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　　鳳凰房產先前的報道稱，國家中心城市的爭奪終于塵埃落地，11座城市奪得這一稱號，也代表著國對于這些城市的發展的肯定和對未來的規劃。該規劃是由國務院要求，住建部、發改委、衛計委、教育部等中央19大部委聯合編制，是中國最高層次的戰略規劃。中規院主持了這項最重大規劃的技術工作。

　　報道稱，定下來的4個全球城市為北京，廣州，上海，深圳。北上廣深是一直以來的對一線城市的稱呼，現在的他們也具有稱為全球城市的實力。北京作為首都有著先天優勢，是我國的政治文化中心；廣州是中國對外貿易大港，是中國海上絲綢之路歷史上最重要的港口， 有“千年商都”之稱，加上外國人士眾多，也被稱為“第三世界首都”；深圳，因為改革開放的春風由一個漁村變成現在的全球城市，深圳制造、深圳創造已經開始代表中國走出國門；上海，中國的經濟中心，GDP居中國城市第一位，亞洲城市第二位，僅次于日本東京，上海亦是全球著名的的金融中心。

　　而11座國家中心城市為：天津，重慶，沈陽，南京，武漢，成都，西安，杭州，青島，鄭州，廈門

　　會有構建中心城市的謠言主要是因為，去年有媒體披露正在編制中的《全國城鎮體系規劃（2016—2030）》將要構建一個“十百千萬”的城鎮體系，即十個國家中心城市、一百個國家特色城市、一千個中小城市和一萬個特色鎮。

　　但是對于媒體所披露的“十百千萬”城鎮體系，人民網曾采訪中國城市規劃設計研究院院長楊保軍。楊保軍表示，“

　　在規劃編制初期研討中，專家們提出了各種建議，其中也有的專家提到了‘十百千萬’的構想。但據我所知，目前形成的規劃稿當中，沒有采納這個建議，所以規劃當中沒有這個說法。”

　　并且，楊保軍稱，“規劃正處在編制過程當中，還沒有上報到住房城鄉建設部。等規劃成果全部完成后，將按照程序逐級上報。”

　　而住建部22日的消息也證實了楊保軍的說法，在規劃方案中并沒有“4個全球城市和11個中心城市”的提法。

　　構建國家中心城市的緣由

　　據光明網22日報道，什么是國家中心城市？國家中心城市的正式提出，據說是在2005年由中國城市規劃設計研究院編制的《全國城鎮體系規劃（2006—2010年）》中使用的概念。按照該規劃設想，國家中心城市是處在城鎮體系最高位置的城市，這些城市在金融、管理、文化和交通等方面發揮重要的中心和樞紐作用。依此設想，該規劃把北京、上海、天津、廣州4個大城市確定為國家中心城市。

　　顯然，國家中心城市的提出，只是規劃設計研究的一個產物，而且據說“當年并沒有引起廣泛的關注”。這個概念之所以沒有引起關注，其實也很自然。因為像北、上、天、廣4個城市，即使規劃沒有“確定”它們是中心城市，它們也仍然是中心城市，因為它們在幾乎所有方面都發揮著實際上的重要的中心和樞紐作用。

　　由此也不難看出，所謂國家中心城市，起碼是上述規劃中的“首批”中心城市，不是由誰“確定”下來的，而是實際存在的。所謂“確定”，不過是認可和確定一個已存在的事實而已，并借用這個事實來說明概念，展開設計思想。這種先存在、后確定的規劃，沒有引起當下這般各大城市爭先恐后要求“確定”為國家中心城市的風潮，應屬正常。

　　不僅如此，即使是2010年在新的《全國城鎮體系規劃（2010—2020）》中，盡管在國家中心城市的名單中增加了重慶，也仍然沒有引起什么反應。不過，2014年，在中共中央、國務院印發《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》之后，還是由中國城市規劃設計研究院編制的《全國城鎮體系規劃（2016—2030）》則與《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》掛起鉤來，稱其旨在“具體落實城鎮的空間布局”。而引發各大城市爭搶國家中心城市名頭的，正是這個正在編制中的《全國城鎮體系規劃（2016—2030）》。

　　為什么一紙規劃可以引來那么多城市去爭搶國家中心城市的“帽子”？有媒體披露說，這是因為該規劃將要構建一個“十百千萬”的城鎮體系，即十個國家中心城市、一百個國家特色城市、一千個中小城市和一萬個特色鎮。由此，據媒體不完全統計，先后有沈陽、南京、武漢、長沙、成都、鄭州、杭州、西安、青島、寧波、廈門各大城市加入了“戴帽”競賽。