新華網記者 王子暉 黃玥
【學習進行時】 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習近平24日主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發表重要講話。這是中央全面依法治國委員會成立后首次亮相。這次會議有哪些看點與亮點？新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”為您梳理解讀。
8月24日，又一個習近平總書記親自掛帥的委員會亮相了。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習近平24日主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發表重要講話。
看點一：六個“委員會”全部亮相
今年3月，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》。文件明確，組建中央全面依法治國委員會、中央審計委員會，中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組改為委員會。
3月28日，中央全面深化改革委員會召開第一次會議。隨后幾個月內，其他委員會陸續出現在人們的視野中。這次中央全面依法治國委員會第一次會議召開的消息發布，意味著《深化黨和國家機構改革方案》決定設立的六個委員會已經全部亮相。
這六個委員會是黨和國家機構改革的“重頭戲”，這些新機構在短短幾個月內全部亮相，并迅速運轉起來，充分說明了黨和國家機構改革的超強力度、罕見節奏和巨大實效。
成立這幾個委員會是健全黨對重大工作領導體制機制的重要舉措。如今，六個委員會全部亮相，各自都有明確的職責定位和工作機制，無疑，將使黨中央的各項決策部署更迅速、更準確地落到實處。
看點二：提出“全面依法治國新理念新思想新戰略”
習近平在會上強調，黨的十八大以來，黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策，提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略。他具體歸納為十個“堅持”、一個“明確”：
●堅持加強黨對依法治國的領導
●堅持人民主體地位
●堅持中國特色社會主義法治道路
●堅持建設中國特色社會主義法治體系
●堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設
●堅持依憲治國、依憲執政
●堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法
●堅持處理好全面依法治國的辯證關系
●堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍
●堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”
●明確了全面依法治國的指導思想、發展道路、工作布局、重點任務
這十個“堅持”、一個“明確”，是對十八大以來全面依法治國重要經驗的全面總結和理論升華，既有頂層設計，又體現具體舉措，既有正確的認識論，又包含科學的方法論，是一個有機統一的完整體系。
習近平強調，這些新理念新思想新戰略，是全面依法治國的根本遵循，必須長期堅持、不斷豐富發展。
看點三：全面依法治國有了最新部署
這次會議，習近平明確強調了今年委員會的工作要點，他提了七個“要”：
●要研究制定法治中國建設規劃，統籌考慮我國經濟社會發展狀況、法治建設總體進程、人民群眾需求變化等綜合因素，使規劃更科學、更符合實際。
●要全面貫徹實施憲法，在全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動，弘揚憲法精神，加強憲法實施和監督。
●要推進科學立法工作，圍繞黨的十九大作出的重大戰略部署以及深化黨和國家機構改革涉及的立法問題，完善全國人大常委會和國務院的立法規劃，加強重點領域立法。
●要加強法治政府建設，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的約束機制。
●要深化司法體制改革，深入研究司法責任制綜合配套改革方案，加快構建權責一致的司法權運行新機制。
●要推進法治社會建設，依法防范風險、化解矛盾、維護權益，加快形成共建共治共享的現代基層社會治理新格局，建設社會主義法治文化。
●要加強法治工作隊伍建設和法治人才培養，更好發揮法學教育基礎性、先導性作用，確保立法、執法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。
這七個“要”，從全局上著眼，在關鍵處要求，涵蓋了法治工作的方方面面，是全面依法治國的最新部署。習近平要求，各責任單位要抓好落實。
看點四：“黨的領導”擺在突出位置
部署全面依法治國各項工作，習近平著重強調了“黨的領導”，要求健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，繼續推進黨的領導制度化、法治化，把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。
習近平指出，中央全面依法治國委員會要管宏觀、謀全局、抓大事，既要破解當下突出問題，又要謀劃長遠工作，把主要精力放在頂層設計上。
他強調，要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，主動謀劃和確定中國特色社會主義法治體系建設的總體思路、重點任務，做好全面依法治國重大問題的運籌謀劃、科學決策，實現集中領導、高效決策、統一部署，統籌整合各方面資源和力量推進全面依法治國。
從習近平對中央全面依法治國委員會提出的要求中，不難看出，“加強黨對全面依法治國的集中統一領導”是核心內涵。
“把主要精力放在頂層設計上”“統籌整合各方面資源和力量推進全面依法治國”“把社會主義核心價值觀貫穿立法、執法、司法、守法各環節”“形成工作合力”“壓實地方落實全面依法治國的責任”“加強對工作落實情況的指導督促、考核評價”……
這些細致明確的要求，使全面依法治國真正發揮基礎性、保障性作用，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨“保駕護航”。
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