寧、西固的市民,也不嫌路遠(yuǎn)迢迢,偏要在城東一隅安家,有多少人是舍棄了地理位置的考慮,即使生活不便,也要圖個“便宜”呢?
專家放言 房價還有上漲空間
對于蘭州房價過高的問題,大多數(shù)人都會歸結(jié)于“可開發(fā)利用土地太少”。“地荒論”的陡然升溫,曾驚擾了不少人的購房夢想。“房價上漲的主要原因并不是開發(fā)商為了獲取暴利,而是由于土地成本太高。”提及此,許多房地產(chǎn)公司的老總都會大吐“苦”水。
為此,記者曾專程實地走訪了被稱作是“樓市板塊”的雁灘,大片未被開發(fā)的土地依稀可見;看看被稱作“樓市新貴”的北濱河路,除過實創(chuàng)現(xiàn)代城、北岸公館等占地幾百畝的大盤以外,百里黃河線上,可供“安營扎寨”的地塊不是沒有;“城中村”、舊樓拆遷,蘭州還有多少土地未能很好綜合利用?
這固然與土地儲備有關(guān),但僅一個雁灘,開發(fā)多少年了,依然亂哄哄難以井然。
有專家指出,蘭州雖然缺地,但不是沒有地,主要缺少大手筆的整體規(guī)劃。蘭州除幾大坪、七里河、安寧三灘之外,還有九州、榆中盆地、皋蘭什川等寬廣的土地,架橋打隧道即可與蘭州連為一體,“核心問題是城市發(fā)展沒有那么快,房價漲幅太猛,只會因噎廢食,適得其反”。
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