昨日,中央全面深化改革領導小組(以下簡稱“中央深改小組”)第六次會議召開。這是四中全會后,中央深改小組首次召開會議,會議的主題也聚焦在了“運用法治思維和法治方式推進改革”。
《法制晚報》記者對中央深改小組召開的六次會議的內(nèi)容進行盤點發(fā)現(xiàn),深改小組至少審議通過了26個意見、方案、報告等文件。
文件內(nèi)容分別聚焦在深化改革的組建分工、明確任務重點、理清改革次序、重點領域?qū)m椡七M等,細致地勾勒了一條明晰的改革工作路徑,也為地方深化改革樹立了模本。
盤點 創(chuàng)立以來已經(jīng)審議了26個文件
《法制晚報》記者對過去的6次深改小組會議內(nèi)容進行盤點發(fā)現(xiàn),審議重點事項意見、方案、報告成了每次會議必不可少的一部分。自創(chuàng)立以來,深改小組會議上審議的文件數(shù)量已達26個之多,內(nèi)容分別聚焦在深化改革的組建分工、明確任務重點、理清改革次序、重點領域?qū)m椡七M等方面。
今年1月22日,深改小組召開第一次會議,審議并通過了三個綱領性的工作細則——深改小組工作細則、深改小組專項小組工作細則和深改小組辦公室工作細則。
在第一次會議中,習近平指出,“對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決”,“三中全會各項具體改革舉措,要有時間表,一項一項抓落實,以多種形式督促檢查,指導和幫助各地區(qū)各部門分解任務、落實責任。”
隨后在2月28日召開的第二次會議中,會議開始明確今年改革的任務和重點。
此次會議要求中央和國家機關(guān)有關(guān)部門對各自工作任務進行全面梳理,進一步強化責任、明確分工,找準工作著力點,提出可檢驗的成果形式和時間進度安排。
細化內(nèi)容狠抓落實
《法制晚報》記者發(fā)現(xiàn),前兩次深改小組會議,提出了總體要求和實施規(guī)劃,在接下來的幾次深改小組會議中,內(nèi)容一次次細化,改革推進的重點更加明確,如戶籍改革、司法體制改革。
值得注意的是,在6月6日審議《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》后,7月30日,國務院發(fā)布了正式文件,標志著進一步推進戶籍改革進入全面實施階段。這是首個國務院層面推出的具體改革路線圖,專家也將此視為戶籍制度改革的“高規(guī)格”配置。
在第四次會議上,重點審議了央企主要負責人薪酬改革方案。第五次會議上,審議了土地承包經(jīng)營權(quán)等方面內(nèi)容。
習近平強調(diào),“狠抓落實”是做好下一步工作的關(guān)鍵,實施方案、實施行動、督促檢查和改革成果,“四手”都要“抓到位”。
無論是強化督促考核機制實行項目責任制,還是建立健全改革舉措實施效果評價體系,都是為了實現(xiàn)“分兵把守,守土有責,主動出擊,貼身緊逼”,“真槍真刀推進改革”。
10月27日
(第六次)
審議加強協(xié)商民主建設意見;審議關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)工作進展及推廣意見;審議加強中國特色新型智庫建設意見;審議國家重大科研設施和儀器向社會開放的意見
9月29日
(第五次)
審議引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的意見;審議積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點方案等
8月18日
(第四次)
通過三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃和上半年深化改革工作進展報告;審議央企薪酬制度改革方案等
6月6日
(第三次)
要求把握好重大改革次序,有限推進基礎性改革;審議財稅體制改革、戶籍改革方案;審議通過司法體制改革試點意見和上海試點工作方案,通過設立知識產(chǎn)權(quán)法院方案
2月28日
(第二次)
明確今年改革任務和重點;研究三中全會提出的立法要求和任務,經(jīng)濟、生態(tài)、文化、司法、社會體制改革不同進度的匯報或明確方案、分工
1月22日
(第一次)
通過深改小組工作規(guī)則、下設專項小組工作規(guī)則及名單;通過中央各部門針對改革重要舉措分工方案;對地方、部委進行改革總動員 文/記者王選輝![](http://www.qq.com/favicon.ico)