打造西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟強縣
記者:今年以來,各級政府根據(jù)“十一五”規(guī)劃都制定了相應(yīng)的目標(biāo)。作為民族自治縣,肅北發(fā)展的具體目標(biāo)是什么?
王鋒:今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快改革發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年。如何做好今年的各項工作,對我們開好頭、起好步,高起點、高質(zhì)量、高水平進入“十一五”具有十分重要的意義。圍繞打造西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟強縣的主題,肅北縣將堅持推進全民創(chuàng)業(yè)不動搖,堅持“唱響山歌、走通水路、念好羊經(jīng)”的工作思路不動搖,大力推進社會主義新牧區(qū)建設(shè),實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。年內(nèi)力爭使地區(qū)生產(chǎn)總值增長46%以上,達到5億元;固定資產(chǎn)投資增長30%以上,力爭達到3.5億元;財政收入增長72%以上,力爭達到7000萬元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加700元,達到9508元;牧農(nóng)民人均純收入增加350元,達到5651元。
記者:對于我們這樣一個牧區(qū)來說,增加農(nóng)牧民收入是工作的重中之重。對此,縣上有哪些措施?
王鋒:根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神,我縣已經(jīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,制定了加快新牧農(nóng)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見和規(guī)劃。
今年我縣在增加牧農(nóng)民收入上,要邁出新步子,謀求新突破。一是在提高牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平上求突破。以穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)、不斷優(yōu)化種植業(yè)、全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向,用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,集中力量支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場競爭能力,加快牧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。二是在發(fā)展特色牧農(nóng)業(yè)上求突破。圍繞馬鈴薯等產(chǎn)業(yè),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高品質(zhì),擴大總量;加快畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點培育規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū),大力發(fā)展奶業(yè)和肉牛、肉羊、獺兔及禽類生產(chǎn),提高商品率和附加值。三是在提高牧農(nóng)業(yè)組織化水平上求突破。
大力引導(dǎo)扶持發(fā)展牧農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和各類專業(yè)協(xié)會,提高牧農(nóng)民進入市場的組織化程度,實現(xiàn)牧農(nóng)戶與大市場的對接,千方百計拓寬和擴大牧農(nóng)民增收空間和渠道。四是在科技興牧(農(nóng))上求突破。加強對牧農(nóng)民群眾的科普宣傳和技能培訓(xùn),加速科技成果轉(zhuǎn)化,采取凍精、溫精授配和胚胎移植等措施,改良畜種品質(zhì),提高設(shè)施養(yǎng)殖水平,不斷提高牧農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。五是在改善牧農(nóng)村基礎(chǔ)條件上求突破。高度重視和加強草原農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村道路等牧農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合易地搬遷和生態(tài)移民,繼續(xù)推進牧農(nóng)民小康住宅建設(shè),引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。通過以上措施,力求使農(nóng)牧民增收質(zhì)量有明顯提高,收入有明顯增長。
記者:近幾年肅北縣財政收入增速很快,這表明工業(yè)發(fā)展的后勁很足,今年還有哪些新的舉措?
王鋒:近年來,我縣財政收入和社會各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展,有幾個數(shù)字我得說明一下。2005年,全縣國民經(jīng)濟保持了20%的增長速度,地區(qū)生產(chǎn)總值達到3.07億元,完成固定資產(chǎn)投資2.69億元,財政收入突破4000萬元大關(guān),比上年增長42%,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。這為工業(yè)強縣奠定了很好的基礎(chǔ)。
在具體工作措施上,我們始終把項目建設(shè)作為重中之重,先后引進了中信國安黃金有限公司、浙江溫州德力西集團公司、四川天行公司、西寧鋼鐵集團、哈密長城公司、甘肅移動華洋公司、嘉峪關(guān)隴泰公司等一批實力較強、知名度較高的企業(yè),僅2005年就有14個千萬元以上工業(yè)項目開工建設(shè),完成投資1.9億元。這是肅北建縣以來,當(dāng)年投資規(guī)模最大、進度最快、實施效果最好的一年。
今年,我縣將繼續(xù)堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,對重點工作任務(wù)特別是縣委確定的44個重點建設(shè)項目,全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛項,力求重點項目集中突破。一是繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵各類企業(yè)向園區(qū)集中,生產(chǎn)要素向企業(yè)集中,加快優(yōu)勢資源規(guī)模化開發(fā),推進產(chǎn)品擴張性聚集。二是加快黨河流域、疏勒河流域水電站開發(fā)建設(shè)步伐,力爭2006年全縣新增水電裝機容量達3.4萬千瓦時。三是進一步完善對工業(yè)項目投資的前期考核,提高投資企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻,依托豐富的礦產(chǎn)、水電、畜牧資源,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,力爭地方工業(yè)增加值、實現(xiàn)利稅、非公企業(yè)上繳稅金均增長40%以上。四是按照“做大做強、做優(yōu)做精”的要求,加快工業(yè)項目的聚集發(fā)展,重點抓好博倫公司50萬噸鐵選廠建設(shè)、紅山鐵礦、鐵合金冶煉、柳溝峽鐵礦二期工程、塔爾溝鎢礦、四道溝鐵礦及選廠等一批重點工業(yè)建設(shè)項目,培育形成以金、鐵、鉻、鎢、煤等為主的礦產(chǎn)品主打品牌。