2014年1月24日，備受關注的阜陽市人大常委會原副主任劉家坤和情婦受賄案塵埃落定。宿州市中級法院對該案進行公開宣判，劉家坤犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并沒收個人全部財產，其情婦趙曉莉犯受賄罪，被判有期徒刑十三年，并處罰金五十萬元。公訴人在法庭上指控劉家坤與趙曉莉犯受賄罪，涉案金額高達2900多萬元。這是2013年安徽省貪官受賄數額之最，與此同時，他們受賄的手法也偽裝的十分巧妙。
安徽省人民檢察院副檢察長陳曉燕：為了規避調查，劉趙二人所有的受賄款都是由趙曉莉出面收受的。
安徽省人民檢察院專案組成員單宇航：劉家坤涉縣的受賄的數額非常巨大，總額有2929萬，單筆的數額有兩筆超過1000萬，這個數字讓人感到很震撼。
檢方指控，從2007年至2012年，劉家坤在擔任中共太和縣委書記、太和縣人大常委會主任、阜陽市人大常委會副主任期間，利用職務便利，伙同其情婦趙曉莉收受房地產商等企業老板6人人民幣合計2466萬元、價值176．7萬元的金條12根、價值156萬元的觀音畫像一幅、價值95．9萬元的寶馬轎車一輛和35萬元原始股，合計收受財物達2929．7萬元。經查，其中劉家坤僅2010年收受安徽某置業公司董事長柳某一筆賄賂就達1300萬元，為柳某等6人在承攬工程、征地拆遷、撥付工程款、公司上市改制等請托事項上提供幫助。
這起案件不僅收受財務的數額巨大，而且時間地點也是非常集中，都是發生在劉家坤擔任太和縣縣委書記期間。那么，在此之前的劉家坤是一個什么樣的人呢？
劉家坤，1956年出生，1999年8月,劉家坤從部隊轉業回到家鄉阜陽市，直接被安排在阜陽市環保局局長、黨組書記的位置上。在擔任環保局長的三年間,他勤廉敬業，創造出不凡的業績，被安徽省有關方面評為“勤廉兼優干部”，還到全省各市巡回作先進事跡報告，一路鮮花、掌聲伴隨。2002年前后，原安徽省副省長、阜陽市原市委書記王懷忠因犯受賄罪被判處并執行死刑案發，牽扯出阜陽市國土局窩案，劉家坤臨危受命，擔任阜陽市國土局局長。
陳曉燕：1956年出生的劉家坤，他的前46年的人生可以用立志、奮斗，四個字來概括，他18歲參軍，43歲從部隊副師級令當崗位轉業，被安排到阜陽市環保局當局長，三年以后又轉任市國土局當局長。這個時候的劉家坤應該說頭腦是清醒的。
應該說，劉家坤從部隊轉業后的頭幾年，仕途一路順暢，直接擔任了重要部門的一把手，對自己的要求也是相對比較嚴格。
原安徽省阜陽市人大副主任太和縣縣委書記劉家坤：在這一路走來都是充滿了組織對自己的關心愛護，那么自己一定要用自己的行動、能力來報效自己的組織，總想干一番事業出來。
劉家坤滿懷抱負地走上了新的工作崗位，雷厲風行的軍人作風，旺盛的工作精力，讓他在阜陽市環保局有著不錯的官聲和業績，也得到了上級領導的肯定。
劉家坤：我基本是救火，正干得轟轟烈烈的時候，從一個阜陽市，應該說倒數得局，最后弄成先進，然后干著干到2002年，從1999年干到2002年這個時候，土地局出事了。
2002年阜陽市系列貪腐案件中有多起犯罪涉及國有土地批租腐敗，當時的土地局領導班子成員大多被牽扯其中。
劉家坤：（阜陽市）土地局的一個判死緩，一個判無期，兩個人受處罰，整個班子解散了。當時這個市委書記說這個只有你小劉去啊，你到哪里都可以打硬仗，另外你跟別人沒牽扯進去。
