（新華全媒頭條·脫貧倒計時）一棵核桃樹，折射產業扶貧得與失
新華網北京１２月１４日電 時值初冬，一棵占地兩畝的大核桃樹悄然落葉。云南大姚縣這棵全縣最大的核桃樹每年創收六七千元，成了村民李立開家的“搖錢樹”。
9月23日，云南省大姚縣一家核桃產品加工廠內，工人在分揀核桃。 新華社記者王全超攝
我國核桃種植面積已超過８０００萬畝，居全球首位，很多貧困地區指望用核桃樹托起“脫貧夢”。然而，核桃種植的井噴式擴張正帶來市場前景的隱憂。
在日前召開的中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記要求實施“五個一批”工程，第一個就是“發展生產脫貧一批”，立足當地資源，實現就地脫貧。而此前，他將“項目安排精準”列為扶貧“六個精準”之一。
核桃扶貧，正是我國產業扶貧的縮影。扶貧項目安排如何更精準，才能讓老百姓的辛勤勞動換來真金白銀？
鑿山種樹，種下全家人的希望
每隔不久，５３歲的蒙貴德就會來到村外的石頭山上，看看自家５０多畝核桃林。四五年后，一家的收成，就指望它們了。
他家住廣西西北部的大化瑤族自治縣七百弄鄉，全鄉約２００平方公里的國土上，分布著大大小�。担埃埃岸嘧舛d禿的石頭山，石漠化十分嚴重，被稱為“除沙漠以外最不適宜人類居住的地區”。
一方水土難養活一方人。村里人均耕地不到一畝，村民只能在山腳、山坡上壘梯田，種玉米�！笆酵翆颖�，種出來的玉米還抵不上化肥錢。許多村民只能靠在小煤礦背煤維生。”
�。玻埃埃改�，縣里推廣種核桃樹，政府組織村民去附近的“核桃大縣”鳳山縣參觀。同樣惡劣的自然條件，當地許多種核桃的村民成了“萬元戶”，這讓蒙貴德下定決心種核桃。
那５０多畝核桃林，幾乎是他用命種下的。他每天一大早爬上山坡，先用錘子在石山上鑿出約一人深的坑，再用竹簍將山腳下的泥土背到山上、填進坑里，然后才開始栽核桃苗。
“遇上最難挖的坑，一天只能挖一個。這片山頭的一百多棵樹，光栽苗前后就用了５個月�！彼f。
石頭山水土流失嚴重，每逢下雨，雨水很容易將泥土沖到石頭縫里。蒙貴德每年都要給核桃樹補土，平時只要有空就去背土。
“種玉米只能窮一輩子。況且這石山上不種核桃，又能種什么呢？”他種的核桃屬于晚實品種，要七八年才能掛果。今年秋天，聽說鄰村村民一棵種了７年的核桃樹結果了，他騎著摩托車興沖沖地跑過去�！拔乙活w一顆地數啊，一棵樹上一共有１２０多顆核桃，這讓我更有信心了！”
核桃價格高，樹種耐寒耐旱、適應力強，因而成了許多貧困山區產業扶貧的重要選擇。
云南省大姚縣三臺鄉地處海拔２０００多米的高寒山區，十多年前，這里的村民大多住在破舊不堪的土坯房里，以種玉米、小麥為生，生活十分艱苦，逢年過節才能吃頓白米飯。
主要依靠核桃產業，三臺鄉三臺社區人均收入從２００４年的２４２１元，提高到去年的７６００多元，十年間約翻了３番。
“核桃就是我們的綠色銀行�！保叮笟q的村民張玉興說，“以前我們山里人羨慕壩區生活，如今壩區姑娘爭著嫁到我們這里�！�
云南省大姚縣三臺鄉必期拉村壩口小組村民李家洪在翻烤核桃（9月22日攝）。 新華社記者王全超攝
“全球第一”喜與憂
一時間，各地刮起一股栽種核桃樹的“旋風”。
廣西河池僅用３年時間便發展了２００萬畝核桃樹。
云南省核桃種植面積從上世紀中期的５００萬畝，一躍增長到２０１４年的４１００萬畝，２０年間增長了約８倍。特別是自２００８年以來，全省每年新增種植面積就有近４００萬畝。
貴州省也將核桃列入全省十大扶貧產業之一，規劃到２０１８年種植面積達１５００萬畝；山西省現有核桃樹種植面積８７０余萬畝，其中一半左右是２０１１年以來新栽種的。
據國家林業局統計，早在２０１２年，我國核桃種植面積便已達到５５４．７８萬公頃，約合８３００萬畝，約占全國經濟林總面積的１５％，核桃年產量達２０１萬噸。我國核桃種植面積及產量已雙雙躍居全球第一，產量更占據著世界總產量“半壁江山”。
