16日中午，中紀(jì)委官方網(wǎng)站幾乎同時(shí)公布四起要案信息，涉及河北省委原書記周本順、國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席潘逸陽、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝等四人，他們均因“嚴(yán)重違紀(jì)”被開除黨籍和公職。
無論是首位落馬的在任省委書記頭銜，還是10年中央政法委的要職經(jīng)歷，以及周永康“身邊人”的烙印，均使得周本順更為令人關(guān)注。
出生于1953年的周本順，是湖南溆浦人，擁有法學(xué)、管理學(xué)“雙博士”學(xué)位，即使在博士頭銜冗余的官場也不多見。
九派新聞特約記者 胡大旗
在2013年任職河北省委書記前，周本順的仕途大致可分為湖南和中央政法委時(shí)期。在湖南，周本順曾任邵陽市委書記、公安廳廳長等職，官至湖南省委常委、政法委書記。
2003年底，周本順調(diào)任中央政法委，任中央政法委員會(huì)副秘書長5年，2008年—2013年任中央政法委員會(huì)委員、秘書長一職。
今年7月底，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息，河北省委書記、省人大常委會(huì)主任周本順，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受組織調(diào)查。
九派新聞（微信號：cjrnews）記者梳理發(fā)現(xiàn)，周本順成為中共十八大以來首個(gè)落馬的現(xiàn)任省委書記；是繼蔣潔敏、李東生、楊金山、令計(jì)劃之后第五個(gè)被查的中央委員；也是河北省落馬的第三位省部級高官。
去年11月20日，從山西調(diào)任河北擔(dān)任省委常委、組織部長的梁濱因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查；今年3月3日，河北省委常委、秘書長景春華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。
曾意識到問題，但未“落實(shí)”
中紀(jì)委對周本順的案情通報(bào)中，提到周本順嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律等5大類違紀(jì)和涉嫌犯罪的問題。具體如下：
經(jīng)查，周本順嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論，不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，干擾、妨礙組織審查。
嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，為提拔職務(wù)進(jìn)行非組織活動(dòng)，違規(guī)選拔任用干部，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝，頻繁出入私人會(huì)所，生活奢侈、揮霍浪費(fèi)，違反中央精簡會(huì)議文件、改進(jìn)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定。
嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金、禮品，為其子經(jīng)營活動(dòng)謀取利益，家風(fēng)敗壞、對配偶子女放任縱容。
嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，私存涉密資料，泄露黨和國家秘密。
其中，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受財(cái)物問題涉嫌犯罪。
據(jù)公開報(bào)道，事實(shí)上，周本順早便意識到上述通報(bào)中的問題。
2013年3月，周本順在履新之初明確表示要“帶頭學(xué)習(xí)和踐行黨章、帶頭遵守廉政準(zhǔn)則、帶頭執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定，做到自己清、家人清、親屬清、身邊清”。
4個(gè)月后，河北省召開呂振華先進(jìn)事跡報(bào)告暨全省干部警示教育大會(huì)。周本順在教育大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)要“做到自己清、家屬清、親屬清、身邊清”。
周本順還特別表示，“對中央反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定和反對“四風(fēng)”的各項(xiàng)要求，一定要令行禁止，不能頂風(fēng)作案、心存僥幸�！�
九派新聞（微信號：cjrnews）記者發(fā)現(xiàn)，即使在2014年的河北省委常委民主生活會(huì)上，周本順也就上述問題做過自我批評道，結(jié)合梁濱涉嫌違紀(jì)違法案件，他強(qiáng)調(diào)在遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、狠抓落實(shí)四個(gè)問題上要深化思想認(rèn)識、共同引起警醒：一是遵守政治紀(jì)律；二是遵守組織紀(jì)律；三是遵守廉政紀(jì)律；四是狠抓工作落實(shí)。
現(xiàn)在看來，這些意識到的問題，周本順并沒有像自己說到的一樣“狠抓落實(shí)”。
在中紀(jì)委通報(bào)的上述5類問題中，嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神比較好理解，其他三項(xiàng)涉及的具體問題是什么？
嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
在2014年的河北省委常委民主生活會(huì)上，周本順曾自我批評道：“對中央當(dāng)前先解決‘不敢腐’的決策部署是完全擁護(hù)的，但一到具體實(shí)踐上，就怕懲治力度大了，震動(dòng)太大，特別是在動(dòng)一些重要干部時(shí)，總怕影響一個(gè)地方一個(gè)部門的穩(wěn)定發(fā)展。”
“對班子成員要求不嚴(yán)格，甚至失察。對少數(shù)部辦委局、地市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，都聽過一些反映，對此往往是正面提要求多，真正嚴(yán)肅提醒很少�！�
