在建設“五城三高”、加快實現“兩個率先”目標進程的實踐中，嘉峪關市委、市政府始終堅持“以人為本”的發展理念，堅持把不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求作為根本目標，從解決人民群眾最關心、最迫切、關乎切身利益的現實問題入手，堅持經濟建設與社會事業協調發展，努力提高城鄉居民生活水平，注重解決社會弱勢群體的實際困難，正確處理改革發展穩定的關系，在推進社會主義和諧社會建設的新征程上邁出了堅實的一步。
城鄉居民收入不斷增加，生活水平不斷提高，社會保障體系不斷完善。
隨著經濟社會的快速發展和“兩個率先”第一步目標的實現，嘉峪關城鄉居民的收入得到較快增長，生活水平和質量上了一個大臺階。
“十五”末，嘉峪關城市居民人均可支配收入10654元，首次突破萬元大關，城市居民消費水平和生活質量穩步提高，開始向更加寬裕的小康生活邁進�！笆濉蹦┏鞘芯用袢司M支出8492元，基本生活消費比重持續下降，恩格爾系數降到33.8%，食品消費結構不斷優化。居住消費明顯增加，居住條件進一步改善，城市人均住房建筑面積達到30.7平方米，文化消費成為新的熱點，人均教育文化娛樂服務支出1252.5元；社會保障支出逐年增加，居民參加養老、失業、醫療等社會保障的意識逐步增強，人均社會保障支出1006 .5元。家庭耐用消費品開始向新產品、高檔次發展，交通通信支出增長勢頭強勁，4270輛小轎車進入市民家庭。
“十五”末，嘉峪關農村居民人均年純收入4750元，凈增1541元，居于全省首位。隨著城鄉一體化的進展，各類產業園建設步伐加快，農民就業格局發生重大變化，工資性收入成為農村居民收入增長的重要來源。隨著農業產業化、農產品商品化程度的逐步提高，洋蔥、精細蔬菜、禽畜養殖、特色種植等產業有力地拉動了農民收入的穩步增長。率先于全國、全省實行的工業反哺農業、城市支持農村的一些措施，使農村居民得到了實惠。同樣在全省率先實行的“三減免、三補貼”，使全市難免直接得到實惠201.2萬元。
收入的較快增長，為農村居民整體生活水平由溫飽向小康過渡打下了堅實基礎，農村居民人均生活消費支出，食品、衣著、居住、家庭設備等的支出水平增長明顯，恩格爾系數降到39.8%，人均住房面積達到32.4平方米。
嘉峪關市堅持實施積極的就業政策，大力開發就業崗位，努力拓寬就業渠道，不斷完善就業服務體系，切實關心群眾生產生活。認真落實下崗失業人員稅費減免、自謀職業補助、小額擔保貸款和社會保險補貼等各項優惠扶持政策。近兩年來有1.3萬名下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮待業青年實現了就業和再就業。
努力推進社會保障體系逐步完善，社會保險體系框架基本形成，社會救助、社會福利、社會優撫體系逐步完善，養老、失業、醫療、工傷和生育保險等社會保障體系，國有企業下崗失業人員基本生活費按時足額發放率和企業離退休人員養老金足額發放率連續6年達到100%。
進一步完善了城鄉低保、醫療救助、教育救助、法律援助等10多個社會救助制度，對低保對象在自謀職業、供水、供暖等生活方面給予13項優惠照顧。高度重視弱勢群體和困難群眾的住房、醫療、子女就學等實際問題，兩年來為城市困難群眾中的無房戶解決廉租住房63戶。制定出臺了原市屬國有企業退休人員醫療救助《暫行辦法》，市財政安排50萬元醫療救助風險儲備金。充分發揮了社會秩序的“穩定器”、經濟運行的“減震器”、社會公平“調節器”的作用。
認真落實維護社會穩定工作責任制，加強對禁毒、反盜竊、打擊嚴重經濟犯罪等專項斗爭的領導，全力推進社會治安防控體系建設，全面建立了“打防控一體化”社會治安防范體系，率先創建全省一流平安城市工作全面啟動。開展了打擊“兩搶一盜”等專項整治活動。
天藍水清，干凈整潔，嘉峪關，西部城市中的耀眼明珠，20萬嘉峪關人的美麗家園，吸引著越來越多的關注。
回顧4年的“雙創”歷程，每個嘉峪關市民都親身感受到，家鄉的城市面貌一年一大變，基礎設施日新月異，城市品位得到了一次次提升。全市總投資1577萬元的生活垃圾處理場一期工程已正式投入運營，日處理垃圾250噸；總投資9860萬元的城市污水處理廠已完成土建和安裝工程，日處理污水5萬立方米，污水排放已達到二級農灌標準。
