中新網(wǎng)3月11日電 中國政府10日披露了國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，國務(wù)院將重新組建國家海洋局，推進海上統(tǒng)一執(zhí)法。對此，日本共同社發(fā)表分析文章稱，中國無疑將加強對釣魚島附近的監(jiān)視，日本方面需要作出應對。
根據(jù)日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所2012年2月發(fā)布的《中國安全報告》，日本海上保安廳擁有49艘1000噸級以上大型巡邏船，而隸屬中國海洋局的海監(jiān)總隊僅擁有27艘。
文章稱，今后農(nóng)業(yè)部中國漁政和公安部邊防海警都將被整合至海洋局，大型巡邏船數(shù)量將升至38艘。過去各自為政的海洋活動也將經(jīng)由整合提高效率。
此外，中國海洋局計劃到2015年底前，建造36艘中型和大型巡邏船，其中包括7艘1500噸級巡邏船，將趕上日本海上保安廳的大型巡邏船數(shù)量。
文章指出，不僅是規(guī)模擴大，中國海洋局權(quán)限也有所加強。過去中國的海監(jiān)總隊行使行政手段，通過海監(jiān)船上的電子屏及無線電聲明中國擁有釣魚島主權(quán)，但整合后的“海警局”將被賦予警察權(quán)。據(jù)悉，“海警局”有可能把他國船舶的船員作為犯罪嫌疑人拘留，或在海監(jiān)船上配備機關(guān)槍等。
文章稱，重組方案還提到設(shè)立“國家海洋委員會”，圍繞重大海洋政策對各部門進行協(xié)調(diào)，委員會的具體工作由國家海洋局承擔。海洋局此次雖未升為部級，但眾多意見認為其權(quán)限加強了很多。
據(jù)中央電視臺引述日本媒體的報道，日本首相安倍晉三近期考慮祭出“三大對策”加強釣魚島防備，以顯示其在釣魚島問題上拒不退讓的姿態(tài)。其中包括在日本最西邊的島嶼與那國島部署自衛(wèi)隊的沿岸監(jiān)視部隊、在距離釣魚島僅190公里的下地島常駐F-15戰(zhàn)機和將海上自衛(wèi)隊退役護衛(wèi)艦轉(zhuǎn)作巡邏船以強化監(jiān)視態(tài)勢。
此前，日本防衛(wèi)大臣小野寺五典與美國新任國防部長哈格爾通過電話進行了首次會談。日媒稱，雙方確認將就釣魚島問題進行緊密合作。
中國公務(wù)船只近期連續(xù)在釣魚島海域巡航，日方高度關(guān)注。本月9日，日本第11管區(qū)海上保安總部(那霸)稱，海上保安廳的巡邏船確認有3艘中國海監(jiān)船在釣魚島附近毗連區(qū)內(nèi)航行。這是中國公務(wù)船連續(xù)6天在該海域航行。
中國外交部部長楊潔篪9日談及中日關(guān)系時指出，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領(lǐng)土，釣魚島問題的根源是日本對中國領(lǐng)土的非法竊取和占據(jù)，目前的局面是日方一手造成的。日方應該正視現(xiàn)實，切實糾正錯誤，同中方一道，通過對話磋商妥善處理和解決有關(guān)問題，防止事態(tài)升級失控。
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