中日磋商軍事危機處理機制
本報主筆 邱永崢
最近，日本前防衛廳長官山崎拓訪華，并與中國高層就中日軍事危機處理機制交換了意見。此事立刻引起了日本共同社、《朝日新聞》、《產經新聞》等日本主流媒體的關注。
日本高官：有必要構建軍事危機處理機制
4月20日，日本自民黨前副總裁、小泉首相心腹、前防衛廳長官山崎拓，在北京與中國戰略學會會長熊光楷會面時提議說，有必要構建中日軍事危機處理機制：“（發生）事件是有可能的，所以我建議我們應該構建起一套危機處理機制。我本人特別認為，在保持政府層級磋商的同時，必須有一套政治家層級的危機處理機制，以讓政治家們解決問題。”
山崎拓說：“盡管這還只是一個很好的建議，但我認為我們達成了共識，那就是我們需要危機處理機制。”
4月27日下午，中國外交部發言人秦剛主持例行記者會。
秦剛回答記者提問時說：“中日雙方應該通過對話和協商妥善解決彼此之間的關切和問題，……至于（構建中日軍事危機處理機制的）具體建議，中國的有關部門會加以研究。”
“防空識別圈”
是日本單方劃定
山崎拓在說明中日軍事危機處理機制的構建必要性時，舉例子說，本月初，中國國家海事局公布了東海某水域禁航令，結果引起了日本方面的不滿，但此事后來得以解決，沒有引起更大的爭端。
山崎拓還舉了一些中國軍用偵察機出現在“防空識別圈”的例子。
不過，西方媒體在引用山崎拓上述舉例時，很謹慎地強調說，日本方面所說的例子“很多含糊不清”，比如說中國偵察機出現在“防空識別圈”不能說明任何問題，因為“防空識別圈”是日本單方面劃定的，與日本領空是兩碼事。
至于中國軍艦出現在東海油氣田附近也是屬于中國的水域，不能說明中國對日本“造成威脅”。
事實上，日本方面很希望美國總統布什在與中國國家主席胡錦濤會面的時候，提及中日東海爭端，但美國官員告訴共同社記者說，布什總統在與胡錦濤主席白宮會面時，沒有提及東海事宜，這讓日本方面“很不快”。
學者認同：中日應建立危機處理機制
不過，山崎拓有關構建中日兩國軍事危機處理機制的建議，得到了不少學者的贊同。
香港資深時事評論員邱震海去年撰寫的《中日應建立危機處理機制》一文中就呼吁：“（中日）兩國政治家若有遠見卓識，就應該在潛在戰略沖突和鄰國根本利益之間，找出一條妥協之路，甚至嘗試以后者來逐漸化解前者。
“中日確實在臺灣、釣魚島、東海能源和美日安保等問題上存在發生戰略沖突的可能。
“這些問題在雙方民間氣氛嚴重毒化的情況下，很可能擦槍走火，一觸即發。換言之，若沒有雙方民間的平和氣氛，那么政治層面所做的一切，都可能因一個微小的契機而煙消云散……
“維持相對平和的民間氛圍的關鍵之一，是建立一個危機處理機制，以應對兩國政治關系中隨時可能爆發的各種矛盾和沖突。
“中日建立危機處理機制，應該說有其政治基礎，那就是如前所述，雙方政治人物都認識到有責任挽救或改善中日關系。”
近半日本人認為
有戰爭危險
與此同時，日本的民眾對戰爭也是憂心不已。日本內閣府4月29日公布了一份輿論調查，有45％的日本人認為日本有卷入戰爭的危險，遠遠超過認為沒有危險的16．5％，也是歷年調查中感到危機感最高的一次。
其中在被問及“有可能卷入戰爭的理由”時，77．4％的被調查者認為是因為“國際形勢的緊張與對立”，29．8％的人回答是因為“聯合國的功能不充分”，19．1％的人回答是因為“自衛能力不夠”，17．3％的人認為是“因為有了日美安保條約”。
據報道，日本內閣府的此項調查從今年2月16日到26日實施，被調查對象為全國3000名成年男女。
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