打印本頁昨天，新華社發表題為《改革強軍奮楫中流——習主席和中央軍委運籌設計深化國防和軍隊改革紀實》的文章。文章透露，深化國防和軍隊改革，是在習近平親自籌劃和指揮下進行的。習近平對改革方案每一稿都認真審閱，提出許多指導性意見，親筆作出許多重要修改。
軍隊改革首入中央全會
文章指出，2012年11月15日，黨的十八屆一中全會決定中央軍委組成人員當天，習主席主持召開新一屆軍委班子第一次常務會議，鮮明指出要始終以改革創新精神開拓前進，努力奪取軍事競爭主動權。
2013年11月，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出整體部署。研究討論會議決定框架時，習主席鄭重提出，將國防和軍隊改革納入國家全面深化改革的總體布局，上升為黨的意志和國家行為。
將國防和軍隊改革作為單獨一部分寫入全會決定，這在全會歷史上還是第一次。對深化國防和軍隊改革公開作出承諾、立下軍令狀，彰顯了習主席和中央軍委的決心意志。
7個月開800余個座談會論證會
文章透露，2014年春，全國兩會剛剛閉幕，習近平就主持召開軍委改革領導小組第一次全體會議，審議通過了改革重要舉措分工方案和改革工作路線圖。深化國防和軍隊改革的指揮部正式成立，改革工作進入實質性推進階段。
文章透露，圍繞改什么、怎么改，軍委領導、各改革工作機構、軍委改革辦展開高強度、高密度、大范圍的調研。僅從2014年3月到10月，就召開800余個座談會、論證會，覆蓋690余個軍地單位。
2014年4月中下旬，軍委改革領導小組分別聽取大單位主要領導意見建議，習主席專門抽出時間聽取部分單位領導匯報。5月初，軍委改革領導小組分別聽取四總部領導意見建議，習主席再度聽取部分單位領導匯報。
“我們在作出改革決策之前，要先聽他個八面來風。”習主席到機關、走院校，上高原、訪邊疆，進戰車、登軍艦，與官兵一起把脈改革，向官兵尋計問策，鼓勵大家敞開思想、暢所欲言，對因時間原因未能充分發表意見的同志，他專門指示“有什么好的想法，還可以通過有關渠道向領導小組反映”。
3輪征求意見150多次調整完善
習主席以身示范，立起了民主決策的標桿。
調研論證階段，先后逐一征求大單位主官和四總部領導意見，積極吸收有價值的建議；面對面個別訪談，聽取900多名在職和退休軍地領導、專家的意見；就重大問題精心設計問卷，對2165名軍以上單位班子成員和師旅級部隊主官的問卷調查進行系統梳理、統計分析；在全軍政工網開設“深化國防和軍隊改革大家談”欄目，收到官兵意見建議3400余條……
改革方案建議擬制過程中，又先后3輪逐一征求軍委領導和老領導，四總部領導和大單位主官意見，吸納意見建議257條，進行150多次調整、修改和完善。
2015年1月27日，中南海懷仁堂，習主席主持召開軍委改革領導小組第二次全體會議，對擬制改革方案作出部署。
“我們的政策舉措出臺之前必須經過反復論證和科學評估，力求切合實際、行之有效、行之久遠，不能隨便‘翻燒餅’。”在習主席親自組織推動下，從研究論證到方案擬制，始終體現了科學創新的思路和方法。
習近平逐字逐句審閱每一稿方案
夜以繼日、連續奮戰，軍委改革辦工作駐地的燈火徹夜長明。來自各方面的意見建議，如同一股股清泉，給方案注入鮮活的生機。
討論、研究、修改，再討論、再研究、再修改……方案的重點更加突出、脈絡日益清晰、措施愈發切實。
逐條、逐句、逐字，習近平對每一稿方案都認真審閱，提出許多指導性意見，親筆作出許多重要修改。
在習主席、中央軍委有力領導下，改革方案研究論證和擬制工作歷時一年零九個月圓滿完成。
2015年7月14日，習主席主持召開軍委改革領導小組第三次全體會議，審議并原則通過《深化國防和軍隊改革總體方案建議》。7月22日、29日，習主席分別主持召開中央軍委常務會議和中央政治局常委會議，審議和審定《總體方案》。10月16日，習主席再次主持中央軍委常務會議，審議通過《領導指揮體制改革實施方案》。
文章最后指出，服從大局過好利益關。這輪改革，重點解決“脖子以上”的問題，領率機關和領導干部既是改革者也是被改革者。從四總部到各大軍區機關，從高級領導干部到普通機關干部，堅決服從撤并降改，正確對待利益調整，帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責，以上率下為全軍做好樣子、立起標桿。
嚴格自律過好紀律關。鐵的紀律是推進改革的有力保證。全軍各級著眼于維護改革決策部署的權威性嚴肅性，加強黨委領導，嚴格落實主體責任，加強監督檢查，嚴格執行組織、人事、財經、保密等各項紀律規定，確保各項改革有力有序推進。
