最新消息:溫州市委書記陳一新上調(diào)中央深改辦專職副主任。在“十三五”開局之時(shí)挑起改革大梁,對(duì)陳是前所未有的考驗(yàn)。
陳出身文職,主政地方之前,主要在浙江省委辦公廳任職。2000年以后,他開始擔(dān)當(dāng)省委辦公廳副主任,并成為省委副秘書長(zhǎng)。
在省委工作期間,陳先后與張德江、習(xí)近平、趙洪祝三任省委書記有過交集。如今,這三位省委書記均已成為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)總主政浙江時(shí),陳是省委政研室主任,算得上是書記“智囊”了。
陳一新是溫州人,對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r十分了解。在溫州工作的這兩年,不露身份到基層暗訪是常有的事,即使是公開調(diào)研,他也常常不走事先確定好的路線。
長(zhǎng)安街知事(微信ID:capitalnews)查找公開報(bào)道發(fā)現(xiàn),陳一新從去年9月到今年8月,一共有過6次暗訪,基本上是兩個(gè)月一次,涉及到安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、農(nóng)村基層工作等多個(gè)方面。去年11月,他到瑞安暗訪,直奔高樓鎮(zhèn)塘岙村村支書謝丙存家中。謝丙存回憶,當(dāng)陳一新問他村里發(fā)展有什么困難時(shí),他說最大的困難就是用水問題。直到陳一新離開,他都沒有認(rèn)出這是溫州市委書記。離開后,這個(gè)問題被立刻送到鎮(zhèn)干部手中,四個(gè)月內(nèi)迅速解決。
陳一新還要求當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)利用雙休日、節(jié)假日隨機(jī)調(diào)研:不要光聽匯報(bào)、看數(shù)據(jù),不要僅滿足于去下級(jí)安排好的點(diǎn)上走訪,不要小官僚騙大官僚。今年6月,溫州市委專門發(fā)文,確定每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于5次“微服私訪”,這是溫州首推“隨機(jī)調(diào)研”制度。
2012年,是溫州經(jīng)濟(jì)增速由9.3%降到6.7%,墊底浙江,甚至低于浙江全省平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn),這被媒體稱為“斷崖式下滑”。2013年6月,陳一新接任溫州市委書記,升級(jí)“溫州模式”,推行涉及各領(lǐng)域的“十大舉措”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸走出低谷。2013年和2014年,經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到7.2%和7.3%!敖鹑陲L(fēng)險(xiǎn)解決之日,就是溫州走出困境之時(shí)。”這成了陳一新重點(diǎn)甩掉的“包袱”。2012年以來,溫州共化解了818億元不良貸款,陳上任的第一個(gè)完整年份就化解了394億元。
習(xí)總曾說:“我對(duì)溫州有一個(gè)很大的希望,就是希望溫州把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去,探索新的規(guī)律,創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),寫出新的經(jīng)驗(yàn),為全省帶好頭,也為全國(guó)作示范。”今年陳一新在接受采訪時(shí),主動(dòng)提出這句話,想必他已將此作為自己主政溫州的工作目標(biāo)。陳在溫州干了2年就上調(diào)中央,說明他干得不錯(cuò)。
長(zhǎng)安街知事(微信ID:capitalnews)梳理發(fā)現(xiàn),溫州雖然只是一個(gè)地級(jí)市,正局級(jí)配置,但當(dāng)?shù)攸h政“一把手”均有著過人的發(fā)展前景。從2000年以來,溫州平均每3年換一次市委書記,這些市委書記無一例外的榮升部級(jí)。
陳一新之前,溫州市委書記是陳德榮,主政溫州的四年間,以勤政出名,曾經(jīng)因?yàn)閯诶廴葧灥,去?月赴寶鋼擔(dān)當(dāng)總經(jīng)理一職。在2013年兩會(huì)期間不幸去世的杭州市長(zhǎng)邵占維也曾在溫州擔(dān)任3年的書記,此后他成為杭州市長(zhǎng)。杭州是副省級(jí)城市,邵也官至副部級(jí)。在溫州動(dòng)車事故中負(fù)責(zé)救援善后的王建滿是邵的前任,離開溫州后,他升任浙江省副省長(zhǎng)。
陳德榮
現(xiàn)任浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)也在溫州擔(dān)任過兩年半的市委書記。李強(qiáng)主政溫州期間,力推“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略,東南沿海大商港、國(guó)際輕工城等一批項(xiàng)目紛紛上馬,溫州GDP也在他任上破千億元大關(guān)。
李強(qiáng)
另一位從溫州走出來的省長(zhǎng)是蔣巨峰,在1998年到2002年,他曾在溫州擔(dān)任市委書記,任上升任省委常委。此后離開浙江成為四川省長(zhǎng)。值得一提的是,陳一新與蔣巨峰簡(jiǎn)歷相似,都是從浙江省委辦公廳起步,分別擔(dān)任省委辦公廳副主任、省委政策研究室主任后主政溫州。
蔣巨峰
習(xí)總對(duì)溫州期許高,正說明了溫州對(duì)于浙江發(fā)展的示范作用。由于地位特殊,溫州市委書記一職經(jīng)!案吲洹保热珀惖聵s、陳一新均是以省委常委的身份兼任,這也為他們下一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)。與此同時(shí),溫州領(lǐng)導(dǎo)屢獲重用,也同全國(guó)各地復(fù)制應(yīng)用“溫州模式”的需求有關(guān)。溫州過去一直是中國(guó)改革的先行區(qū),現(xiàn)在也是中國(guó)改革的試驗(yàn)田。這幾年,溫州的國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)有36個(gè),省級(jí)改革試點(diǎn)也有28個(gè),一個(gè)地級(jí)市能有如此眾多的改革試點(diǎn),十分罕見,足以體現(xiàn)溫州在中國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)后至關(guān)重要的位置。
溫州改革中遇到的兩大問題,一是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),二是產(chǎn)業(yè)“低小散”升級(jí),這也是“十三五”期間中國(guó)改革必須跨過的兩道坎。五中全會(huì)剛閉幕不久,中央在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上調(diào)陳一新更顯得意味深長(zhǎng)。陳一新曾公開說:“以底層創(chuàng)新的成果來贏得上級(jí)的認(rèn)可和支持,并為頂層設(shè)計(jì)提供更多經(jīng)驗(yàn)!倍瘢徽Z(yǔ)成真。歷經(jīng)多年“底層創(chuàng)新”歷練后,陳一新帶著大量的改革經(jīng)驗(yàn)到中央報(bào)到,竭力為“十三五”期間中國(guó)改革“頂層設(shè)計(jì)”出謀劃策。