陳曉燕：1956年出生的劉家坤，他的前46年的人生可以用立志、奮斗，四個字來概括，他18歲參軍，43歲從部隊副師級令當崗位轉業，被安排到阜陽市環保局當局長，三年以后又轉任市國土局當局長。這個時候的劉家坤應該說頭腦是清醒的。
應該說，劉家坤從部隊轉業后的頭幾年，仕途一路順暢，直接擔任了重要部門的一把手，對自己的要求也是相對比較嚴格。
原安徽省阜陽市人大副主任太和縣縣委書記劉家坤：在這一路走來都是充滿了組織對自己的關心愛護，那么自己一定要用自己的行動、能力來報效自己的組織，總想干一番事業出來。
劉家坤滿懷抱負地走上了新的工作崗位，雷厲風行的軍人作風，旺盛的工作精力，讓他在阜陽市環保局有著不錯的官聲和業績，也得到了上級領導的肯定。
劉家坤：我基本是救火，正干得轟轟烈烈的時候，從一個阜陽市，應該說倒數得局，最后弄成先進，然后干著干到2002年，從1999年干到2002年這個時候，土地局出事了。
2002年阜陽市系列貪腐案件中有多起犯罪涉及國有土地批租腐敗，當時的土地局領導班子成員大多被牽扯其中。
劉家坤：（阜陽市）土地局的一個判死緩，一個判無期，兩個人受處罰，整個班子解散了。當時這個市委書記說這個只有你小劉去啊，你到哪里都可以打硬仗，另外你跟別人沒牽扯進去。
劉家坤從臨危受命，擔任阜陽市國土資源局局長，可以看出來，組織上對劉家坤的信任，而這時的劉家坤也是不負重望，一連串的改革舉措讓這個曾經的貪腐重災區煥然一新。
劉家坤：最大的腐敗，就是權利集中在少數人手里。你要想把土地腐敗弄下去，從老根上鏟除掉，必須要在陽光下運行，所以我們定了就是任何經營性土地必須招拍掛。
陳曉燕：劉家坤因為推行陽光土地管理凈化土地市場，勤練兼優被評委國土衛士，還曾經在省直以及各市做巡回宣講。2004年5月他曾經在安徽日報發表了一篇文章《當好國土衛士》，其中講到能否在土地批注過程中抵住誘惑是對我這個共產黨員的考驗，對此我心如明鏡，處之泰然。
單宇航：他的哥哥改劉家義是原來阜陽中院的院長，后因受賄事發，被收監后病故在監獄里，這個事對他來說是血的教訓，他時刻驚醒著自己，提醒自己一定要把握住。到太和任職的前期，在與官員和商人的交往當中，他還是比較注意的。
在劉家坤的人生軌跡中，一直到這里我們還看不出來任何與貪污有關聯的痕跡，這時的劉家坤，強力推行土地公開拍賣，這一舉措，讓先前市建委拿自由土地與億達房產合作開發的辦公項目卡了殼，拆了辦公大樓的建委沒地方辦公，市里讓他出面與開發商協調，在這樣過程中，一個名叫趙曉莉的地產商的出現，讓劉家坤的人生軌跡發生了徹底改變。
一個女人使得曾經的廉潔干部一步步踏入貪腐深淵
從上任的那天起，劉家坤一直是當地出了名的廉政干部，直到有一天，一個女人的出現，這一切都發生了變化。那么，這個女人到底是誰？她又有著怎樣的手法與劉家坤掛上鉤的呢？趙曉莉，1970年出生于黑龍江省雙鴨山市，1983年隨父母回原籍阜陽生活，做過鞋子和手機批發生意，1999年注資800萬元成立阜陽億達房地產開發公司，開發億達小區等工程，成為阜陽有名的千萬富姐。女富姐一出現，讓劉家坤頗有好感。
劉家坤：她很老實，很本分，一個女人，很柔柔弱弱的一個女人。
2003年,趙曉莉承攬了開發阜陽市建設局辦公樓工程，本來趙曉莉已經和建設局簽好了合同，按協議出讓土地，但是，當時的劉家坤是阜陽市國土局局長，正在全市力推土地公開拍賣。按照劉家坤的說法，當時的土地公開招標，讓很多開發商損失巨大，趙曉莉按照市場價格40萬元一畝，拍下原本由建委協議出讓的土地，僅這一項，作為開發商的趙曉莉就要損失數百萬元，這在2004年無疑是一筆巨款。
