4月11日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào):經(jīng)吉林省委批準(zhǔn),吉林省紀(jì)委正在對(duì)通化市委副書記、市長(zhǎng)田玉林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查。該通報(bào)也同時(shí)出現(xiàn)在吉林省監(jiān)察廳的網(wǎng)站上。不過中紀(jì)委網(wǎng)站的通報(bào)中并未提及田玉林所涉具體問題。
田玉林,1962年2月生,2010年1月當(dāng)選中共通化市委副書記、通化市人民政府市長(zhǎng)。
從2013年6月開始,本報(bào)刊發(fā)多篇稿件對(duì)“通化市11億公積金被挪用”進(jìn)行深入報(bào)道,在吉林省通化市住房公積金中心原黨組書記、主任車世剛落馬后,田玉林也遭到舉報(bào),所涉問題也是巨額公積金的挪用。
11億公積金遭挪用
2013年6月8日,吉林省通化市住房公積金中心原黨組書記、主任車世剛以涉嫌受賄罪的名義被通化市檢察院批準(zhǔn)逮捕,與其同時(shí)被逮捕的還有中心副主任姜德利、主任助理由貴義、行政科科長(zhǎng)蘆紅林等人。
據(jù)了解,直接導(dǎo)致車世剛落馬的是通化市審計(jì)局的一份《審計(jì)移送通知書》,該通知書顯示,車世剛在2003年11月到2013年3月任職期間違法挪用住房公積金11.25億元,其中一項(xiàng)嚴(yán)重違法就是通過造假手段騙取住房公積金貸款額度3.05億元。
《審計(jì)移送通知書》顯示,車世剛違法挪用住房公積金主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:其一,違法將住房公積金借給房地產(chǎn)開發(fā)商等法人2.5億元,幾乎涉及當(dāng)?shù)厮蟹康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè),截至審計(jì)之日尚有1.9億元貸款未收回。其二,以編造職工名單,與開發(fā)商等合謀騙取住房公積金貸款7481萬元,截至審計(jì)之日仍有222萬元尚未收回。其三,以虛假材料騙取住房公積金支持保障性住房試點(diǎn),挪用住房公積金2.4億元貸款給開發(fā)商,截至審計(jì)之日全部未收回。其四,以裝修貸款的名義,發(fā)放貸款4.33億元,以及通過多頭開戶,違法挪用資金7900萬元。
截至2013年4月,通化市住房公積金余額為27.99億元。車世剛?cè)纹?0年挪用的住房公積金總額占到40%。相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),涉及企業(yè)數(shù)量30多家,編造虛假購(gòu)房名單上千人。
其實(shí),自車世剛2003年就任通化市住房公積金中心主任以來,關(guān)于車世剛等人挪用住房公積金的舉報(bào)就從未停止。其中,國(guó)家審計(jì)署、吉林省審計(jì)廳、通化市審計(jì)局等三級(jí)組織曾多次審計(jì)查實(shí)挪用事實(shí)。但每次審計(jì)之后車世剛等人均安然無恙。
田玉林或涉事
2013年9月和2014年1月,通化市一位官員兩次向中紀(jì)委寄送關(guān)于該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的舉報(bào)信(以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)信”),信中涉及該市住房公積金案件的相關(guān)問題。舉報(bào)信里涉及到通化市一主要領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違法挪用住房公積金5000多萬元為自家房地產(chǎn)公司使用、將5000萬元財(cái)政資金撥入相關(guān)房地產(chǎn)公司等。“公積金案件是窩案,團(tuán)伙作案,涉及面非常廣,所以查處阻力很大。”通化市一政府官員透露。據(jù)了解,舉報(bào)信中所指的“有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”正是田玉林。
資料顯示,在擔(dān)任通化市委副書記、通化市市長(zhǎng)之前,田玉林歷任遼源市財(cái)政局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、黨組書記,遼源市政府副秘書長(zhǎng),通化市政府副市長(zhǎng),通化市委常委,梅河口市市委書記,通化市委常委、通化市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng),通化市委常委、副書記。
據(jù)舉報(bào)的官員介紹,在接到這份舉報(bào)材料后,有關(guān)部門兩次下發(fā)督辦函,并于2014年1月再次下發(fā)督辦函,要求吉林省3月初遞交調(diào)查結(jié)果。
按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,住房公積金主要用于給繳存住房公積金的職工在購(gòu)買、建造、翻新、大修自住住房時(shí)貸款和按照規(guī)定的情形將住房公積金歸還給職工。
按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門以及中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。具體來說,各地方住房公積金管理中心均由副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)主管。