酒泉：傾力打造華夏文明傳承創新區龍頭示范區
——訪酒泉市委書記馬光明
甘肅日報記者 張革文
37個文化產業項目建設如火如荼，300億元引資額居全省之首。如今，19.2萬平方公里的酒泉大地上處處涌動著華夏文明傳承創新區建設熱潮。
在華夏文明傳承創新區建設中，酒泉擔負著建設以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態區的重要任務，如何發揮“挑大梁、走前列、樹標桿”的作用，傾力打造華夏文明傳承創新區龍頭示范區呢？帶著問題，記者專訪了中共酒泉市委書記馬光明。
記者：全省華夏文明傳承創新區建設工作推進會議召開之后，酒泉兩次召開專題會議，力促全市華夏文明傳承創新區建設工作的推進，請您介紹一下酒泉前5個月主要工作進展情況。
馬光明：省委、省政府作出建設“華夏文明傳承創新區”的戰略部署后，酒泉市委、市政府高度重視，迅速行動，科學編制規劃，突出招商引資，加快項目建設，扎實推進華夏文明傳承創新區建設。
酒泉境內有不可移動文物點1393處，其中世界文化遺產2處、全國重點文物保護單位11處、省級文物保護單位75處。為加強文物及大遺址保護，我們先后組織實施莫高窟、大灣城遺址、玉門關遺址等29處文物維修項目，共投資3.68億元。新建或改擴建博物館、紀念館14個，建筑面積8.7萬平方米，總投資3.6億元。市縣文博單位與省上有關學術機構聯合舉辦“敦煌歷史文化的價值與文化產業發展學術研討會”等學術會議16場次，出版《酒泉文物》《敦煌文物》等學術著作33本，發表學術論文180多篇。
全市非遺項目達16類378項，其中夜光杯雕、酒泉寶卷、敦煌曲子戲等5個項目為國家級非遺保護項目；酒泉“福祿車”、敦煌彩塑、蒙古族祝贊詞等28項為省級非遺保護項目；金塔壽誕禮、裕固族語言等136項為市級非遺保護項目。我們制定了《酒泉市民族民間文化保護工程實施方案》，成立了非遺保護工程專家委員會；《酒泉市非物質文化遺產保護名錄叢書》即將出版。正在建設酒泉夜光杯文化旅游博覽園等16個非遺保護傳承展示項目，計劃建設非遺傳承敦煌培訓基地等13個非遺傳承人培養項目，力爭到2020年培育國家級非遺項目11個。
全市建成文化館8個、圖書館7個、鄉鎮綜合文化站66個、社區文化中心37個、農家書屋484個，實現了“農家書屋”行政村全覆蓋。“三館一站”全部實行免費開放，每年開展圖書借閱、文藝展演、文化講座等文化服務活動千余場次。組織“文化六進”“廣場文化藝術節”、新創劇目調演、農民文藝匯演等活動，每年累計演出2200余場（次）。正在新建或改建城市博物館、圖書館、文化中心等公益性文化事業項目49個，總投資24.6億元，目前已完成投入7.4億元。
全市文化市場經營單位1248家，納入統計范圍的法人企業403家。敦煌文化產業園、敦煌市陽關博物館被命名為甘肅省文化產業示范園區（基地），敦煌飛天文化產業公司被命名為國家級文化產業示范基地。為了加快文化產業發展，我們提出文化產業增加值年均增長45%的奮斗目標，重點做了3個方面的工作：一是認真編制規劃。去年，市上編制下發了《“十二五”文化產業發展規劃》，提出了“一區兩園八基地40個億元以上重點項目支撐”的總體思路和重點任務。目前，正在抓緊編制華夏文明傳承創新區建設規劃，以此統領全市文化產業發展。二是積極招商引資。去年，酒泉市在首屆國際文化產業大會上簽約8個項目、總投資121億元。今年5月18日，市上又在珠三角地區開展招商活動，簽約文化產業項目11個，引資額達到260億元。三是推動文化旅游融合發展。立足豐富的文化旅游資源，著力打造“敦煌飛天”“酒泉航天”兩大品牌，開工建設文化旅游項目122個，實現文化產業增加值7.1億元，接待游客突破800萬人次，實現旅游收入68.7億元。
記者：酒泉在華夏文明傳承創新區建設工作中，創造性開展了許多工作，請您談一下酒泉在推進華夏文明傳承創新區建設工作中的體會。
馬光明：一是建設大園區、謀劃大項目、實施大工程是實現文化產業跨越發展的強大支撐。大園區帶動項目大建設，敦煌市圍繞創建國家級文化產業園區，引進“龍行天下”文化旅游度假城、“天賜一秀”文化產業博覽園等20個億元以上項目，實現文化產業增加值2.81億元。大項目帶動產業大聚集，瓜州縣依托草圣故里張芝文化產業園，輻射帶動玄奘取經博物館、仿古一條街、文化旅游商品街、洮硯加工廠等一大批文化產業項目，文化產業園區的聚集效益日益凸顯。大工程帶動事業大發展，今年我們將啟動建設集旅游、休閑、娛樂、觀光、體驗、購物等于一體的漢唐文化新區，打造全省華夏文明傳承創新區的龍頭項目和示范工程，推動文化產業大發展。