產業急速擴張的背后，各種隱憂也逐漸浮現。記者了解到，許多地區核桃產業推廣呈現出濃厚的政府主導型色彩：以行政手段追求規模效應，在短期內大規模推廣種植，部分地區存在盲目選種擴張現象。
“我們正在引進一家生產核桃飲料的下游企業，一旦核桃進入豐產期，許多貧困群眾就可以脫貧了。”西部一名政府工作人員興致勃勃地說。然而，當被問及全國核桃種植面積、產量等市場情況時，這名工作人員卻“卡殼”了。
一邊是盲目擴張、熱火朝天，一邊卻是量增價跌、市場轉冷。記者在部分核桃主產區走訪發現，核桃干果的價格在今年出現下滑。
“到處都在種，價格肯定下降。今年的收購價在每公斤２５元左右，比頭兩年下跌了１０多元�！比_鄉三臺社區書記唐建明說，“照這個趨勢，后幾年價格還會跌�！�
中國林科院研究員裴東介紹，從１９９０年到２０１２年，我國核桃產量增長了近１４倍。更令人擔憂的是，大批核桃林還尚未進入豐產期。以云南為例，全省核桃掛果面積僅占總面積的三分之一。專家預測，未來５至１０年我國核桃產量還將大幅攀升。
然而，在政府大力推動下，老百姓對核桃產業的前景仍充滿期待。貴州省印江縣刀壩鎮村民楊正忠家的８畝核桃已栽種近兩年，鄉里委托一家公司為村民統一栽種、統一管護。
“以前都是種玉米、種紅薯，三畝多地年收入才２０００多元，現在核桃每市斤能賣十多元，種核桃收入肯定遠高于種玉米�！闭谋ｑ{護航讓楊正忠對種核桃信心滿滿。
而云南省林檢局局長、核桃專家陸斌提醒，面對并不樂觀的市場形勢，各地應做好核桃及核桃產品價格下挫的心理準備，及早制定應對措施。
9月23日，云南省大姚縣鐵鎖鄉村民何麗瓊（左）在給核桃稱重。新華社記者王全超攝
產業扶貧，尚需答三問
扶貧產業發展，少不了政府引導助力。然而，政府應該“怎么扶”的問題并沒有完全解決。
近年來，產業扶貧失敗案例并不鮮見�？吹胶玫捻椖浚粨矶�，有的地方未做充分調研便大筆投入、大力推廣，最終或因水土不服、半途而廢，或因市場飽和、價跌傷農。
命題一：扶貧項目如何“因地制宜、因人制宜”？
貴州省銅仁市扶貧辦一位干部說，貧困地區資源有限，政府發展產業不能只是一廂情愿，要實實在在全面調研分析，做到因地施策、因人施策�！坝械娜思抑挥袃晌涣羰乩先耍舶l來兩捆核桃樹苗，可他們根本沒能力種，樹苗擺在家里，成了燙手的山芋�！�
在西部一些農村，大量強壯勞力外出打工，他們過年回家時，把政府發放的核桃樹苗栽下便又出去。貴州省印江縣刀壩鎮近幾年打造了2000多畝的核桃產業示范帶，但全鎮三萬多人口中有一萬多人在外打工，平時很難對核桃樹進行管護，有些樹苗已被蟲子咬得千瘡百孔。
命題二：“政府引導”如何順應“市場規律”？
核桃產業面臨產量激增、價格下行的風險，已引起業內人士警覺。政府推廣扶貧產業，須以對市場供需關系的準確把握為前提，主動引導順應客觀市場規律，才能避免“扶貧坑農”。
產業發展違背市場規律，導致農民受損的案例并不鮮見。今年４月，云南安寧市八街的上萬畝食用玫瑰進入花期，但許多花農卻因為花價“跳水”而愁眉不展�！安虐雮�多月，就從一公斤１５塊跌到了兩塊錢。”花農陳秀華說。而當地玫瑰種植面積從２００８年的千余畝擴充到目前的一萬余畝，市場嚴重供過于求，是花價下跌的根本原因。
命題三：扶貧產業鏈如何打造？
核桃專家陸斌說，我國核桃產業目前仍以出售干果和初加工產品為主。以云南為例，核桃產品加工率不足３０％，產業鏈較短。核桃深加工企業散、小、弱，品牌知名度低，品種單一，極大限制了核桃產業的市場規模及發展前景。
縱觀全國，貧困地區大多產業基礎薄弱，科研能力更是嚴重不足。大力扶持深加工龍頭企業、大幅提升產品研發水平，都是當務之急。今年５月，中科院昆明植物所、云南農大、云南省林科院等１１家企業、科研單位共同成立核桃產業技術創新戰略聯盟，為推動核桃產業提質增效提供了平臺。（記者龐明廣、夏軍、楊洪濤、晏國政）
打印本頁
