第五屆“中國網絡媒體論壇”11月15日在浙江省杭州市開幕。本屆論壇的主題是“網絡媒體與和諧社會”。
國務院新聞辦公室副主任蔡名照、中共浙江省委副書記夏寶龍、國家廣播電影電視總局黨組成員、中國國際廣播電臺臺長王庚年、中華全國新聞工作者協會黨組副書記、書記處書記趙晨伃等有關領導出席論壇開幕式并發表了講話。來自中央和國家機關有關部門的負責人、部分省、自治區、直轄市政府新聞辦的代表、中央和地方新聞網站的負責人以及部分知名商業網站、IT企業的管理人士、知名專家學者等200多人出席了本屆論壇。
蔡名照同志在開幕式上發表了《堅持健康有序發展 建設和諧網絡環境》的主旨講話。他指出，構建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，網絡媒體要深刻理解重大意義，準確把握本質要求，積極營造健康向上、和諧有序的網絡環境；為構建社會主義和諧社會創造良好的網上輿論氛圍、提供有力的輿論支持。
蔡名照同志從堅持正確輿論，維護和諧輿論環境；做大做強新聞網站，推動互聯網新聞信息事業有序發展；增強法制意識，推進依法辦網；推進行業自律，倡導網絡文明；提倡高品味、高格調；大力傳播先進文化等五個方面闡釋的網絡媒體在構建和諧社會過程中的責任和使命。他強調，網絡媒體要與時俱進、開拓創新、團結奮斗、不辱使命，堅持為社會主義服務、為人民群眾服務、為黨和國家工作大局服務的根本方向，積極營造網上正面輿論強勢，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。
在開幕式上，與會的中央和地方新聞網站共同簽署了題為《為構建和諧社會做出共同努力》的倡議書。在為期三天的論壇期間，代表們將圍繞“網絡媒體與和諧社會”這一主題，就網絡媒體如何在構建社會主義和諧社會的過程中發揮應有的作用、如何營造健康向上的網絡環境、如何進一步加強網絡媒體的行業自律等展開專題研討。此外，與會代表還將就下一代互聯網技術的發展與應用、管理和發展等問題進行學術交流。
“中國網絡媒體論壇”是中國網絡媒體界最高層次、最大規模的專業論壇，2001年以來每年舉辦一次。第五屆“中國網絡媒體論壇”由國務院新聞辦指導，中華全國新聞工作者協會、人民網、新華網、中國網、中國日報網、國際在線、央視國際、中青網、中國經濟網、中國新聞網、中國廣播網、千龍網、東方網、北方網、南方網主辦。
國務院新聞辦副主任蔡名照發表講話
各位來賓，同志們、朋友們：
本屆網絡媒體論壇以“網絡媒體與和諧社會”為主題，充分體現了網絡媒體在新形勢下對肩負使命的新認識。圍繞如何為構建和諧社會作貢獻，探討網絡媒體的發展之路，具有重要的現實意義。首先，我代表國務院新聞辦公室向第五屆網絡媒體論壇表示熱烈的祝賀！
構建社會主義和諧社會，是黨中央作出的重大戰略部署。胡錦濤總書記今年2月19日在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話指出，“構建社會主義和諧社會，是黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。”網絡媒體從業人員要深刻理解胡錦濤總書記的講話精神，準確把握構建社會主義和諧社會的本質要求，積極營造健康向上、和諧有序的網絡環境，為構建和諧社會創造良好的輿論氛圍，提供有力的輿論支持。下面我談幾點意見：
一、堅持正確輿論導向，維護和諧輿論環境。互聯網進入我國十多年來，已經成為傳播新聞信息的重要渠道，擁有廣泛的受眾，深得公眾的喜愛。互聯網等新型媒體的影響力越大，它所承擔的社會責任也就越重，在構建和諧社會的進程中應該發揮更大的作用。
