全省發展循環經濟工作暨經驗交流會召開
劉偉平出席會議并講話
本報金昌9月14日訊(記者白德斌劉興元)全省發展循環經濟工作暨經驗交流現場會13日至14日在金昌市召開,會議總結了實施國務院批復的《甘肅省循環經濟總體規劃》兩年多來全省發展循環經濟的主要經驗和做法,查找工作中的不足和薄弱環節,有針對性地安排部署了下一階段的工作,要求全省上下以更加創新的工作精神、更加開放的工作舉措、更加高效的工作節奏、更加扎實的工作作風,確保如期全面完成國家循環經濟示范區建設的各項目標任務。
省委副書記、省長劉偉平出席會議并講話。省委常委、副省長虞海燕主持會議。
國家發展改革委副秘書長趙家榮出席并講話,財政部、科技部、工信部、國土資源部、環保部和農業部的有關部門負責同志出席會議。
省人大常委會副主任張開勛、省政協副主席李永軍及省政府秘書長李沛文出席會議。
金昌市、慶陽市、白銀高新技術產業開發區、天水國家農業科技園區、白銀有色集團有限公司作了大會發言。
劉偉平在講話中指出,自2009年國務院批復《甘肅省循環經濟總體規劃》以來,我省緊緊圍繞循環經濟減量化、再利用、資源化的原則,把改造提升傳統產業作為發力點,以降低資源消耗、延長產業鏈條、降低廢棄物排放為目標,以科技創新和制度創新為動力,以基地、園區、產業鏈、示范企業和支撐項目為載體,以健全法規政策和強化組織領導為保障,經過兩年多的探索和努力,全省能源資源利用效率有效提高,生態環境承載力增強,《總體規劃》實施取得了階段性成效。但與國務院批復的《甘肅省循環經濟總體規劃》的目標要求相比,還有一定的差距。一是整體進度未達到規劃提出的階段性要求。二是發展不均衡,重點不突出。三是實施循環經濟項目的前期工作相對滯后。四是法規制度和配套政策還不完善。各市州、各有關部門要高度重視我省循環經濟建設中存在的突出問題,堅持不懈地把發展循環經濟作為趕超進位、轉型跨越的重要抓手,強力推進,克難攻堅,逐一采取有針對性的措施予以解決。
劉偉平強調,發展循環經濟是貫徹省第十二次黨代會提出的堅持好中求快、開放帶動、綠色發展、產業富民等發展取向的必然要求。各市州、各有關部門要切實把發展循環經濟作為我省落實科學發展觀、調整經濟結構、轉變發展方式、實現轉型跨越發展的重大戰略舉措,緊緊依托基地、園區、產業鏈、示范企業和支撐項目等五大載體建設,緊盯規劃確定的各項目標任務,加強組織領導,加大推進力度,為實現全省經濟轉型跨越發展、與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅的總體目標提供有力支撐。要統一思想認識,牢固樹立循環經濟發展理念,并將理念轉化為行動,落實到每個發展項目上,落實到規劃執行上。要把循環經濟示范區建設作為爭取國家項目支持和招商引資的重要政策平臺,用足用好國家大政策,謀劃實施大項目。要進一步加大推進循環經濟各項工作的力度,解決“有人掛帥、無人干事”的問題,在政策措施的配套、項目的推進等方面形成合力,共同推進。要進一步完善相關法規規章和載體實施規劃,切實把組織實施工作納入法制化、規范化軌道,確保我省循環經濟組織實施工作依法依規進行。要緊盯規劃目標,扎實推進載體建設,形成產業集聚、企業集群、產業多元化的相互關聯、整體效益凸顯的發展格局。要實施倒逼機制,對未完成《總體規劃》確定指標的,要分析原因,找準癥結,對癥下藥,確保趕上進度。要堅持典型引領,認真總結推廣已有的成功經驗,在各區域、行業、園區分別謀劃并建設一批標志性循環經濟示范工程,探索特色鮮明、亮點突出的發展模式,構建循環型農業、循環型工業、循環型社會三大體系。要認真對照省循環經濟總體規劃實施方案的要求,抓好政策對接,切實把各項政策細化實化具體化,全面落實各項扶持政策。要圍繞發展循環經濟的關鍵環節,把優勢資源開發轉化和產業鏈延伸作為招商引資的重點,主動承接東中部產業轉移,引進先進的生產要素與我省的特色優勢產業進行合作。要創新招商引資方式,堅持高標準、高起點,引進的項目要符合國家產業導向,符合我省的產業發展需求。要發揮科技創新引領作用,加快構建循環經濟產學研體系,集聚循環經濟科技創新的資源和力量,重點突破關鍵技術,為循環經濟發展提供不竭動力。要健全考核機制,強化目標責任管理,把責任落實到項目上,落實到具體工作環節上,加強督查和考核力度,確保完成我省循環經濟總體規劃確定的各項目標任務。
趙家榮指出,甘肅省委、省政府高度重視發展循環經濟,扎實推進《總體規劃》的實施,循環經濟理念已融入甘肅經濟社會發展的方方面面,《總體規劃》得到了迅速的貫徹落實,取得了階段性的成果。要進一步加快推進甘肅省循環經濟發展,還需要繼續樹立生態文明理念,實現重點領域突破,完善政策機制,推動生產、流通、消費各環節綠色化、循環化、低碳化,探索出一條在生態脆弱、經濟欠發達地區通過發展循環經濟實現科學發展的新路子,為我國西部地區乃至全國發揮示范作用。國家發展改革委將一如既往地支持甘肅省循環經濟發展工作,做好協調和服務。
現場會期間,與會代表還參觀了金昌市循環經濟展覽館,實地觀摩了金昌市、金川公司發展循環經濟典型示范項目,并分別參加了市州政府主要領導、全省開發區循環化改造、工業企業資源綜合利用、農業清潔生產等4個座談會。