庭審目擊
時(shí)間：2013年7月19日 星期五地點(diǎn)：海南省第一中級(jí)人民法院
目擊者：法制網(wǎng)記者 邢東偉 通訊員 翟小功 劉佳
備受社會(huì)關(guān)注的海南樂(lè)東自治縣原副縣長(zhǎng)石春海涉嫌收受賄賂一案，經(jīng)海南省人民檢察院第一分院指控，今天上午，在海南省第一中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。
據(jù)檢方指控，2008年至2011年期間，石春海利用擔(dān)任海南省樂(lè)東黎族自治縣人民政府副縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，為樂(lè)東大原投資有限公司、樂(lè)東福安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、郭仁清等21家單位和個(gè)人謀取利益，并收受這些單位和個(gè)人共計(jì)359萬(wàn)元和價(jià)值48897元的住房裝修。
《法制日?qǐng)?bào)》記者在庭審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，面對(duì)檢方列出的歷歷“罪證”，石春海依然談笑自若，儼然一副獨(dú)我其誰(shuí)的從容與灑脫。
招商引資主動(dòng)索賄
石春海，男，1964年2月出生于廣東省增城市，2006年12月至2011年8月任樂(lè)東黎族自治縣人民政府副縣長(zhǎng)，2011年8月被免職將為科員，開(kāi)除黨籍。因涉嫌受賄罪于2012年11月29日被海南省檢察一分院刑事拘留，同年12月11日被執(zhí)行逮捕。
在2008年至2011年期間，其擔(dān)任樂(lè)東黎族自治縣人民政府副縣長(zhǎng)，同時(shí)負(fù)責(zé)招商引資的工作。
據(jù)檢方指控，在2008年至2011年期間，其擔(dān)任副縣長(zhǎng)期間，同時(shí)負(fù)責(zé)招商引資的工作。2010年3月，樂(lè)東錦都實(shí)業(yè)投資有限公司法人代表樓春元等漸江義烏籍商人到樂(lè)東縣考察投資項(xiàng)目，通過(guò)副縣長(zhǎng)郭勇認(rèn)識(shí)了分管招商引資工作的石春海。當(dāng)時(shí)，樂(lè)東縣招商辦主任符華實(shí)介紹了尖峰鎮(zhèn)嶺頭村和海濱村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，但樓春元沒(méi)有下決心投資該項(xiàng)目。
2010年5月，在上�？疾斓氖汉４螂娫捵寴谴涸o其家人購(gòu)物。次日，石春海因緊急公務(wù)要乘飛機(jī)返回海南，樓便從義烏趕到上海和石見(jiàn)面，提出沒(méi)時(shí)間給其家人購(gòu)物，然后送給石春海10萬(wàn)元。
同年6月，石春海打電話給樓春元，稱其家人要到華北、東北旅游，讓樓春元派人陪同。樓春元稱無(wú)法派人陪同，并送給了石春海10萬(wàn)元作為家人旅行費(fèi)。
“這是我們朋友之間的禮尚往來(lái)，最多也只能算是民間借貸，不能認(rèn)為這是受賄吧”，石春海在庭審中邊笑邊爭(zhēng)辯道。
2010年7月，樓春元任法人代表的錦都公司與樂(lè)東縣人民政府簽訂了《樂(lè)東縣尖峰鎮(zhèn)嶺頭村和海濱村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目框架協(xié)議書(shū)》，約由錦都公司投資20億開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目。同年12月，雙方正式簽訂《樂(lè)東縣尖峰鎮(zhèn)嶺頭村和海濱村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》。
