我市集中通報一批征地拆遷腐敗案
79名黨員干部涉案被查處
兩年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)集中查處了一批征地拆遷領(lǐng)域的違紀違法案件。昨日，市紀委、市監(jiān)察局首次集中披露其中一批典型案件。
據(jù)介紹，2011年至2013年3月，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處征地拆遷環(huán)節(jié)中違紀違法案件74件，涉及黨員干部79人，其中國家機關(guān)工作人員15人，企事業(yè)單位人員28人，農(nóng)村及社區(qū)黨員干部36人；國家機關(guān)工作人員中處級干部7人，科級干部8人；已給予紀律處分63人，其中開除黨籍34人，追究刑事責任36人。
從查辦的案件來看，涉案人員在征地拆遷中，違紀違法貪婪吸財，侵害了國家工作人員職務行為的廉潔性，嚴重損害政府形象，也常常危及社會穩(wěn)定，引發(fā)上訪甚至群體性事件的發(fā)生，同時導致部分地區(qū)違建嚴重失控，拆遷成本居高不下，重點項目落地速度減慢，嚴重阻礙武漢社會經(jīng)濟的發(fā)展。
違規(guī)補償
支付兩名違建人4300萬
2013年1月，市紀委對洪山區(qū)園林局局長蔣永久(原任洪山區(qū)建設鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長)、武漢化學工業(yè)區(qū)八吉府街黨工委書記胡傳文(原任洪山區(qū)建設鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長)涉嫌濫用職權(quán)、帶頭違建、受賄等違紀違法問題予以立案調(diào)查。
經(jīng)查，2007年12月，市政府發(fā)布公告明令禁止在80萬噸乙烯及配套工程區(qū)域內(nèi)興建任何建筑物，凡屬搶建的建筑物一律不予補償。2009年至2011年，時任建設鄉(xiāng)負責人并主管征地拆遷工作的蔣永久和胡傳文無視市政府公告，同意有關(guān)人員進行大規(guī)模違建，并向兩名違建人支付拆遷補償款共計4300余萬元，造成國家巨大經(jīng)濟損失。蔣永久、胡傳文還涉嫌利用職務上的便利，為他人謀利并從中收受賄賂；胡傳文還涉嫌帶頭搶建違法建筑，騙取拆遷補償款予以侵吞的問題。
目前，蔣永久、胡傳文已被移送司法機關(guān)處理，共有近30名相關(guān)人員涉及八吉府街違建案，案件正在進一步調(diào)查之中。
縱容違建
城管干部受賄60余萬
2011年至2012年，黃陂區(qū)城管局城管執(zhí)法二大隊原副大隊長劉龍川、二大隊灄口中隊原中隊長宋超濤、二大隊灄口中隊原副中隊長王勇，利用負責灄口街轄區(qū)內(nèi)控制和查處違法建設工作的職務便利，放松監(jiān)管，縱容違建，為他人謀取利益，多次收受賄賂共計人民幣60余萬元。
其中，劉龍川先后12次收受賄賂42.6萬元，宋超濤先后10次收受賄賂9.1萬元，王勇先后9次收受賄賂8.6萬元。此外，劉龍川還采取虛報冒領(lǐng)的方式，貪污公款共計1.3萬元。本案中，另有灄口街南湖村黨總支副書記白復線、灄口街控違辦負責人張保生等六名街、村干部因介紹違建戶向上述人員行賄等問題被給予黨紀政紀處分或被依法追究刑事責任。
2012年10月，黃陂區(qū)紀委決定給予劉龍川、宋超濤、王勇等人開除黨籍、開除公職處分。上述三人已分別被判處有期徒刑八年，有期徒刑三年零六個月和有期徒刑三年。
干部托人“種房”
轄區(qū)內(nèi)違建大肆蔓延
東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)左嶺街道辦事處原副主任陳育勤在任原左嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，分管城管、城建及規(guī)劃工作期間，不僅未采取有效措施制止轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違法建設現(xiàn)象，先后出資委托該鎮(zhèn)所轄村的村干部代其建設違法建筑，并騙取國家拆遷補償款。
“作為分管領(lǐng)導，由于自己委托他們做了房子，雖然知道他們在搶建違建，但沒有管理的資格和底氣”，陳育勤在接受市紀委調(diào)查時說。代陳育勤做違建房的村干部也表示，管拆遷的干部都偷偷種房，所以對違法搶建的問題不管不理，他們幾乎不到違建工地上來巡查。
正是由于陳育勤等基層干部沒有正確履行職責，產(chǎn)生“破窗效應”，導致轄區(qū)內(nèi)的違法建設現(xiàn)象大肆蔓延。
今年3月，市紀委對陳育勤涉嫌濫用職權(quán)、帶頭違建、受賄等違紀違法問題予以立案，目前該案正在進一步調(diào)查之中。
虛構(gòu)拆遷戶
村干部私分253.8萬
