人民網(wǎng)北京6月4日電 (記者曾偉 實(shí)習(xí)生辛潔)6月3日晚19時(shí)許,新華社“新華視點(diǎn)”微博發(fā)出消息,記者從中央組織部獲悉,趙智勇同志因涉嫌違紀(jì),近日中央已免去其中共江西省委常委、委員職務(wù)。隨后,當(dāng)晚8時(shí)許,中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站也發(fā)布消息稱,“趙智勇同志因涉嫌違紀(jì),近日中央已免去其中共江西省委常委、委員職務(wù)。”
據(jù)媒體觀察,有別于以往的是兩條消息僅通報(bào)趙智勇涉嫌違紀(jì)被免職,未采用“涉嫌違紀(jì)違法”、“正接受調(diào)查”、“立案”等字眼。值得注意的是,中央僅是免去了趙智勇所擔(dān)任的中共江西省委常委、委員職務(wù),卻保留了其中共江西省委秘書長一職。此外,對趙的免職,兩部委同時(shí)發(fā)聲,也與干部任免一般由組織部門單獨(dú)發(fā)聲的慣例有所不同。
僅僅通報(bào)免職可能是沒有達(dá)到違法犯罪的程度
對于趙智勇被免職的通報(bào)方式有別于以往,國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為有三種可能:第一,通報(bào)指出趙智勇涉嫌違紀(jì),有可能是輕微違紀(jì),但并沒有的達(dá)到違法犯罪的程度,因此僅僅通報(bào)免職,這也許只能說明他在原有職位上不稱職;第二,也有可能趙智勇確實(shí)涉嫌嚴(yán)重違法犯罪,但是目前問題并未落實(shí)清楚,因此現(xiàn)在只將其做免職處理;第三,這也有可能是中央反腐工作的新趨勢,即對官員的要求越來越嚴(yán)格,不是只有違法犯罪才會(huì)受到處分,輕微違紀(jì)同樣難逃免職命運(yùn)。
“免職”不是處分 與撤銷黨內(nèi)職務(wù)不是一回事
記者發(fā)現(xiàn),此次免職僅免除的是趙智勇的部分職務(wù),與《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)中的“撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”有相似之處。
《條例》第十三條關(guān)于“撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”的規(guī)定:“對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。”規(guī)定還指出“黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。”
不過,汪玉凱指出,免職與撤銷黨內(nèi)職務(wù)還不是一回事。“撤銷職務(wù)”即是明確的處分,而“免職”不是處分,它是指依法享有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照法律或制度規(guī)定,免去某人所擔(dān)任職務(wù)的行為。
保留省委秘書長職位 符合處理慣例
至于為什么免去了趙智勇所擔(dān)任的中共江西省委常委、委員職務(wù),但卻保留了其中共江西省秘書長一職,汪玉凱認(rèn)為,省委常委、委員是由中央任免的,而省委秘書長是有地方任命的,如果趙智勇的違紀(jì)行為得到進(jìn)一步落實(shí),那么下一步很有可能會(huì)有省委免去其省委秘書長一職。
汪玉凱指出,趙智勇涉嫌違紀(jì),目前問題可能并未落實(shí)清楚,還沒有達(dá)到撤銷職務(wù)的程度,因此先免去其部分職務(wù)。
兩部委同時(shí)發(fā)聲合乎情理
而通常官員人事任免,都是由中組部發(fā)布相關(guān)信息,此次對趙智勇被免職事件,中紀(jì)委和中組部幾乎同時(shí)發(fā)聲,是否合乎常規(guī)呢?
汪玉凱認(rèn)為,雖然現(xiàn)在案情還不是太明朗,不過趙智勇涉嫌違紀(jì),因此,中紀(jì)委同時(shí)發(fā)出通報(bào)是合乎情理的。
(人民網(wǎng)-時(shí)政頻道 曾偉辛潔)