營造構建和諧社會的網上輿論環境，關鍵是網絡媒體要堅持正確的輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針。堅持正確的輿論導向，就是要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面準確反映中國共產黨帶領全國人民全面建設小康社會的偉大歷史進程，傳播社會主義的主流意識和價值觀念，形成積極向上的主流輿論，促進社會的發展與進步；就是要圍繞中心服務大局，深入宣傳科學發展觀、構建和諧社會的重大意義，宣傳黨和政府深化改革、加快發展、執政為民的重大舉措，生動地展示廣大人民群眾的偉大實踐和精神風貌；就是要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，營造維護改革發展穩定的輿論氛圍。
二、做大做強新聞網站，推動互聯網新聞信息事業有序發展。互聯網的普及是社會信息化的重要標志，積極推進互聯網有序發展，是我國信息化建設的基本出發點。在“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針指引下，我國互聯網產業保持了快速發展的勢頭，并在新聞信息傳播領域得到充分應用。經過幾年的努力，我國一批重點新聞網站迅速崛起，成為我國新聞宣傳事業的重要組成部分，成為新形勢下宣傳思想工作的新途徑，向世界展示當代中國的新渠道。有關機構的調查顯示，在各類網站中，重點新聞網站的公眾信任度最高，是人們求證新聞事件、辨別信息真偽的首選網站。另據統計，取得互聯網新聞信息服務許可的商業網站轉載的時政類新聞信息，60%－70%來自重點新聞網站。重點新聞網站為形成網上正面輿論強勢發揮了巨大作用，是建設網上和諧輿論環境的中堅力量。
黨的十六屆四中全會《決定》指出，“要高度重視互聯網等新型媒體對社會輿論的影響，加快建立法律規范、行政監督、行業自律、技術保障相結合的管理體制，加強互聯網新聞宣傳隊伍建設，形成網上正面輿論強勢。”我們要按照黨中央的要求，切實加快互聯網等新型媒體的有序發展，使網絡媒體在建設和諧社會中發揮更大的作用。網絡媒體的健康發展，離不開科學的有效管理。發展和管理是一個有機整體，只有加強管理，才能為我國網絡媒體的發展創造良好的環境；只有加快發展，才能為營造網上輿論強勢打下良好的基礎。新聞網站作為我國網上新聞信息服務的主導力量，一定要抓住機遇，加快發展步伐，運用新技術，拓展新業務，創造新手段，真正做大做強，提高綜合競爭能力，更好地為廣大網民服務，滿足廣大網民對新聞信息的需求。
三、增強法制觀念，推進依法辦網。法制建設是和諧社會的基礎，網絡媒體的發展也必須建立在法制的基礎上，這是網絡媒體發展的客觀要求，也是建設和諧網絡環境的基本保障。依法辦網、依法管網、依法用網是國際上的通行做法，其必要性正在被越來越多的人所認識。中國社會科學院的調查顯示，我國80%的網民贊成依法加強對互聯網管理。
為加強對互聯網的依法管理，我國先后出臺了《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網電子公告服務管理規定》、《互聯網新聞信息服務管理規定》等一系列法律法規，為依法管理互聯網提供了法制基礎。有關法律法規對互聯網服務提供者和網站應承擔的法律責任和社會義務作了明確的規定。網絡媒體的從業人員要進一步增強法律意識，自覺遵守法律法規的要求，切實承擔起網絡媒體應盡的職責和義務。做到辦合法網站，傳播合法內容，依法規范服務行為，為網絡媒體的持續發展奠定基礎。
