新華網(wǎng)北京3月19日電（記者 劉歡 王建華）“非組織政治活動”的措辭18日首次出現(xiàn)于中國官方權(quán)威表述。官方智囊機構(gòu)的分析人士指出，與常見的“非組織活動”一詞相比，“非組織政治活動”的目的更險惡、性質(zhì)更嚴重，堅決予以反對和杜絕將體現(xiàn)全面從嚴治黨的部署要求。
中國最高人民法院發(fā)布的《人民法院工作年度報告（2014）》（白皮書）提出，2014年，法院加強嚴守紀律教育和廉潔司法教育，教育干警充分認清周永康、薄熙來等人踐踏法治，破壞黨的團結(jié)，搞非組織政治活動的嚴重危害。
國家行政學院教授汪玉凱表示，這是“非組織政治活動”一詞首次在官方權(quán)威表述中出現(xiàn)。非組織政治活動無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不僅嚴重威脅黨的團結(jié)統(tǒng)一，甚至嚴重危害國家政權(quán)。
中共十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導集體多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性，透露出對“非組織政治活動”的強烈警惕和堅決防止。
中共中央黨校黨建研究專家張希賢亦表示，在以往的研究中，并未接觸過“非組織政治活動”一詞，非組織活動是黨建中的慣用表述，但非組織政治活動的措辭還是第一次看到。
《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴格規(guī)定，在黨內(nèi)搞非組織活動，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
張希賢認為，“非組織政治活動”的主要表現(xiàn)形式，是黨組織內(nèi)具有一定級別的人物以黨組織人物身份進行了非黨組織要求的政治活動，明顯違反了黨的組織原則、政治紀律和政治規(guī)矩。
“堅決反對和徹底防止非組織政治活動，是非常必要和急迫的，這體現(xiàn)了全面從嚴治黨的最新部署要求。”他說。
去年10月，中共中央總書記習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上宣示“全面推進從嚴治黨”。去年12月，習近平在江蘇調(diào)研時首次公開將全面從嚴治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國并列，“四個全面”的戰(zhàn)略布局由此正式形成。
全面從嚴治黨，鍛造堅強領(lǐng)導核心，能夠防止在重大問題上發(fā)生顛覆性錯誤。全面從嚴治黨，包括嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，絕對禁止團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。
2014年底召開的中共中央政治局會議指出，要把黨的紀律建設(shè)擺在更加突出的位置，強化紀律剛性約束，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。
在今年1月舉行的十八屆中央紀委五次全會上，習近平發(fā)表重要講話，強調(diào)“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”；“各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。”
今年全國兩會期間，中國領(lǐng)導人在多個場合強調(diào)了“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”的重要性。張希賢分析預(yù)料，今后中共將加大引導黨員干部增強紀律觀念的力度，讓政治紀律和政治規(guī)矩成為不可觸碰的紅線。
他認為，為了杜絕非組織政治活動，中共將進一步深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善和健全黨的組織生活，并對黨的高層領(lǐng)導干部加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，讓非組織政治活動沒有市場、沒有空間。
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