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2月24日,周波(前排右一)到上海實業(集團)有限公司調研。
近日,據官方披露,中共中央批準,周波同志任上海市委常委。這距他因違反八項規定精神、接受公款宴請被中央紀委通報批評剛過一年。
被中央紀委點名通報,又重獲重用并見諸媒體公開報道,“十八大”以來,周波應該是第一人。過去的一年中,周波到底做了什么,得以“筑底反彈”。
微服暗訪 “不能出現安全事故”
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11月10日,周波出席第十八屆中國國際工業博覽會院士圓桌會議暨長江三角洲區域協同創新發展戰略論壇并講話。
2014年12月31日,上海外灘跨年夜發生踩踏事故。2015年1月22日,上海市政府在該市規劃展覽就外灘踩踏事件發布調查報告。發布會上,調查組副組長周波代表上海市政府致歉:“對遇難者家屬、對傷者和他們的家屬表示深深的歉意,對全體上海市民表示深深的愧疚”。
該調查報告顯示,黃浦區3名領導干部“事發當夜在參加新年倒計時活動后,違反中央八項規定精神,公款吃喝,造成十分惡劣的社會影響”。而此前一天,上海市紀檢監察部門調查結果已經公布,10名領導干部被處分,其中上海市委委員、黃浦區區委書記周偉和黃浦區區長彭崧被雙雙撤職。
然而時隔不到一年,曾帶頭調查踩踏事件公款吃喝問題的周波,也“栽”在吃喝上。2015年12月21日,中央紀委監察部網站發布消息,上海市政府黨組成員、副市長周波違規接受公款宴請,受到黨內嚴重警告處分。那一次,中央紀委通報了違反中央八項規定的典型案件共有7起,周波排在第一位。
就任副市長后,周波分管工業、國資管理、安全生產等八項工作。被通報批評后,周波的職務和分管領域未作調整。今年7月,上海市政府領導分工調整,周波在原有分管基礎上,再分管金融。
2016年1月21日,距離通報批評過去一個月,周波就帶領暗訪組到寶山區南大地區進行暗訪,發現一些拆違現場仍存在不少“牛皮癬”違建,當地居民生活也備受影響。
在暗訪中,當發現場中村的河面上還漂浮著大量垃圾袋,河水污濁不堪時,周波當場“發了火”:“這種市場生產、經營、住宿三合一,沒有消防設施,一旦失火將殃及周邊小區,后果不堪設想。千萬不能忽視整治期間的安全問題。整治過程中,管理也要跟上,不能出現安全事故。”
作為我國的經濟中心,上海的經濟活力與寬松的創業環境息息相關。周波強調,創業的前提是安全第一。
5月26日,周波做客2016年度《市民與社會·市長熱線》節目,針對市民提出初創、草根創業者應該如何降低創業成本時說:“按照現有規定,民宅只能用于居住,但感覺既然社會有這個需求,創業不是開商店搞餐飲,不影響周邊居民的,會讓有關部門去好好研究一下。”
2015年末,周波受處分前的最后一次公務活動在12月18日。時值國務院安委會第五督查組在上海開展安全生產大檢查“回頭看”督查,周波匯報了安全生產工作。值得注意的是,這正是一年后他躋身上海市委常委后的分管領域。
處分不影響政治生命
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1月20日,上海臨港地區開發建設管委會2016年第一次全體會議開,周波(左四)參會并講話。
入仕前,周波在企業工作多年,曾任上海華誼公司總裁、黨委副書記,離開國企系統后擔任過上海市政府副秘書長、上海市發改委主任等重要職務。2013年3月,周波調任上海市人民政府副市長,并兼任臨港地區開發建設管委會主任和長興島開發建設管委會主任,角色吃重。
處分過后,周波的工作熱情和工作安排似乎沒受什么影響。2016年1月20日,上海臨港地區開發建設管委會2016年第一次全體會議在上海市政府召開,周波出席并講話。根據會議公開照片顯示,周波當時坐在管委會黨組書記、常務副主任陳鳴波和上海市政府副秘書長、管委會副主任徐逸波中間。
周波以上海市政府領導班子成員身份的公開活動是在通報批評一個多月后。2016年春節后不久,中國遠洋海運集團有限公司成立大會在上海世博中心舉行,周波作為上海方面領導低調出席。
此后,周波化身“拼命三郎”。他最常做的就是奔馳于企業之間,“找項目、促合作、謀發展、圖共贏”,被認為“須臾不敢懈怠”。
5月27日,周波到上海臨港集團召開座談會,調研臨港產業區發展情況。周波在講話中說,臨港管委會與臨港集團要攜手努力,同時加強與社會力量、市場力量聯動,用創新的辦法探索園區開發基金、產業發展基金的籌措運營,推動基礎設施和重大產業項目建設,為產業轉型升級和新興產業發展奠定基礎。
入秋后,周波涉企活動更為頻繁。9月底,他離開上海到北京,于9月30日在中鋁公司總部會見了中鋁董事長、黨組書記葛紅林。10月,他曾到上海煙草集團調研;11月初,他又到上海青浦區調研快遞物流和跨境電商。
值得注意的是,今年凡有央企落戶上海的特重大項目,幾乎都能看到周波的身影。除了年初參加中國遠洋海運集團成立大會,12月1日,他還出席了中國寶武鋼鐵集團有限公司成立大會。
周波晉升上海市委常委可以看出,犯錯被處分的黨員干部,只要痛定思痛,真誠悔改,努力工作,成績突出,黨紀處分不會影響今后的政治生命。
中央紀委書記王岐山強調,監督執紀問責“四種形態”,抓人、判刑不是目的,“懲前毖后、治病救人”才是真正的目的。當初對周波的處分就起到了“四種形態”中的正“歪樹”作用,真正體現了對黨員的嚴格要求和關心愛護。![](http://www.qq.com/favicon.ico)