原標題:2位中央委員、3位中央候補委員的省委常委班子
撰文| 高語陽 編輯 | 鄒春霞
年底,省委常委班子的調整步伐持續在走,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)和兄弟公號也一直聚焦這一領域的調整,就一些有趣的、值得一說的人事調整發了不少文章。
今天想說的是河北省委常委班子。想說河北,是因為這兩天河北省委常委變動頗多。山東省委原常委、煙臺市委原書記王浩調任河北省委常委、唐山市委書記,河北省委常委、唐山市委原書記焦彥龍改兼省委宣傳部部長,原部長田向利調任四川省委常委、統戰部部長。
至此,河北省委常委班子共12人。按照政知君的風格,自然不能只說班子調整本身。作為京津冀大盤子中的一員,再加上近幾年例如2022年冬奧會的舉辦、“千年大計”雄安新區的建設等,河北的人事調整與政策的大背景緊密聯系,有些內容十分有意思,值得一說。
中央候補委員的職務調整
我們知道,省會城市的市委書記大多是可以進省委常委班子的,同時,省內的副省級城市或者GDP“擔當”城市的市委書記一般也是省委常委。
唐山就是這樣的城市,王浩的前任焦彥龍,2014年9月開始擔任唐山市委書記,2015年4月進入省委常委班子。經澎湃新聞確認,剛過57歲生日沒多久的焦彥龍,離開唐山后,他接替被交流至四川的田向利,出任省委宣傳部部長。這是焦彥龍當選十九屆中央候補委員后首次迎來職務調整。
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與唐山在河北的地位相比,煙臺在山東的地位就沒有那么顯赫。王浩的“老崗位”煙臺市委書記此前并無官員進入省委常委班子的“慣例”。
今年6月,王浩在履新煙臺市委書記兩個月后,成為山東省委常委。不到半年,他從山東到河北,換了城市也換了班子。在王浩之前,主政煙臺的是孟凡利,他從2015年5月開始擔任煙臺市委書記,任上沒有進入省委常委班子,今年3月,調任青島,目前任青島市長。
這里解釋一句,為什么孟凡利從一市的市委書記成了另外一市的市長?因為青島市是副省級城市,與省會城市行政級別相同,也就是說,其黨政機關的主要領導是副省級官員。目前我國一共有15座副省級城市,其中10座是省會城市,其余5座城市是青島、大連、寧波、廈門、深圳。
我們再說回煙臺市委書記的這一職務,孟凡利在此任上不是省委常委,他的前任張江汀,在2011年5月至2015年4月的兩年任職期間,也沒有成為省委常委。不過,卸任煙臺市委書記之后,張江汀出任山東省委常委、政法委書記,并從2017年3月開始,出任省委常委、青島市委書記。
也就是說,現在青島的黨、政一把手分別是前后兩任煙臺市委書記。
政知見(微信ID:bqzhengzhiju)說了這么多,就是想說明,像王浩這樣在擔任煙臺市委書記時進入省委常委在山東省內并不多見。
近半常委是中央委員會成員
王浩加入,在河北省委原常委、宣傳部部長田向利南下四川之前。
12月16日上午,市委召開全市領導干部大會,省委常委、組織部長梁田庚出席會議并宣布省委決定。王浩接任焦彥龍出任唐山市委書記。任命大會結束第二天,12月17日,王浩以河北省委常委、唐山市委書記身份到地震遺址公園調研。
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△王浩在地震遺址公園紀念墻獻花
12月18日下午,河北原省委常委、宣傳部部長田向利調任四川省委常委、統戰部部長,加上王浩,河北省委常委班子算是“一進一出”。
去年1月,近20年來首次修訂的《中國共產黨地方委員會工作條例》就規定了常委會委員配備的原則,即省級為11至13人,市、縣兩級為9至11人。前面我們說了,河北省委常委班子目前是有12人。
在這次調整之前,河北省委常委調出的多。3月,時任河北省省長張慶偉調任黑龍江省委書記;5月,河北省委副書記李干杰出任環保部黨組書記,6月任部長;10月,河北省委原書記趙克志調任公安部黨委書記,11月任部長。
緊接著,就是新人加入河北省委常委班子,因此,班子中“新面孔”比較多。今年以來,從異地調任河北的省委常委就有5人,包括省委書記王東峰、省長許勤、副省長陳剛、省紀委書記梁惠玲、唐山市委書記王浩。除此之外,不是外省調入而是由本省提拔的省委常委有1人,為今年7月剛出任河北省委常委、秘書長的童建明。
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不過,童建明也不是河北本省成長起來的干部,他早期在最高檢任職,直到2012年12月,他從最高檢檢察委員會副部級專職委員位置上調往河北。12人中,從河北本地成長起來的干部只有河北省委常委、石家莊市委書記邢國輝,河北省委常委、統戰部部長高志立兩人。
有一個數據值得一說,在12人中,第十九屆中央委員有2人,分別是省委書記王東峰和省長許勤,第十九屆中央候補委員有3人,分別是組織部部長梁田庚、副省長陳剛、宣傳部部長焦彥龍。想象一下,每次十九屆中央委員會召開全體會議,河北省委常委班子中,近半都要在北京會場碰頭。
河北省委常委班子的大事
講完河北省委常委班子的變動,可能已經有熟悉政策的讀者能看出一些大背景了,河北作為京津冀的重要組成部分,再加上2022年冬奧會的籌辦、雄安新區的建設等,常委班子的調整緊扣這些大的政策背景以及河北本省的發展需求。
首先說一說省委書記王東峰。王東峰從天津調往河北,也并沒有出京津冀的大盤子,這樣的人當一把手當然有利于天津、河北的合作發展,同時也為雄安新區的建設提供更好平臺。
今年3月,許勤的調任也引起很大關注。許勤目前擔任河北省長,同時出任北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會執行主席、黨組副書記。
許勤是江蘇人,香港理工大學管理學博士。在調往河北之前,許勤擔任廣東省委常委、深圳市委書記,是經濟發展前沿陣地的“一把手”。他早期在國家發改委工作,官至國家發改委高技術產業司司長,并于2008年調任深圳。從2008年至2017年,他在深圳深耕9年,當過副市長、市長、市委書記,市長任上曾被稱為是“科創市長”。
就許勤的工作經驗,他前往河北,想必也是為雄安新區的建設“添磚加瓦”。
目前擔任雄安新區黨工委書記、管委會主任的是今年5月剛從貴州省委常委、貴陽市委書記任上調任河北的陳剛,陳剛同時擔任河北省副省長職務。
陳剛是北京成長起來的干部,早期一直在北京任職,曾擔任北京市朝陽區委書記,2012年成為北京市委常委。2013年,他調任貴州省委常委、貴陽市委書記,當時他成為中國第三位“65后”省會城市一把手。
在擔任北京市委常委期間,陳剛曾分管高科技產業和中關村。在貴陽,當地科技企業對他的評價是“懂行”。貴州發展大數據,陳剛被稱為是貴州大數據產業的“四駕馬車”之一。
從貴陽到河北,陳剛可以說是從國家首個大數據產業綜合試驗區,到被定位為“千年大計”的雄安新區,都是國家戰略定位為跨越式發展的重地。
人事調整在政策的大盤子下進行是方方面面的,例如,我們前面反復提及的2022北京—張家口冬奧會,在這個大背景下,2016年10月,北京市委原副書記茍仲文調往國家體育總局擔任局長、黨組書記,幾乎同時,河北省委原副書記趙勇調任國家體育總局副局長。從北京、河北各調任一位前往體育總局,2022年冬奧會的事情更好辦了。
資料| 人民網 澎湃新聞