看守所“失守”,層層防線在哪里？
--追問黑龍江在押犯脫逃案“四大”懸疑

　　新華網哈爾濱９月３日電 ２日４時４０分許，黑龍江延壽縣看守所三名在押人員殺死一名民警后“越獄”，至今在逃。哈爾濱市公安局１．５萬名警力全警參戰，并出動警用直升機。目前三名嫌犯已被公安部列為Ａ級逃犯，每名通緝犯的懸賞金１５萬元。

    看守所應該戒備森嚴、關卡重重，嫌犯如何打開監舍、如何打開手銬腳鐐“平趟”逃脫？這仍是一個謎，警方也未透露更多的細節。受訪的法律專家、業內人士指出，延壽縣看守所脫逃案有“四大”疑問待解，這些疑問背后則是看守所管理的節節失守。

    疑問一：事發時其他警察在哪里？

    據警方內部人士介紹，在押人員從看守所出去，需要經過幾道關卡。

    一個監區分為若干個監舍。監舍門需要民警打開，出了監舍門，還有一道門，有民警值守（一般為兩人）。再往外走是監區大門。出了監區大門，就進入工作區，這里有武警值守。

    《看守所執法細則》規定，夜間無特殊情況，不得打開監舍，一般也不會提訊嫌疑人。“如遇緊急情況必須打開監室門或者進入監室的，必須有兩名以上民警進入，并經帶班所領導批準，通知駐所武警中隊”。

    山東省一看守所負責人指出，從公開的案情來看，三名在押人員是殺死一名監管民警后逃走，“按規定，看守所實行２４小時值班制度，不允許一個巡視民警值班，必須確保每個區域必須有兩名以上民警值班。”那事發時，其他民警在哪里？

    疑問二：逃犯警服從哪里來？

    三名在押人員出逃時，身上都穿有警服。犯罪嫌疑人王大民著深藍色警用春秋常服（二級警督警銜，無其他標志）、犯罪嫌疑人高玉倫著淺藍色長袖警襯（無警銜和其他標志）和犯罪嫌疑人李海偉著淺藍色短袖警襯（警號０２５１２５，無警銜和其他標志），下身都著深色長褲。

    長期從事監所管理研究的中國人民大學法學院副教授程雷介紹，按照規定，監所內要有２４小時的巡查和監控，還要進行交叉檢查；進出監所大門都有武警哨兵，出入監所不能只看制服，必須查驗證件，此次案件在這個環節上有疑問。

    另外，他們的警服在戒備森嚴的看守所是如何獲取的，這也是焦點問題之一。

    疑問三：重刑犯的手銬腳鐐如何打開？

    三名在押人員都屬重刑犯，王大民涉嫌故意傷害致死未判決；高玉倫犯故意殺人罪已判死刑，正在復核期間；李海偉涉嫌故意殺人，尚未判決。

    看守所條例規定，看守所實行２４小時值班制度；對已被判處死刑、尚未執行的犯人，必須加戴械具。

    云南凌云律師事務所趙興祥介紹，戴手銬腳鐐增加了脫逃的難度。一個監舍中一般關押若干人員，重刑犯脫逃，需要打開手銬腳鐐，這一過程，會有人知道。而且，死刑復核期間的在押人員，晝夜有人盯防。“如何打開的手銬腳鏈，疑問待解。”

    疑問四：如何逃脫層層關卡？

    記者在延壽縣公安局提供的視頻截圖上看到，從４時４４分２７秒到４時４５分２０秒，三名在押人員分別從監區的大鐵門出來，向監區外走去。

    北京市公安局一位熟悉看守所的民警提出，嫌犯為何能突破重重關卡？“一般看守所，僅監區外圍就有幾道門，而且每次只能打開一道門，其余的大門必須等這道門關閉后才能逐一打開。”這位民警說，在一些看守所里，監室大門被設計成“ＡＢ門”，即兩道大門只能按先后順序打開，不能同時開啟，有的看守所監室大門除了有鐵鎖外，還配備了電子鎖，也必須按順序打開，一旦有人破壞將立即報警。

    他同時指出，大部分看守所監區和民警工作區是隔離的，之間還有開闊地，從監區出入的人員全部暴露在執勤的武警視野里。

    山東省一看守所負責人告訴記者，在押人員脫逃肯定是管理上出了問題，而且不是一個環節出問題，是若干環節都出現了問題。

    延壽縣看守所脫逃案是一起罕見個例。但程雷說，從目前官方披露的信息看，此次脫逃事故難逃違反監管工作規定的嫌疑。

    今年７月廣西玉林１８名戒毒人員從戒毒所出逃；２００９年湖南德山監獄在押犯脫逃，陜西漢中監獄兩名在押犯脫逃……針對近年各地偶曝的越獄脫逃事件，一位監所管理專家分析指出，成功的越獄擊穿的都不是監獄高墻，而是人性弱點。“這次案件犯罪嫌疑人將作案時間挑選在凌晨四五點，這時人一般會精神松懈，注意力不集中。另外，越獄者多是亡命之徒，看守所對越獄者的心理、準備和動態都沒有掌握。”

    受訪專家表示，此次案件尚需有關部門進一步調查和披露，但排查漏洞、加強監所管理是當務之急。（記者梁書斌、張志龍、王研、吳書光、盧國強）