連續開展11個“綠化年”活動，累計完成合格造林面積1.5萬畝，人均公共綠地達到13.72平方米，城市綠化覆蓋率達30.35%；空氣質量逐年好轉，2001年完成了煙塵控制區的建設工作，覆蓋率達到96.7%，大氣總懸浮微粒年日平均值( TSP)每立方米為0.263毫克；城區除“四害”工作1996年以來進入了重點鞏固階段。
在城市環境綜合整治定量考核中，嘉峪關市連續3年名列全省第一；2003年環境保護投資指數為5.3；人均生產總值1.84萬元；單位GDP能耗1.59噸標煤／萬元。累計投資2億元，完成了市區6條主要城市道路的新建、改建、拓寬工程；相繼規劃建設了嘉東工業園區、關城文化旅游景區、迎賓湖旅游園區、東湖生態旅游園區、雙泉農業開發區等一大批重點工程；投資1000余萬元，實施了高架線入地工程，按照“一街一品，一路一燈”的方法，更新了8條城市主干道的照明設施，使夜幕下的鋼城分外妖嬈，城市夜景美不勝收；投資84.5萬元新建和改建城區40余座公廁；嘉峪關民航站、火車站、汽車站投入大量資金，使三站室內整潔，空氣質量達標，室外綠化、美化、凈化良好；城市供水面積35平方公里，自來水普及率達100%，飲用水質量達到國家標準，水管人員的體檢率、“五病”調離率、衛生知識培訓率等指標均達到100%。
“雙創”活動作為一種手段，使全市的生態環境顯著改善，人居環境越來越優美舒適。近年來，全市努力造就一街一品、一園一品的景觀，改造樹種，修建城區小游園及街頭綠地，并在兩條主干道上擺設盆花，建成綠化達標小區7個，建成市級花園式單位18個；全市集中供熱率達到89%；區域環境噪音平均值為54分貝；取消了沿街攤點和馬路市場，沿街攤點一律入室經營；加大房屋建設和房改力度，建成一大批環境優雅、設施齊全、生活方便的新型現代化居民小區；累計投入400余萬元，農村自來水普及率達到100%。
在加大建設的同時，城市管理工作也走上了制度化、規范化軌道。成立了城建監察執法支隊，加強對城市環境的監督管理，設有環境衛生管理局，具體負責市區內的環境衛生管理工作。市區環衛隊伍不斷壯大，市內路面全天保潔，作到無垃圾、無糞便、無污水、無雜物、無亂堆亂放、亂貼亂畫、主要道路無冰雪、居民區環境衛生整潔；落實了門前“三包”責任制。實現了城市生活垃圾、建筑垃圾統管統運，當日清運率達100%；實行垃圾袋裝化管理，袋裝化率超過40%。
全民參與的“雙創”活動，加強了衛生防病工作，使市民的健康得到有力保障。全市衛生部門對“五小”實行分級分類管理，餐具實行集中消毒配送。食品生產、經營單位嚴格執行《食品衛生法》，每年組織從業人員定期體檢，體檢率一直保持在99.35%以上，餐具消毒監測合格率逐年提升。
文化事業、文化產業全面繁榮發展，城市文化氛圍日益濃厚，科教事業蓬勃發展，西部體育明星城市呼之欲出。
“十五”以來，嘉峪關市的文化事業以加快小康文化建設步伐、繁榮人民群眾文化生活為目標，立足區域、突出特色，弘揚主旋律，提倡多樣化。一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，把資源優勢轉化為產業優勢，實現了文化事業、文化產業的全面繁榮發展。
為著力塑造雄關鋼城文化形象，提升城市文化品位，嘉峪關市先后建成了雄關文化廣場、嘉峪關歷史雙面浮雕墻、迎賓湖文化長廊和“雄關之光”城標、中國郵政標志“驛使”雕塑、中國優秀旅游城市標志“馬踏飛燕”、“崛起的酒鋼”四大標志性城雕以及歷史典故、文化名人等一批小型雕塑，使長城文化、絲路文化、魏晉文化與現代文化交相輝映，城市文化的輻射力和凝聚力明顯增強。
按照傳承文明、普及知識、豐富生活的要求，加強文物保護和博物館建設，使歷史文化保護、發掘、管理和利用取得了實質性突破。先后投資開發建成了4A級關城文物景區、長城博物館、長城第一墩文物景區、懸壁長城石關峽文物景區，完成了游擊將軍府原樣陳列、魏晉磚壁畫博物館一期工程和文化影視中心一期工程的建設。
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