電商扶貧創新路
走進成縣草灘村看變化系列報道之二
甘肅日報記者 周者軍
“真沒想到，只要一根網線、一臺電腦，不用出村，就把家里的千余斤土蜂蜜賣到了全國各地。媳婦還在網上買衣服、小家電等商品，不僅價格便宜，還能送到家門口。”
說這話的是成縣雞峰鎮草灘村村民王興用。
王興用是村里的養蜂大戶，家里收入來源主要靠出售蜂蜜。過去，家里的蜂蜜只能背到20多公里外的雞峰鎮去賣，來回一天時間不說，還賣不上好價錢。去年11月，經駐村雙聯干部協調，他家生產的上千斤蜂蜜通過鎮里和村里的網店全部被賣了出去，收入3萬多元。
如今在草灘村，和王興用一樣，越來越多的農民開始通過網絡完成商品交易，電子商務成為村里人脫貧致富的新希望。
草灘村是成縣雞峰、二郎兩個特困片區的72個貧困村之一，由于地處偏遠，又在山區，多年來，村里沒有一條像樣的路，也沒有啥叫得響的產業，村里人主要靠種烤煙、養蜜蜂和外出打工維持生活。雙聯行動開展之前，村里有貧困戶68戶280人，貧困發生率73%，高于全縣水平32%。2011年底，農民人均純收入只有2450元。
這樣的村子，要想早日脫貧，如果不創新思路，不轉變群眾觀念，不增強群眾“造血”能力，很難短時間內改變落后面貌。
全省雙聯行動和“1236”扶貧攻堅行動開展后，為深居大山的草灘村民帶來了難得的發展機遇。與此同時，成縣異軍突起的電子商務，讓草灘人看到了新的希望。
按照成縣特困片區規劃和精準扶貧要求，幫扶單位的干部來到草灘村，進村入戶摸家底、搞調查，分析致貧原因，查找致貧短板，與群眾商議切實可行的脫貧路徑，最終把電商扶貧作為一個突破口來抓。
草灘村村民大部分文化水平不高，接觸過電腦的人更是少之又少。為此，成縣電商協會、扶貧辦和雙聯單位協作，成立電子商務服務站，對村里的大學生村官進行電子商務培訓。
很快，4G網絡通到了村里，村里的網店也紅紅火火開張了。為了讓群眾盡快接受這一新鮮事物，雙聯干部進村入戶普及電腦知識，手把手地教村民們如何上網。
為了讓群眾實實在在感受到電子商務帶來的好處，村里的大學生村官通過網店幫助群眾銷售核桃、土雞、土雞蛋、土蜂蜜、干野菜等20多種農特產品。
縣扶貧辦和電商協會還聯合給村里的貧困戶發放“電商扶貧便民卡”，明確了幫扶的具體聯系人和對接銷售農特產品的具體單位。
記者來到村民談繼銀家，貼在墻上的“電商扶貧便民卡”很是醒目。
“這張卡片上不光有幫扶單位聯系人和網店店主的電話，還有我家能在網店銷售的東西。養了多少只土雞，有幾棵核桃樹，每年能摘多少斤野生獼猴桃、羊肚菌都寫得清清楚楚。”談繼銀喜滋滋地說，“縣扶貧辦與網店店主、網店店主與貧困戶都簽訂了‘幫帶貧困農戶增收協議’哩。”
“剛開始，我認為靠一臺電腦幫咱脫貧致富有些不靠譜，可沒想到，家里的土雞蛋剛從雞窩收回來，當天就被賣了出去。以前，一個土雞蛋在集市上賣五角錢，現在到網店賣一元八角錢一個。看來，要想早日脫貧致富，咱莊稼漢也要轉變觀念才行。”談繼銀的話道出了鄉親們的心聲。
為了讓村里的電商扶貧落到實處、產生實效，隴南市雙聯單位指派1名科級干部常年駐村，雙聯單位西成經濟開發區管委會選派1名科級干部擔任村黨支部“第一書記”，雞峰鎮安排1名大學生村官駐村。圍繞怎么扶、扶什么、扶持誰、誰去扶等問題，幫扶干部和縣扶貧辦、雙聯辦、電商協會一道，制定了《草灘村電商扶貧總體規劃》《草灘村幫扶工作實施方案》，并建立了《草灘村農戶基礎信息臺賬》，明確了電商扶貧的目標任務、具體措施和考核辦法。
在電商扶貧的推動下，草灘村的養蜂、養雞等產業不斷煥發新的生機。
村委會主任談志剛告訴記者，自從村里開辦網店以來，原來不打算養蜂的農戶，通過村里的扶貧互助協會貸款，擴大養殖規模。今年，村里的土蜂養殖從過去的200多箱，增加到了640箱。靠網上銷售，村里的土雞蛋脫銷了，大家養殖土雞的積極性空前高漲。草灘村增收致富的步伐明顯加快，2014年底，全村貧困發生率下降到27%，農民人均純收入達到6400元，高出全縣人均純收入871元。
在成縣，草灘村的電商扶貧只是一個縮影。
多年來，受信息、交通、物流、市場等多種因素制約，和草灘村一樣，成縣山區村莊里的農特產品長期處于有量無市、有質無價狀態，農民增產不增收的現象非常普遍。如何把特色農產品賣上好價錢，帶富一方百姓，成縣各級干部一直在尋找答案。
“蓬勃興起的電子商務為成縣經濟社會發展點亮了一盞燈，照亮了一條群眾脫貧致富的新路子。”成縣縣委書記李祥說。
在李祥看來，搭上電子商務的快車，開展電商扶貧，促進農村經濟轉型升級，正成為一種大膽的實踐和探索。
李祥告訴記者，為了把電商扶貧落到實處，2013年以來，成縣提出把貧困戶變身對接市場的網商、把貧困村變成網貨供應的“后倉”、把農產品變作增收的商品、把外出上學務工者變為貧困鄉村資源的“宣傳員”的“四變定位”思路，并把“新媒體營銷”作為宣傳推介貧困鄉村特色資源、打造成縣電商名片、實現電商扶貧集中突破的“助推器”。
兩年多來，成縣開設的3000多個各類微博和60多個微信公眾平臺集體發聲，通過政府引導、領導帶頭、干群呼應、部門合體、社會參與、信息互通、聯動互推，新媒體營銷效應逐步擴散，初步實現了“影響擴出去、品牌走出去、品質跟上去、效益提上去”的階段性目標。
“通過開展電商扶貧，不但使農民學會了使用電腦和在網上買賣東西，而且開闊了群眾的眼界，解放了群眾的思想。”成縣扶貧辦負責電子商務的干部王向紅說，群眾的視野開闊了，從傳統的自然經濟觀念中解放了出來，打破了封閉落后的慣性思維，樹立了電子商務也能助農增收的新理念，克服了等、靠、要的思想，極大地激發了脫貧致富的積極性和主動性。
目前，成縣開辦網店627家，全縣農產品電子商務銷售額達9000萬元。隨著網店的興起，當地快遞業發展迅猛，50家物流快遞和供貨商解決了500多人的就業問題。
短短兩年多時間，從草灘村到整個成縣都發生著意想不到的變化。通過開展電商扶貧，成縣豐富了扶貧開發的方式和手段，拓展了扶貧開發的領域，也實現了精準扶貧、行業扶貧和社會扶貧的深度融合，為扶貧開發提質增效注入了新的活力。
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