擺平用地拆遷難題
“群眾工作不好做，強(qiáng)制程序不完善，工作機(jī)制不健全等�！边@些導(dǎo)致用地征地拆遷難是一個(gè)老大難問(wèn)題。據(jù)檢方指控，曾任樂(lè)東縣舊城拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的石春海正是利用職務(wù)便利，幫助單位和個(gè)人擺平在用地征地拆遷中存在的困難，大肆收受“好處費(fèi)”。
據(jù)指控，2008年4月，李漢良以掛靠樂(lè)東縣建筑公司名義與樂(lè)東縣種子公司、畜牧局和科協(xié)合作建房，拆除三家單位原使用的綜合樓后再新建一棟新的綜合樓。
李漢良表示，因項(xiàng)目拆遷問(wèn)題，他就找到負(fù)責(zé)舊城拆遷的領(lǐng)導(dǎo)石春海幫忙。過(guò)了一個(gè)多月，該項(xiàng)目的拆遷問(wèn)題得到解決。2008年6月一天，他就送給石春海6萬(wàn)元以示感謝。
2008年11月，陳強(qiáng)以廣東電白第三建筑工程公司的名義承建了樂(lè)東縣江北路工程項(xiàng)目。在開(kāi)工之前，發(fā)包單位樂(lè)東城投公司向石春海匯報(bào)了該項(xiàng)目存在的拆遷、征地等問(wèn)題。
陳強(qiáng)介紹說(shuō)，石春海組織有關(guān)部門(mén)較快地進(jìn)行了解決了問(wèn)題，使該工程得以順利開(kāi)工。2009年一天，我在樂(lè)東縣職業(yè)中學(xué)附近送了石春海3萬(wàn)元。2010年春節(jié)，我又在樂(lè)東縣釣魚(yú)臺(tái)賓館送給他1萬(wàn)元。
2009年11月，樂(lè)東福安公司拍到樂(lè)東縣抱由鎮(zhèn)昌化江南側(cè)的74畝土地，用于開(kāi)發(fā)“江南樂(lè)居”項(xiàng)目。建設(shè)過(guò)程中，該項(xiàng)目第三期用地的拆遷問(wèn)題經(jīng)石春海多次協(xié)調(diào)仍無(wú)法解決。
“為了讓石春海盡快協(xié)調(diào)解決拆遷問(wèn)題，2010年下半年一天，我在西線高速公路九所出口送給了他50萬(wàn)元”，樂(lè)東福安公司法人代表連式林在庭審中表示，但至今，該項(xiàng)目的拆遷難題仍未解決。
2010年11月，海南城鎮(zhèn)建設(shè)有限公司競(jìng)拍到樂(lè)東縣人民醫(yī)院、衛(wèi)生學(xué)校和疾病預(yù)防控制中心三家單位的25.6畝土地，準(zhǔn)備用于開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。
據(jù)海南城鎮(zhèn)建設(shè)公司法人代表成人質(zhì)供述，因該項(xiàng)目需要拆遷，他就找到石春海幫忙。經(jīng)協(xié)調(diào)后，解決了該此項(xiàng)目的用地的拆遷問(wèn)題。為表示感謝，2010年年底，他在樂(lè)東縣成永明橋邊送給了石春海10萬(wàn)元。
檢方查明，石春海利用職務(wù)便利，2008年4月，還替海南利維公司擺平“兩塊私人宅基地”、項(xiàng)目用地青苗補(bǔ)償問(wèn)題的阻礙，收受8萬(wàn)元；同年6月與8月，幫忙海南瓊山基礎(chǔ)工程公司、樂(lè)東果果公司解決村民因青苗補(bǔ)償進(jìn)行阻撓，分別收受10萬(wàn)元與5萬(wàn)元。
土地過(guò)戶變更用途
土地，是民生之本。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，在土地使用和管理過(guò)程中違法犯罪問(wèn)題頻頻發(fā)生。隱蔽性土地領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主要特征，主要表現(xiàn)為犯罪主體實(shí)施犯罪過(guò)程隱密，不易察覺(jué)，很難查出。