劉家坤：她還按照建委的要求去干，她想搞一個標志性的建筑，她不是為了賺錢，我覺得這個女孩子厲害，還有這樣干的。
看似柔弱的趙曉莉，做生意的氣魄讓劉家坤頗感震驚，同時內心還很有些愧疚，因為自己力推的土地拍賣新政策，讓作為開發商的趙曉莉虧了幾百萬元。
劉家坤：我們也想她不干這個事，誰干這個事，傻子才干這個事，她干了。這個過程中協調來協調去，應該說產生了一些好感，確確實實是這樣。
由于劉家坤對趙曉莉心懷愧疚，加上這個女人柔柔弱弱的外表，沒過多久，就讓劉家坤深陷其中。從開始的喝茶、聊天，發展到出入高檔會所，一來二去，劉家坤無法自拔。
對于這段見不得光的外遇，劉家坤非但沒有及時驚醒，他反而暗自慶幸，在他看來，自己碰到的是一個不貪財的女富豪，以后經濟上肯定不會出問題。
劉家坤：我感覺到這個不會出事，她有錢，她也不會拿我手重的權去搞錢去，和她交往這么八九年，十來年，應該講她不允許我要人家一分錢。
單宇航：他內心是很竊喜的，每次到趙曉莉那去，趙曉莉只要看他錢包里沒錢了，總會往里面放個三五千塊錢。
2006年開始，劉家坤擔任太和縣委書記，此時的太和縣正處于一個大開發、大拆遷、大建設的時期。一些試圖用金錢開路但卻在劉家坤面前碰壁的老板，知道劉家坤在阜陽有一個叫趙曉莉的情婦后，便找到了“敲門磚”。 而這時的劉家坤，自我感覺是站在了人生輝煌的頂點上。
陳曉燕：至今劉家坤仍然辯解，他認為他跟趙曉莉好是綁上了一個富婆，至少不會在經濟上出問題，但是后來查出的事實，可以是對這一辯解的極大諷刺。
而實際上，天下哪有免費的午餐呢。劉家坤、趙曉莉的所謂地下情人關系，在太和縣其實早就無人不知無人不曉，一些地產商開始瞄上了趙曉莉，而同為商人的趙曉莉，胃口大得更是驚人，為人辦事收受的財物都是以百萬元為單位。
陳曉燕：趙曉莉呢，是生意場上見過市面的人。收錢也是大手筆。曾經有個開發商為了拿到項目，特地從拍賣行花了156萬買了一幅畫送給劉家坤，但是劉家坤第二天就讓人送回來了。這個開發商不甘心，轉而找到趙曉莉。第一次上門就用紙箱裝了300萬元現金和12根金條，價值170萬元。再加上那幅名畫，趙曉莉呢，如數笑納。
有了唾手可得的大手筆的收入，趙曉莉逐漸中斷了自己的房地產業務，仰仗著先前積累的資金和人脈，找上門來談合作的各路老板絡繹不絕。2006年7月，已經36歲的趙曉莉，為劉家坤生下了一個男孩。而這時的劉家坤，似乎已經知道自己走上了一條無法回頭的路。
劉家坤：有孩子以后我就感覺，這個東西哪能包得住啊，包不住了。整天的這個惶惶不可終日。
隨著孩子慢慢長大，劉家坤覺得讓他和趙曉麗的兒子在阜陽生活、上學，難免有人背后指點議論，便想趙曉莉帶兒子去上海生活。
2012年年初趙曉莉帶著孩子，在上海徐家匯買了一套高檔住宅，每逢周末劉家坤便趕過去相聚。在上海這座國際化大都市，繁華的商業背景，精致的文化氛圍，讓他們感受到了前所未有的心理落差。
劉家坤：這里就變化了。應該講世界觀、價值觀、人生觀有些傾斜了，顛覆了�？吹絼e人住的小區是高檔的，進進出出，個個珠光寶氣的。出入都是高級的轎車，上的都是好賓館。
對于習慣了一把手尊崇地位的劉家坤來說，來到上海無論是從物質的財力還是從精神的內涵來說，他都顯得格格不入，雖然居住在上海，但更像是匆匆的過客，一向好強的劉家坤盤算著再買一套大房子，或者物質的充盈能夠略微彌補一下精神的失落。