二是推動文化旅游融合發展是實現文化產業跨越發展的主攻方向。我們從統籌文化旅游發展規劃入手，加大資源保護、開發、利用力度，在景區景點建設和旅游產品開發過程中，更多融入歷史文化元素，提高旅游產品的吸引力；著眼于發揮敦煌文化、絲路文化、長城文化、邊塞文化、航天文化等資源優勢，精心設計旅游線路，建設特色文化項目，舉辦敦煌行·絲綢之路國際旅游節等節會，大力發展演藝娛樂業，促進文化產業快速發展。
三是招商引資是破解文化產業發展資金瓶頸的主要途徑。去年，全市文化招商引資到位資金148.22億元，占開工文化項目建設資金的96%，成為文化產業發展的主要資金來源。同時，積極探索公共文化基礎設施建設新路子，例如敦煌市利用設施陳舊但位置優越的文化“三館”，用資源招商置換資金，用于重修“兩館一場”。
四是政府主導是推進華夏文明傳承創新區建設的強力引擎。我們不斷加大政府投入力度，市級財政每年安排3000萬元旅游發展資金、1000萬元文化事業發展經費和1000萬元文化產業發展經費，通過基礎建設、項目貼息和以獎代補等多種形式，引導社會各類資金投向文化產業發展，共同推進華夏文明傳承創新區建設。
五是只有打造特色文化，才能真正建成文化生態區。我們按照省委、省政府“1313”工程，圍繞敦煌文化這一主線，全力打造特色文化主題，瓜州縣打造“張芝文化”品牌，成功舉辦了首屆張芝獎全國書法大賽；金塔縣在打好“航天牌”的同時，深入挖掘漢簡資源，提出了“漢簡之鄉”的構想；肅州區以玉文化帶動酒文化，舉辦了第一屆中國酒文化博覽會；玉門市緊扣“鐵人故里”，提煉了石油文化和紅色文化；肅北縣、阿克塞縣突出少數民族特色，以賽馬節和那達慕大會為平臺傳承本民族文化，形成了各具特色、協調發展的良好格局。
記者：請您談談酒泉市今后建設華夏文明傳承創新區的工作思路、主要任務。
馬光明：酒泉市下一步的工作思路是，以華夏文明傳承創新區建設為平臺，以建設文化強市為目標，圍繞“敦煌飛天”“酒泉航天”兩大品牌，開展“1108”工程建設，即：把酒泉創建成國家級歷史文化名城；挖掘傳承十類文化資源，培育八大新興文化產業業態。到2020年，把酒泉建設成為文物保護利用示范市、文化惠民示范市、特色文化產業發展示范市和西部現代文化創新發展高地。文化產業增加值占GDP的比重達到7%以上，成為國民經濟支柱性產業。
主要任務包括，一是全面推進文物與大遺址保護工作。編制文物保護利用規劃和方案，加大3個世界文化遺產申遺點的申報開發利用，舉辦高層次國際學術研討會，鼓勵和支持文物旅游、文物創意、文物拍賣、文物紀念品開發等相關文化產業發展。
二是全面推進非物質文化遺產保護傳承。依托5個國家級非物質文化遺產保護傳承項目，打造“三基地兩中心”，即建設河西寶卷研究中心，敦煌曲子戲保護傳承中心，酒泉夜光杯文化產業基地，肅北、阿克塞借助條件好的綜合文化中心建設非遺保護傳承基地，實現非遺項目在傳承保護中轉型。
三是全面推進城鄉文化一體化建設。完成市級三館建設，在全省率先實現自然村農家書屋全覆蓋，在全市中心村鎮建設15個群眾能享受公共文化服務、文化能人有經營項目、游人來有休閑娛樂的“綜合文化大院”。
四是全面推進紅色旅游資源開發利用。建設“兩館一城一基地”即：紅西路軍最后一役紀念館和酒泉起義紀念館，中國石油第一城——玉門，酒泉衛星發射基地。
五是全面推進歷史文化名城名鎮名村建設。探索“2+9”創建模式，在敦煌被命名為中國歷史文化名城的基礎上，把酒泉創建成國家級歷史文化名城，帶動培育9個省級歷史文化名鎮名村。
六是全面推進文化產品的開發推介。開展文藝精品、人才“雙推”，圍繞“137”開發文化產品：市電視臺每年推出1部5集以上紀錄片，在國家級以上媒體展播；利用敦煌“龍行天下”演藝場館、敦煌大劇院、肅州區劇院打造3臺舞臺精品劇作；建設陽關、古城、雅丹、明水、黨河峽谷、胡楊、玉門老市區石油工業基地等7個影視外景拍攝基地。
七是全面推進文化旅游融合發展。組織“敦煌國際旅游節”“瓜州蜜瓜節”、戈壁音樂節等國際、國內節會賽事，力爭2015年召開首屆大會。加快推進15個A級景區，30個星級酒店、10家文化主題酒店，80家經濟型品牌酒店，100戶特色農家園，5個自駕車營地的建設，力爭到2020年旅游產業接待游客常年保持在2000萬人次，旅游收入保持年均增長30%以上。
八是全面推進文化產業跨越發展。按照“一區兩園八基地40個億元以上支撐項目”的總體思路，重點圍繞敦煌文化、航天文化、絲路文化、石窟文化、長城文化、簡牘文化、紅色軍旅文化、民族文化、現代工業文化、玉文化十大類文化資源進行挖掘和綜合利用，發展文化旅游業、文化創意業、出版印刷業、民間民俗工藝加工業、演藝娛樂業、數字動漫業、節慶會展業、廣播影視業八大文化產業業態，帶動文化產業發展。
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