檢方指控，2008年6月，郭仁清將2000年樂(lè)東縣政府用以抵償其工程款而出讓給他的87.606畝土地中的76.4388畝轉(zhuǎn)讓給樂(lè)東龍圣投資置業(yè)公司。
“在辦理土地過(guò)戶手續(xù)之前，聽(tīng)說(shuō)樂(lè)東縣政府要以超過(guò)兩年未開(kāi)發(fā)為由收回該土地，我便找到了石春海，請(qǐng)求不要收回土地和盡快辦理土地過(guò)戶。事成之后，我便送給他50萬(wàn)元�！睋�(jù)郭仁清供述。
2008年7月22日，石春海便同意將76.4388畝土地過(guò)戶給樂(lè)東龍圣投資置業(yè)公司。同年7月25日，樂(lè)東國(guó)土局便給該公司頒發(fā)了土地使用權(quán)證。
據(jù)檢方指控，2010年7月，周雪蘭以協(xié)議方式受讓香港�；浡糜畏⻊�(wù)公司位于樂(lè)東縣九所鎮(zhèn)的21畝工業(yè)用地，準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)“九龍豪庭”項(xiàng)目。
“當(dāng)時(shí)，該土地剩余的使用年限為34年，為了辦理土地過(guò)戶手續(xù)和將土地的用途變更為住宅用地及延長(zhǎng)使用年限，我就找到了石春海。”樂(lè)東大原公司法人代表周雪蘭介紹說(shuō)。
此外，2010年6月，孫曉春、程麗玲通過(guò)收購(gòu)樂(lè)東耶園公司、樂(lè)東口品公司和樂(lè)東耀正公司全部股權(quán)的方法，獲得了三個(gè)公司在黃流鎮(zhèn)鋪村78.989畝商業(yè)服務(wù)用地的使用權(quán)。
隨后，孫曉春、程麗玲向樂(lè)東縣國(guó)土局申請(qǐng)將土地用途變更為城鎮(zhèn)住宅用地和延長(zhǎng)使用年限，準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)“金沙海岸”項(xiàng)目，并委托周雪蘭幫忙辦理相關(guān)手續(xù)。
周雪蘭說(shuō)，我再次找到了石春海幫忙。2010年7月21日，石春海同意大原公司21畝土地辦理過(guò)戶手續(xù)和耶園公司、口品公司和耀正公司78.989畝土地用途變用途。同年8月25日，�；浌�21畝土地過(guò)戶到大原公司名下。
2010年12月3日，石春海審批同意大原公司21畝土地用途和使用年限(延長(zhǎng)36年)都發(fā)生變更。另外，石春海還同意“金沙海岸”項(xiàng)目用地使用年限延長(zhǎng)28年。
據(jù)檢方指控，為了感謝石春海的“盡心盡力”，2010年下半年，周雪蘭在石春海辦公室送去20萬(wàn)元。幾個(gè)月后，周雪蘭又在海口市海秀路南大橋附近送給石春海50萬(wàn)元。
檢方查明，石春海在涉及土地的辦理過(guò)戶、審批、變更用途、辦理土地使用權(quán)證等過(guò)程中，相繼收受海南雅泰實(shí)業(yè)公司法人代表張立業(yè)28萬(wàn)、嘉訊公司法人代表王川20萬(wàn)元、樂(lè)東振發(fā)實(shí)業(yè)公司法人代表15萬(wàn)元、樂(lè)東城投公司法人代表傅德云6萬(wàn)元、樂(lè)東樂(lè)洋公司法人代表黃祥林6萬(wàn)元等。2009年9月，石春海接受海南中科規(guī)劃設(shè)計(jì)院幫忙對(duì)其在海口購(gòu)買(mǎi)的房屋裝修，市場(chǎng)造價(jià)為48897元。
在法庭上，面對(duì)檢方的指控，石春海卻不是面對(duì)微笑辯解，這些都是人情往來(lái)不屬于受賄。
法院當(dāng)天沒(méi)有宣判。
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