這或許與通報(bào)中“不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”相關(guān)。
值得注意的是，違反政治規(guī)矩正成為官員違紀(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
在今年7月，中紀(jì)委《關(guān)于令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》中提到：經(jīng)查，令計(jì)劃嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等紀(jì)律要求。政治規(guī)矩一詞更為受到公眾關(guān)注。
而在去年12月6日，周永康被開除黨籍時(shí)，官方僅提到他“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律”，當(dāng)中并沒有“政治規(guī)矩”一項(xiàng)。
在年初的十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，中共中央總書記習(xí)近平提到了“政治規(guī)矩”。他提出，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。
在近日出版的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》中，習(xí)近平對于“不守政治規(guī)矩”的現(xiàn)象有所總結(jié)。比如，不能自覺與黨中央保持一致，“團(tuán)團(tuán)伙伙”、小山頭、小圈子、宗派主義等。
在今天中紀(jì)委對四名官員的案情通報(bào)中，四人均存在“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的情況。
在有關(guān)此類問題中，周本順被指“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論，不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，干擾、妨礙組織審查”；楊棟梁“進(jìn)行非組織政治活動(dòng)，干擾、妨礙組織審查”；潘逸陽“進(jìn)行非組織政治活動(dòng)，不如實(shí)向組織說明問題”；余遠(yuǎn)輝“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”。
嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律
在中紀(jì)委此項(xiàng)通報(bào)中，周本順被指利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金、禮品。
這是涉嫌犯罪的一項(xiàng)通報(bào)。中紀(jì)委通報(bào)中明確指出，“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受財(cái)物問題涉嫌犯罪�！薄皩⑵渖嫦臃缸飭栴}、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。”
同時(shí)，此項(xiàng)通報(bào)中，提到周本順對配偶子女的放任縱容。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道，周本順獨(dú)子周靖，今年35歲。周靖常駐湖南，與湖南省政協(xié)前主要領(lǐng)導(dǎo)之子胡雄杰關(guān)系密切。
在中紀(jì)委通報(bào)周本順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的同一天，即今年7月24日，周靖與湖南省政協(xié)前主要領(lǐng)導(dǎo)之子胡雄杰被公安部帶走調(diào)查。“被調(diào)查原因是涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，可能涉及到與令計(jì)劃妻子谷麗萍之間的經(jīng)濟(jì)往來�！�
另據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，在周本順任職湖南省公安廳及中央政法委期間，周靖在湖南商界縱橫，并結(jié)識原江蘇省委秘書長趙少麟之子趙晉，一手締造了涉及政府工程、房產(chǎn)、汽車銷售、金融投資的商業(yè)巨艦。
7月28日，周本順妻弟劉延濤、侄女婿即溆浦縣水利局局長宋達(dá)勇，也被帶走調(diào)查。
嚴(yán)重違反工作紀(jì)律
周本順?biāo)酱媸裁瓷婷苜Y料，泄露哪些黨和國家秘密，目前不得而知。但可以通過橫向比較來看待這個(gè)問題。
此前，新華社在介紹周永康案情時(shí)，曾提及“周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密”。
今年7月20日，中央紀(jì)委《關(guān)于令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》中，也提到了“涉秘”的內(nèi)容。
報(bào)告中稱，經(jīng)查，令計(jì)劃“違紀(jì)違法獲取黨和國家大量核心機(jī)密”。
此次使用的詞匯為“核心機(jī)密”。
而今年8月被“雙開”的國家旅游局原副局長霍克，也曾被查出“泄露黨和國家秘密問題”�；艨嗽嗄暝谥醒朕k公廳工作，歷任副處長、處長、副局長、局長。
在中紀(jì)委通報(bào)的四起案件中，通過對比可以發(fā)現(xiàn)，對周本順和楊棟梁的通報(bào)尤為嚴(yán)厲：使用了8次“嚴(yán)重”。而在潘逸陽和余遠(yuǎn)輝的“雙開”通報(bào)中，“嚴(yán)重”一詞共出現(xiàn)12次。
此前，在其他省部級官員的雙開通報(bào)中，一般只出現(xiàn)3、4個(gè)“嚴(yán)重”。例如，在令計(jì)劃被“雙開”的通報(bào)中，只出現(xiàn)了三次。
周本順接受組織調(diào)查后，曾有媒體縱向?qū)Ρ嚷漶R的前河北省委書記程維高。
程維高被開除黨籍、撤銷正省級待遇，2010年辭世。上述媒體發(fā)問：“中央如何處理周本順？是沿襲“程維高”模式，還是將其最終押上審判臺？”
事實(shí)證明，周本順將將被移送司法機(jī)關(guān)。除了“雙開”之外，通報(bào)中稱：決定收繳周本順違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
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