關注民生問題 促進和諧發(fā)展
——訪嘉峪關市委書記馬光明
四月的雄關，春意濃濃，呈現在人們眼前的是一幅幅關注民生，促進發(fā)展的生動畫面：田間地頭，是機關干部組成的春耕助耕隊在忙碌；工業(yè)園區(qū)內，是領導在現場辦公；雄關廣場上，是有關職能部門在開展技術咨詢、就業(yè)招聘、征求意見……
這種可喜的變化得益于嘉峪關市委書記馬光明等市上四大班子領導多次率先深入基層第一線調研，與干部群眾促膝談心，聽取民意、解決民憂、集中民智。期間，馬光明就如何抓發(fā)展，抓穩(wěn)定，惠民生接受記者采訪時說，嘉峪關將把學習實踐科學發(fā)展觀活動與應對金融危機促進經濟平穩(wěn)發(fā)展結合起來，與全市年初確定的各項目標任務結合起來，與為民辦實事緊密結合起來，進一步統(tǒng)一思想，克服困難，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項措施落到實處。
馬光明說，要不斷完善工作思路，確保重點工作扎實推進。市委、市政府將緊密結合嘉峪關實際，牢牢抓住中央和省委一系列政策的利好時機，理清思路，突出重點，千方百計做好促進經濟發(fā)展的工作。堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快產業(yè)聚集，努力培育區(qū)域特色經濟，積極推進工業(yè)結構調整。完善機制、加強領導，認真抓好項目建設，努力保持投資平穩(wěn)增長；加強經濟運行調節(jié)，全面準確掌握企業(yè)生產經營情況，設身處地幫助企業(yè)渡過難關；堅持以行政體制改革為動力，大力推進城鄉(xiāng)一體化進程；大力發(fā)展現代服務業(yè)和旅游業(yè)，培育和壯大消費市場。
談到如何積極應對困難挑戰(zhàn)，確保全市經濟平穩(wěn)發(fā)展時，馬光明說，作為工業(yè)旅游城市，嘉峪關經濟的外向度高，受金融危機的不利影響比較嚴重。為積極應對國際金融危機對全市經濟發(fā)展帶來的不利影響，切實幫助企業(yè)渡過難關，市委、市政府以強烈的憂患意識、機遇意識和發(fā)展意識，采取一系列行之有效的措施，最大限度地化解金融危機的負面影響，幫助服務企業(yè)走出困境，渡過難關。一方面，由市上領導帶隊深入企業(yè)，調查研究，實地查看，聽取反映，幫助企業(yè)排憂解難。各相關部門想企業(yè)之所想，幫企業(yè)之所需，主動上門，征求意見，跟蹤服務。全市各部門緊緊圍繞服務企業(yè)這個主題，堅持簡化程序，特事特辦，提高了辦事效率，幫助企業(yè)實實在在解決生產經營中遇到的突出困難；另一方面，多次召開企業(yè)座談會、經濟形勢分析會，制定出臺了應對金融危機促進經濟發(fā)展的10條措施，這10條措施既包括對酒鋼公司渡過難關，促進發(fā)展的全力扶持，也包括了對中小企業(yè)發(fā)展的支持，同時也包括了促進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、大力發(fā)展第三產業(yè)、全面振興旅游業(yè)、落實困難企業(yè)保險優(yōu)惠政策、做好就業(yè)和再就業(yè)工作等方面的內容，應該說這10條措施覆蓋面比較廣、含金量比較高、針對性和可操作性都比較強，通過政策扶持、優(yōu)質服務，排查了一批企業(yè)遇到的困難，解決了一批企業(yè)反映的問題，穩(wěn)定了一批企業(yè)的正常經營，促進了一批企業(yè)的發(fā)展。目前，企業(yè)的開工率、生產經營情況都有所回升，第一季度全市經濟在克服困難中保持了較好發(fā)展勢頭，實現生產總值28.07億元，全市大口徑財政收入完成4.71億元，地方財政收入完成2.04億元。全社會完成固定資產投資2.02億元，完成社會消費品零售總額4.58億元。
民生連著民心，民心凝聚民力。民生問題事關百姓安危冷暖和人心向背。馬光明說，要更加注重民生問題，確保群眾生產生活需要。結合實際認真貫徹落實中央、省委、省政府在就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面提出的一系列政策措施，以更高的要求、更嚴的標準，認真解決好民生問題。今年，除落實省上的惠民實事以外，嘉峪關還確定了事關食品安全、廉租住房、社區(qū)衛(wèi)生、基層文化等方面的10件實事。目前，按照資金到位、領導到位、措施到位、責任到位的要求，正在加快推進。針對企業(yè)用工減少、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)壓力比較大的實際，市上采取加大培訓，增加公益性崗位等措施，穩(wěn)定了就業(yè)形勢。針對春耕生產，采取救助、補貼等形式，幫助困難群眾安排好生產生活。1—3月在市財政收入相對困難的情況下，首先確保民生和公共需求方面的支出，社會保障和就業(yè)支出4035.6萬元，同比增長了3倍；公共服務領域支出700.8萬元，同比增長59.6%。
馬光明說，要堅持弘揚優(yōu)良作風，確保學習實踐活動取得實效。市委把培養(yǎng)求真務實、真抓實干的工作作風作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要衡量標準。在工作方法上，注意把各方面的力量有機整合起來，形成抓工作的合力。市委巡視督查組把擴內需、保增長、保民生各項措施落實情況作為巡視督查的內容，加大了巡視督查力度，推動了各項工作的順利開展。同時，市委還調整充實了五個項目協(xié)調組的力量，兩次召開項目建設匯報會，督促五個組按照各自的任務，深入基層、深入一線、調查研究、發(fā)現問題、協(xié)調矛盾、督促落實，形成了工作在一線落實、問題在一線解決、作風在一線體現的良好風氣。堅持統(tǒng)籌協(xié)調、合理安排，最大限度地精簡會議、減少文件、規(guī)范接待，把主要精力用在深入一線、調查研究、指導工作上，促進了全市經濟社會各項目標任務的全面完成。
馬光明最后語氣堅定地說：目前，盡管嘉峪關的發(fā)展遇到了前所未有的困難，但是有中央政策的支持，有省委、省政府的堅強領導，有全市人民的不懈努力，市委、市政府一定能夠在困難中尋找機遇，在逆境中謀求發(fā)展，在解決矛盾中穩(wěn)步前進。
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