劉家坤：她就嘮叨，說我這個一看就是十年了，坐吃山空。你的工資都在你家，這個孩子在這又要買房，這生活怎么搞啊。我有點錢，有點錢不夠你這樣干啊。這就是變了開始。實際變了，一開始就變了，這個時候（心理）就轉變了，我當時想了，還是想別拿人的錢，就是當時我講這樣，咱你現在錢，我也不問你有多少錢，你兩樣事可以干，一樣是拿你的錢去入股，你看那個項目好，入股咱分紅，第二個呢，民間投資。
實際上趙曉莉所能夠操作的這種入股，投資的機會都是要劉家坤手里的權力來交換的。這跟直接受賄并沒有本質的不同，只不過手法更為隱秘，程序更為復雜一些而已。
安徽省人民檢察院偵檢二處處長魯建武：受賄罪是指國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人財務，或者非法收受他人財務，并且為他人謀取利益的行為。為他人謀取的利益呢，不管是合法利益，還是非法利益，是正當利益，還是不證章利益，均構成受賄罪。
安徽省人民檢察院專案組成員苗衛東：這個案件的特點呢，就是劉家坤他從來不經手錢，都是通過趙曉莉的手，來收受賄賂。
魯建武：趙曉莉他作為劉家坤的情婦，特點關系人，非法收受他人財物，而且代為向劉家坤轉達請投事項，同時她還受劉家坤的安排，收受他人財物，在主觀上具有共同的社會故意。在客觀上，具有共同的社會行為。因而，她構成社會罪的共犯。
檢察機關事后查明，劉家坤收受的最大一筆賄賂，就是通過趙曉莉以投資回報的形式，從一個姓柳的房地產老板手里拿到的，而劉家坤則是在背后，在其房地產項目的規劃審批，市政配套設施等方面，大開方便之門。
劉家坤：同意叫他去給他借給他，也是我同意的。反正你現在社會上四分三分的利有的是，你存他個一兩年不就過來了嗎？
單宇航：2011年的1月，趙曉莉籌集了1000萬，打到了安徽經濟集團董事長劉海絹的帳戶上，十天之后，劉海娟將2000萬返回趙曉莉，就是十天的事。
2011年10月，安徽省委第五巡視組在太和縣開展為期一個多月的巡視。這個巡視組一出現，劉金坤就變得心驚膽戰。原本一個不錯的干部，因為一個女人的出現，一步步走向歧途。直到這個女人為他生下一個孩子之后，劉家坤才深深地意識到，一切已為時已晚。
做賊心虛退掉1000萬元贓款 然而卻難逃法網
2011年10月，安徽省委第五巡視組來到太和縣，做賊心虛的劉家坤心里十分害怕，他立即讓趙曉莉把收受康某的1000萬余元現金及物品全部退了回去。并通知康某，讓他做好接受省紀委調查的準備。與此同時，劉家坤還讓趙曉莉退掉了韓某、褚某等三人行賄的款物600萬余元，并與另兩名“可靠”的行賄人訂立了攻守同盟。但這一切已經為時已晚。
2013年2月22日，安徽省紀委決定對劉家坤立案調查。2013年4月22日，劉家坤的阜陽市第四屆人民代表大會代表資格終止。2013年4月24日，劉家坤的阜陽市第四屆人民代表大會常務委員會副主任職務被終止。因涉嫌犯罪被移送司法機關。2013年9月5日，安徽省宿州市人民檢察指控劉家坤、趙曉莉犯受賄罪，向宿州市中級人民法院提起公訴。
為了核查受賄事實，檢察機關遠赴上海、鄭州調查取證，經過幾個月的努力，最終查明在2007年的到2012年的間，犯罪嫌疑劉家坤，利用擔任中共泰和縣委書記泰和縣人大常委會主任，阜陽市人大常委會副主任的職務便利，伙同情婦趙曉莉收受楚某某等六人現金財物。