四、推進行業自律，倡導網絡文明。互聯網作為一個新型媒體，加強自我管理和自我約束，是實現有序發展的內在要求。推進互聯網行業自律，就是要做到自覺維護主流思想、自覺傳播先進文化、自覺抵制低俗之風、自覺維護公平競爭，共筑網絡誠信。幾年來，在中國互聯網協會的倡導下，我國互聯網業界先后制定了一系列自律公約和規范，如《互聯網新聞信息服務自律公約》、《互聯網站禁止傳播淫穢、色情等違法和不良信息自律規范》和《互聯網搜索引擎服務商抵制淫穢色情等違法和不良信息自律規范》等。根據這些規范，在業界的共同努力下，我國互聯網行業自律取得顯著成績，自律意識普遍增強，自律范圍逐步擴大，自律行動見到了成效。但還要看到，少數網站社會道德意識不強，有的為了商業利益置公共利益而不顧，唯利是圖，甚至走上了違法的道路。這些現象不僅嚴重損害了廣大公眾的利益，也嚴重損害著社會的和諧。必須指出，網絡并不是脫離現實社會的虛擬空間，更不能成為社會道德的特區，它像現實社會一樣，需要法律和道德的約束，對違法行為和不道德行為必須堅決制止。網絡媒體要大力倡導網絡文明，自覺遵守自律公約的要求，端正網風，弘揚正氣，使互聯網成為傳播先進文化的重要陣地。
互聯網是面向公眾的，必須對公眾負責，因此，也就需要公眾的監督。為把行業自律和公眾監督有機地結合起來，中國互聯網協會于2004年6月成立了互聯網“違法和不良信息舉報中心”。一年多來，舉報中心接到各類舉報21萬余件次，舉辦內容涉及色情、賭博、詐騙等危害公眾利益的行為，舉報中心積極配合執法部門及時處理公眾舉報，為凈化網絡環境作出了重要貢獻，贏得了公眾的廣泛支持和信任。一年多來，舉報中心收到公眾來信33000多封，對舉報中心發揮監督作用給予了高度評價和大力支持。通過受理公眾舉報遏制網上違法和不良信息的傳播是國際上的通行做法，“國際舉報熱線聯合會”已有22個成員組織，這些組織在有關國家的互聯網管理中發揮了積極作用。中國互聯網協會要加強國際合作，借鑒世界各國的有益經驗，進一步加強舉報中心的建設，完善舉報中心職能，使其發揮更大的作用。
五、提倡高品位、高格調，大力傳播先進文化。文化是一個國家和民族共有的精神家園，加強文化建設對于社會和諧發展有著不可替代的重要作用。構建什么樣的網絡文化，對網絡媒體來講是一個重大課題。網絡文化既是我國傳統文化的新型載體，也是中華文化在新形勢下的新發展。黨的十六大提出，要把互聯網站建設成為傳播先進文化的重要陣地。網絡媒體從業人員要牢記這一使命，以高度負責的態度，大力推進我國社會主義網絡文化建設。
互聯網在推進新時期文化建設，滿足人們精神需求方面具有獨特的優勢。不斷出現的互聯網新技術使網絡服務形式更加多樣、服務內容更加豐富，服務途徑更加便捷。隨著互聯網的普及和運用，人們在工作、學習和生活中對互聯網的依賴程度越來越高，尤其是廣大青少年，他們伴隨著互聯網成長，互聯網對他們的價值觀念、行為方式產生的影響越來越大。網上提供什么樣的精神食糧，事關國家和民族的未來。網絡媒體要處理好社會效益與經濟效益的關系，始終把社會效益放在第一位，堅持高品位、高格調，大力傳播先進文化。一方面要把中華民族優秀文化傳統與新時期文化發展成果結合起來，堅持先進文化的前進方向，一方面大力開發健康網絡文化產品，創新先進文化的傳播渠道，豐富人們的精神生活，滿足廣大網民日益增長的精神需求。
同志們，建設和諧社會，是中華民族的千年期盼，是人類共同的美好愿望，是包括中國共產黨人在內的馬克思主義者的孜孜追求。我們要與時俱進、開拓創新，團結奮斗，不辱使命，堅持為社會主義服務、為人民群眾服務、為黨和國家工作大局服務的方向，積極營造網上正面輿論強勢，為構建和諧社會貢獻力量。
最后，祝第五屆網絡媒體論壇取得圓滿成功！
謝謝大家！ |
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