2006年，江岸區(qū)后湖街淌湖村村支部書記兼村委會主任張純武，伙同村委會干部鄭先明、姚忠武，在市土地整理儲備中心征收該村土地過程中，虛構(gòu)了3名被拆遷戶，虛構(gòu)被拆遷戶的房屋面積3343平方米。利用虛構(gòu)戶數(shù)、面積，村干部轉(zhuǎn)頭騙取征地補償款共計400余萬元，且將253.8萬元予以私分。其中，張純武分得200萬元，鄭先明分得23.8萬元，姚忠武分得30萬元。此外，張純武、鄭先明還利用職務之便，為某房地產(chǎn)公司謀取利益，分別收受該公司賄賂的價值46.3萬元的房屋一套和現(xiàn)金10萬元。
2013年4月，江岸區(qū)紀委決定給予后湖街淌湖村黨支部原書記、村委會原主任張純武，黨支部原副書記鄭先明，村委會原委員姚忠武開除黨籍處分。上述三人現(xiàn)已分別被判處有期徒刑十五年，有期徒刑八年和有期徒刑三年、緩刑五年。
辦證受賄
區(qū)土地儲備中心副主任被調(diào)查
2011年7月，青山區(qū)土地整理儲備事務中心副主任戚昌耀(非中共黨員)應某公司負責人曾某(另案處理)等人之托，在某市場拆遷過程中，違規(guī)同意將兩證不齊的房屋按照兩證齊全的房屋進行補償，無兩證房屋按重置價補償，造成國家經(jīng)濟損失數(shù)百萬元。在此過程中，戚昌耀還涉嫌收受曾某等人賄賂的問題。
2013年3月，市監(jiān)察局對戚昌耀涉嫌濫用職權(quán)、受賄等違紀違法問題予以立案，目前該案正在進一步調(diào)查之中。
虛構(gòu)面積
街道干部騙補500多萬
2007年4月至12月，余新龍在擔任漢陽區(qū)江堤街辦事處副主任期間，伙同有關(guān)企業(yè)人員(另案處理)采取虛構(gòu)房屋拆遷面積4000余平方米的手段，騙取國家拆遷補償款526.2萬元，個人實際貪污160萬元。此外，余新龍還存在違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，從事營利活動等違紀行為。2012年7月，漢陽區(qū)紀委決定給予武漢四新生態(tài)新城管委會土地局原局長余新龍開除黨籍、開除公職處分，余新龍現(xiàn)已被依法判處有期徒刑十五年。
虛增面積
拆遷辦主任套取拆遷補償
2010年至2011年，江夏區(qū)拆遷辦原主任劉慶華，利用負責拆遷補償工作的職務便利，與某公司員工王某合謀，采取虛增拆遷房屋面積的方式套取拆遷補償款，兩人各私分得3萬元。此外，劉慶華還利用職務便利，為有關(guān)拆遷戶謀取利益，從中收受賄賂3萬元。
2011年11月，江夏區(qū)紀委決定給予劉慶華開除黨籍處分，其現(xiàn)已被判處有期徒刑兩年六個月、緩刑三年。
偽造資料
私分補償款近260萬
2005年，武漢市漢陽區(qū)月湖街辦事處原聘用人員張躍華(非中共黨員)，利用負責與漢陽區(qū)房地產(chǎn)公司陽房拆遷公司協(xié)調(diào)拆遷工作的職務便利，伙同該公司原副經(jīng)理湯敏，采取偽造房屋拆遷資料的手段，騙取國家拆遷補償款予以私分。其中張躍華分得160.2萬元，湯敏分得98萬元。此外，湯敏于2010年應某公司負責人孫某之托，利用本單位受武漢市土地整理儲備中心的委托，從事土地收購的便利，將孫某所在公司有關(guān)房產(chǎn)納入收購范圍，幫助辦理報批手續(xù)，從中收受孫某賄賂67萬元。
2012年4月，漢陽區(qū)紀委決定給予湯敏開除黨籍處分，張躍華予以解聘，二人現(xiàn)已分別被判處有期徒刑八年和有期徒刑十年。
偽造花名冊
三村官套取補償款45.7萬
2009年，新洲區(qū)雙柳街大埠村黨支部原書記陳金林，伙同村委會原主任劉文中、黨支部原副書記宋耀中等人，在有關(guān)單位征用該村61.4畝土地期間，采取偽造農(nóng)戶花名冊虛增戶數(shù)的方式，套取征地補償款45.7萬元，共同將其中22.8萬元侵吞。2011年7月，新洲區(qū)紀委決定給予三人開除黨籍處分，分別判處三人有期徒刑四年，有期徒刑四年六個月和有期徒刑三年、緩刑四年。
虛報冒領(lǐng)
套款購買分紅型商業(yè)保險
2007年至2008年，新洲區(qū)邾城街詹河村黨支部原書記、村委會原主任詹水林，伙同村委會原副主任劉立順、黨支部原委員陳姣喜、村委會原出納詹友斌等人，采取虛報冒領(lǐng)征地補償款的方式，套取舉水河整險加固工程款10.4萬元，用于為上述四人購買分紅型商業(yè)保險。此外， 詹水林還利用經(jīng)手項目工程款撥付的職務便利，采取截留的方式貪污公款10萬元。2011年12月，新洲區(qū)紀委決定給予詹水林、劉立順、陳姣喜、詹友斌等人開除黨籍處分，詹水林現(xiàn)已被判處有期徒刑五年，其他三人也均已被依法追究刑事責任。
虛增征地面積
套取土地補償款私分
2008年下半年，黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)港口村村委會原主任劉世文，伙同黨支部原書記張玉清、黨支部原委員劉世安、陳小琴等人，利用石武鐵路建設工程征用土地之機，采取虛增征地面積的方式，套取土地補償款人民幣25萬余元予以私分，四人各分得6.2萬余元。2012年2月，黃陂區(qū)紀委給予劉世文、張玉清、劉世安、陳小琴等四人開除黨籍處分。劉世文現(xiàn)已被判處有期徒刑三年、緩刑五年，其他三人也被分別追究刑事責任。(記者陳誠 通訊員王江濤 楊光敏)
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