據檢察機關指控，2007年至2012年間，劉家坤采用情婦收錢他辦事的辦法，除收受開發商康某、柳某巨額現金外，還先后收受建筑商韓某450萬元、褚某價值95萬余元的寶馬730轎車一輛、太和縣某制藥公司35萬元原始股，以及外籍客商楊某墊付趙曉莉母子移民香港的手續費16萬余元,累計受賄總金額達到2929萬余元。案發后，涉案贓款，贓物已被全部追繳。
魯建武：所謂干股，就是指沒有實際出資來獲得的股份，這個案件中的這個劉家坤，他出資的50萬塊錢，但是他獲得的是85萬元的職工股，那么這其中的35萬元，就是干股，應當認定為受賄。
陳曉燕：為了防止調查，劉家坤安排趙曉莉先后退款了開發商部分贓款，在紀檢檢查機關調查期間，兩個人又退出了余下的贓款，那么從法律上來講，案發后，無論是將收款的款物退給行賄人，還是上交給辦案機關，都不影響受賄罪的認定，但是作為一個量刑的情節，在他們兩個人的判決中已經做了從輕的考慮。
2014年1月10日，宿州市中級人民法院最后一次開庭，劉家坤、趙曉莉雙雙站在被告席上，法院判決：劉家坤犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并沒收個人全部財產，其情婦趙曉莉犯受賄罪，被判有期徒刑十三年，并處罰金五十萬元。
陳曉燕：為了查明，紀檢部門檢查機關，作出了很大的努力，偵查環節，查明了事實全部提起公訴，兩個被告人也當庭認罪，法院全部寓于認定，兩個被告人服判，不上訴。
判決生效后，劉家坤被押入合肥蜀山監獄，趙曉莉則被投入宿州女子監獄，等待他們的是漫長的刑期和對親人無盡的思念。
劉家坤：現在看呢，從個人這個角度呢，想那個時候像瘋了一樣。要那么多錢，要那么舒適的地方有什么用？到頭來，兩個人都不見了，我自己判無期徒刑，我現在自己的孩子一直到現在我不知道在何方。夜間，做夢的時候或者睡不著的時候，想的時候，看到孩子呢，應該近稚嫩的聲音呼喊叫著爸爸媽媽。
現在劉家坤在獄中，想到孩子便凄然淚下，趙曉莉則一直拒絕跟媒體接觸，也許是她還沒想明白，孩子最需要的只是一個溫暖的家，一個健康的環境，而貪念，正是毀掉這一切的根源。
安徽省預防職務犯罪領導小組辦公室主任柴學友：這個劉家坤在面對誘惑沒有守住人生的底線，他毀了這個家庭，也毀了他自己。這個案件告訴我們，人生之路，從真之道。最重要的是把住理想信念中總開關，要掌好船，運好船，過好金錢關，美色關，始終要保持清醒的頭腦，守住人生的底線，珍惜現有的生活，遠離職務犯罪，才能擁有幸福、美好的明天。
半小時觀察：“國土衛士”為何成為“土地巨貪”？
身為領導干部的劉家坤，隨著地位的上升，權力的變化，恭維和捧場、拉攏和腐蝕也接踵而來。初任縣委書記時，劉家坤面對一些人送來的金錢和財物都是如數退還。然而，面對那些想利用他手中權力辦事人一次次的“旁敲側擊”，情婦成為了 “敲門磚”，最終劉家坤一步步走上犯罪道路。其實在這個過程中，有法律法規的監管，有縣委縣政府的辦公程序約束，但面對劉家坤這個一把手的強勢，法律法規被繞開，辦公程序變成了一紙空文。在這缺少約束監管的情況下，劉家坤從“國土衛士”墮落成“土地巨貪”、從“明星干部”變成“階下囚”。劉坤的轉變，再次警示我們，對領導干部、尤其是一把手的監督約束，需要更科學更完善的制度設計，不能光靠他們的品德修養和自我約束，更重要的是要打破現在官場的“潛規則”，改變地方黨委政府一把手“一言堂”現象，推動人大、政協以及社會力量的依法監督，推行民主決策，反對獨斷專行。這不僅是對領導的干部的監督，也是對他們的保護。(央視財經)
打印本頁
