十八大以來,福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的信訪舉報(bào)總量持續(xù)攀升,去年全省受理信訪舉報(bào)總量46974件次,同比增加31.9%,創(chuàng)近年新高;檢舉控告類37259件次,占總量的79.3%,同比上升29.8%;網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)13249件次,同比增加8407件次,上升173.6%。
從拓寬渠道入手 為方便舉報(bào)鋪路搭橋
聚焦反腐敗工作中心任務(wù),為滿足群眾多渠道舉報(bào)需求,2013年11月28日,福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站正式開通,12388舉報(bào)網(wǎng)站于同日整合進(jìn)該網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力和輻射面。對(duì)此,省紀(jì)委信訪室調(diào)整和加強(qiáng)辦信力量,指定專人負(fù)責(zé),每日收集匯總,及時(shí)回復(fù),認(rèn)真辦理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)件。各級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè),目前有5個(gè)設(shè)區(qū)市及石獅、福安等24個(gè)縣(市、區(qū))紀(jì)委開通了舉報(bào)網(wǎng)站,其中莆田市實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的全覆蓋。對(duì)群眾舉報(bào)反映的問題,各級(jí)抓緊辦理。漳州市紀(jì)委對(duì)信訪舉報(bào)件實(shí)行“零暫存”制度,對(duì)涉及村干部的信訪件全部核查并每月報(bào)告反饋。
為實(shí)現(xiàn)群眾就地信訪,龍巖市縣兩級(jí)全部開通12388舉報(bào)電話,圍繞黨委政府工作重點(diǎn)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)開展專項(xiàng)舉報(bào)。結(jié)合“四下基層”活動(dòng),各地開展形式多樣的領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪。福建省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶案下訪,深入到信訪量大、信訪問題突出的地方,指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題,做到下訪“常態(tài)化”、溝通“零距離”。福州、廈門市紀(jì)委在重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷地設(shè)立接訪工作組,深入一線解決信訪問題。隨著反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,更多群眾署實(shí)名舉報(bào)。省紀(jì)委信訪室在嚴(yán)格保密前提下,主動(dòng)與署名舉報(bào)人聯(lián)絡(luò),實(shí)行“實(shí)名舉報(bào)”確認(rèn)和舉報(bào)材料補(bǔ)充,提高辦理質(zhì)量。
從履行主責(zé)入手 為懲腐肅貪加油助力
普遍建立案件線索分析評(píng)估和排查篩選機(jī)制,提供的案源線索總量、初核件和轉(zhuǎn)立案件數(shù)量明顯增加,充分發(fā)揮主渠道作用,為查辦重要案件提供線索支持。去年,全省各級(jí)信訪舉報(bào)部門提供有價(jià)值的案源線索同比增加1392件上升26.2%;初核同比增加438件上升13.4%;轉(zhuǎn)立案同比增加302件上升21.5%。福建省紀(jì)委信訪室提供了福建查辦的泉州市原市委常委、南安市委書記駱國(guó)清,漳州市委常委、龍海市委書記張宗芎,南平市檢察院檢察長(zhǎng)婁彩敏,省煙草專賣局原紀(jì)檢組長(zhǎng)孫佳和,中國(guó)海峽人才市場(chǎng)原法人代表、黨組副書記、副經(jīng)理林國(guó)樑,省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)王國(guó)長(zhǎng)及環(huán)保系統(tǒng)嚴(yán)重違紀(jì)案件的案源線索。
對(duì)重要信訪舉報(bào)問題下發(fā)查報(bào)件,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門的重要職能。各級(jí)注意選擇反映內(nèi)容具體、問題嚴(yán)重的信訪舉報(bào)件進(jìn)行交辦,跟蹤辦理進(jìn)展,加強(qiáng)督辦落實(shí)。去年,福建全省共下發(fā)查報(bào)件1154件,到期辦結(jié)826件,辦結(jié)率91.8%;經(jīng)調(diào)查有255件屬實(shí)或基本屬實(shí),有144件轉(zhuǎn)立案。此外,對(duì)中央紀(jì)委下轉(zhuǎn)的409件信訪件辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查督辦,做到件件有著落、辦理有結(jié)果。去年,福建全省共查核信訪案件1142件,調(diào)查屬實(shí)或基本屬實(shí)的493件,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分345人(次),挽回經(jīng)濟(jì)損失2095多萬(wàn)元。
從創(chuàng)新舉措入手 為百姓訴求排憂解難
實(shí)行來訪首接首辦責(zé)任制,著力處理疑難問題,確保初信初訪問題及時(shí)就地解決。廈門市紀(jì)委構(gòu)建“信訪信息監(jiān)控處理平臺(tái)”,及時(shí)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和核查涉及征地拆遷等民生信訪信息,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)預(yù)警,妥善化解。一些縣紀(jì)委與信訪舉報(bào)人簽訂“雙向承諾”,推行誠(chéng)信信訪、信任辦理。
深入分析信訪形勢(shì),定期排查矛盾糾紛和信訪積案,實(shí)行集中交辦督辦,屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦,保證解決到位。去年,福建全省各級(jí)共排查矛盾糾紛和信訪積案1820件,協(xié)調(diào)化解1338件,化解率73.5%。一些黨員干部小錯(cuò)誤不斷、形象不佳,群眾很有意見,時(shí)有信訪反映。各級(jí)按照“抓早抓小”的要求,著眼于事前預(yù)防,對(duì)一些對(duì)象涉及一般性和輕微違紀(jì)問題實(shí)行信訪監(jiān)督。同時(shí),認(rèn)真貫徹《省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于建立健全省管干部廉政談話提醒機(jī)制的意見》,制定實(shí)施辦法,規(guī)范信訪約談。去年,福建全省實(shí)施信訪約談600人次、發(fā)信訪通知書428份,給予批評(píng)教育115件、澄清問題756件、轉(zhuǎn)立案15件。(福建省紀(jì)委)