7月6日,浙江嘉興市長胡海峰主持召開七屆市政府第56次常務會議。會議討論了《關于促進新能源汽車推廣應用的若干意見》等文件。
在會前,胡海峰專門安排了學法活動。此次學習內容是《中華人民共和國保守國家秘密法》。
胡海峰強調,保密工作事關國家安全、事關家庭幸福、事關個人前途命運,領導干部要以身作則,帶頭遵守保密的法規、法紀,落實保密責任。
生于1970年的胡海峰,在今年3月25日至29日召開的嘉興市七屆人大七次會議上,當選為嘉興市長,此前任嘉興市委副書記。出任嘉興市長后,胡海峰目前已主持召開了嘉興七屆市政府第52、53、54、55、56次常務會議。
每次會前,胡海峰都會專門組織安排學法活動。會前學法,已經成為胡海峰主政嘉興實施的一項“新政”。他曾表示,要將會前學法認真地堅持下去,實現常態化、精準化和實用化。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發現,地方政府常務會前學法,已經成為常態,尤其是主題為“依法治國”的十八屆四中全會以來。
據公開報道顯示,目前浙江、山東、陜西、江西、四川、北京等省市,將省級政府常務會前學法制度化,浙江嘉興、江蘇昆山、廣西百色等市縣級政府,也在常務會上安排學法。
習近平也曾對領導干部學法提出具體要求。2015年2月,習近平在“省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式”上講話時指出,在現實生活中,一些領導干部法治意識比較淡薄,有的存在有法不依、執法不嚴甚至徇私枉法等問題。
習近平要求各級領導干部要做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律;做學法的模范,帶頭了解法律、掌握法律。要弄明白法律規定我們怎么用權,什么事能干、什么事不能干。各級黨委要重視法治培訓,完善學法制度。
那么,除了《保密法》,嘉興市長胡海峰還組織學習了哪些法律法規呢?
《中華人民共和國保守國家秘密法》
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在常務會前,胡海峰組織的學法活動,多是學習浙江省或嘉興市制定的法律法規,而學習由國家層面制定的法律,則有第一次學習的新《環保法》,和最近組織學習的《保密法》。
7月6日,胡海峰主持召開嘉興七屆市政府第56次常務會議。會前,胡海峰組織學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》。
據當天嘉興電視新聞報道,胡海峰在學習時指出,領導干部要帶頭遵守保密法紀,落實好保密責任制;要進一步強化保密意識,加強保密教育培養,實現制度化、規范化、經常化;要不折不扣執行好保密制度,舉一反三、引以為鑒,切實做好保密工作。
胡海峰還強調,保密工作事關國家安全、事關家庭幸福、事關個人前途命運,領導干部要以身作則,帶頭遵守保密的法規、法紀,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,現行《中華人民共和國保守國家秘密法》,由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2010年4月29日修訂通過,于2010年10月1日開始施行。
《保密法》第五條規定,國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區域的保密工作。
第十條規定,國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。
新《環保法》
4月7日,擔任嘉興市長不到十天的胡海峰,召開嘉興七屆市政府第52次常務會議,這也是其上任后召開的第一次常務會議。
在會前,胡海峰組織安排了集中學法活動。據嘉興當地媒體報道,第一次集中學法,學習的是新《環保法》。胡海峰聽取了新《環保法》的立法背景、亮點及其頒布一年來嘉興市實施情況等。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,新《環保法》于2015年1月1日開始實施,也被稱為“史上最嚴”環保法。其體現出六大亮點:立法理念創新,技術手段加強,監管模式轉型,監管手段強硬,鼓勵公眾參與,法律責任嚴厲。
胡海峰在集中學法后講到,貫徹落實十八屆四中全會會議精神,深入推進依法行政,加快建設法治政府,就要運用好法治思維和法治方式。目前,我們面臨的法治環境、工作要求和人民群眾的期待都對推進依法行政工作和法治政府建設提出了更高、更明確的要求,會前學法很重要,也很必要。各級各部門在實際工作中要增強法治意識、樹立法治理念、秉持法治精神,真正做到尊法、學法、守法、用法。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在這次會議上,胡海峰將嘉興市政府常務會會前學法作為一項硬性要求,他表示要將會前學法認真地堅持下去,實現常態化、精準化和實用化。
嘉興首部地方性法規
4月28日,胡海峰主持召開嘉興七屆市政府第53次常務會議。會前,胡海峰主持集中學習了《嘉興市秸稈露天禁燒和綜合利用條例》。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,該《條例》是嘉興市歷史上首部地方性法規。
據當天的嘉興電視新聞報道,會議邀請了嘉興市人大法制委負責人,介紹該《條例》制定等有關情況。
胡海峰強調,這部《條例》具有里程碑意義,更事關千家萬戶的利益,各級政府及有關職能部門一定要學好、用好。要嚴格明確履行職責的執法主體和監管主體,避免法無授權的情況;處罰的措施要適度、恰當;相關部門要各司其職、形成合力,加強宣傳教育。要發揮好首部地方性法規的先行者、領頭羊作用,為接下來的其他法規打下基礎。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,胡海峰還表示,要通過學法,在全社會營造學法、懂法、守法的良好氛圍。
《浙江省畜禽養殖污染防治辦法》
胡海峰召開的第三次集體學法活動,則是學習《浙江省畜禽養殖污染防治辦法》。5月26日下午,胡海峰召開嘉興市第54次常務會議,學習了該《辦法》。
該《辦法》于2015年7月開始實施。在集中學法后,胡海峰認為,該《辦法》對嘉興市改善農村生態環境,推動生豬養殖業轉型升級具有很強的指導意義。對該《辦法》進行全面系統的學習,很及時,很有必要,也很重要。
胡海峰還表示,要進一步明確執法主體,細化執法程序,抓緊研究制定簡易化、便捷化的操作程序,切實把法規條例真正執行到位。要進一步科學把握自由裁量權,在執法過程中要秉持處罰與教育相結合的原則,促進執法更加規范、高效。
《浙江省流動人口居住登記條例》
6月8日,胡海峰主持召開嘉興市七屆政府第55次常務會議。此次學法活動,學習的是從7月1日開始實施的《浙江省流動人口居住登記條例》。
據《嘉興日報》報道,胡海峰針對該《條例》表示,嘉興市流動人口總量多、占比大、密度高,貫徹落實好《浙江省流動人口居住登記條例》,完善居住登記制度,事關嘉興經濟社會發展、民生改善、生態環境保護等方方面面。
隨后,胡海峰強調,相關部門要上下聯動,積極行動,各司其職,制定符合我市實際的實施細則,進一步提升對流動人口的管理和服務水平。
與上述《條例》相對應,在這次常務會上,胡海峰還主持討論審議了嘉興市《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京報記者鄭書 實習生何強 校對:陸愛英