原標題 [北京發布首個霾橙色預警]
昨日，四惠橋東，車輛開著燈在霧霾中前行。北京在內的全國多個城市空氣污染指數達到重污染。新京報記者 尹亞飛 攝
昨日，一位市民戴著口罩在國貿等公交車。新京報記者 薛珺 攝
新京報訊 昨日，全國大部分地區的空氣質量仍然維持在污染水平。中東部很多地區空氣質量仍然是六級嚴重污染，石家莊、邯鄲、保定、北京等城市的空氣污染指數為重污染級別，北京還發布了有氣象預警制度以來的首個霾預警。
全國中東部霧霾天持續
據央視報道，全國中東部霧霾天氣仍在持續，中央氣象臺預報，華北中南部、黃淮、江淮、江漢、江南及四川盆地等地仍然是霧霾天氣，局部地區出現能見度不足100米的霧，甘肅西部還出現揚沙或浮塵天氣。
遭受霧霾天氣的城市緊急啟動了應急預案，石家莊、保定等地環保部門，加大了對煙塵排放企業各項指標的檢查力度。武漢、鄭州開始采取應對措施，增加灑水車灑水壓塵的次數，并著手研究如何為久晴無雨的城區“補水”。天津、濟南等地還嚴查高污染排放的黃標車，鄭州市分段禁止全市13萬輛“黃標車”上路。
北京近半監測站“爆表”
昨日，北京市氣象臺發布了霾橙色預警信號，預計白天北京平原地區將出現能見度小于2000米的霾，空氣污濁，提醒市民注意防范。
截至昨日13時，北京市35個空氣質量監測站中，有16個站點的空氣質量指數達到了500，即標準上限。這比12日夜間的“爆表”站點數量還要多。
昨日白天，因受后半夜偏東風的作用，多個地區PM2.5的濃度水平下降到三四百微克/立方米以下，但東南地區的幾個子站仍維持在600至700微克/立方米的高濃度，污染形勢沒有緩解。至昨日19時，空氣質量指數達到上限500的站點下降為8個，西部北部一些站點指數下降到300左右。但是，此時污染依然嚴重，除了房山良鄉數據故障，以及延慶鎮為五級重度污染之外，其余所有的33個站點都依然還是六級嚴重污染。
中科院大氣物理研究所研究員王躍思表示，昨日北京市有地方PM2.5濃度瞬間值甚至已經超過了1000微克/立方米。“這整個污染過程的質量濃度水平達到了沙塵暴的污染過程，化學成分卻更為復雜，對人體的危害也更大。”他說。
鏈接
空氣質量指數是一種人為評價標準，因此設置了最高上限500。PM2.5濃度則是不依賴人為評價存在的客觀數據，因此沒有上限。新國標規定，PM2.5日均濃度限值為75微克/立方米。
預測
周三起霧霾從北向南消退
對于此次霧霾天氣，北京市氣象臺昨日解釋，此次霧霾天從9日以來持續出現，主要與大氣環流穩定，導致冷空氣勢力弱、低層風力小，且由于近地面處于弱的輻合區中，氣象條件不利于空氣中污染物擴散，加之低層濕度較大導致。
市氣象臺方面表示，此次霧霾天在16日之前不會明顯改善，未來兩天霧霾天氣仍將持續，污染狀況嚴重，建議市民朋友還是盡量選擇停留在室內。今天午夜到明天早晨，北京將出現一次小雪天氣，雪量在0.5到2毫米，降雪有利于降低空氣中污染物，但市專業氣象臺方面表示，這次小雪對于徹底消除污染物還是作用有限，而且不排除雪后霧霾繼續加重的可能性。預計15日夜間至16日白天，擴散條件將會顯著改善，空氣質量明顯好轉。
而中央氣象臺預計，這次全國中東部地區的霧霾天可能持續到本月15日左右，空氣質量難以改善。從16日開始，冷空氣將影響我國中東部地區，屆時持續的霧霾天氣會自北向南逐漸減弱消退。
解讀
霾橙色預警：能見度小于2000米
對于昨日北京發布的霾橙色預警，北京市氣象臺臺長喬林介紹，這是北京自有氣象預警制度以來的首次發布，主要根據能見度、濕度等條件來判斷。霾預警信號分二級，分別以黃色、橙色表示，橙色是霾預警信號的最高等級。喬林解釋，霧主要是水汽的凝結，其原理與云類似，只不過云在空中，霧在近地面。霾則是空氣中污染物堆積，造成能見度降低的現象。目前氣象部門判斷霧和霾的標準南北有所差異，但主要依據濕度和能見度。
喬林介紹，根據標準，判斷昨日能見度降到2公里以下，相對濕度也在有的時間段符合標準，因此發布霾橙色預警，提醒市民注意防范。
霾黃色預警信號
標準：12小時內可能出現能見度小于3000米的霾，或者已經出現能見度小于3000米的霾且可能持續。
防御指南：
駕駛人員小心駕駛；因空氣質量明顯降低，人員需適當防護；呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可戴上口罩。
霾橙色預警信號
標準：6小時內可能出現能見度小于2000米的霾，或者已經出現能見度小于2000米的霾且可能持續。
防御指南：
機場、高速公路等單位加強交通管理；駕駛人員謹慎駕駛；空氣質量差，人員需適當防護；減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量避免外出，外出時可戴上口罩。
數據
昨日空氣 污染指數排名
石家莊 500 重污染
邯鄲 500 重污染
保定 500 重污染
北京 498 重污染
長春 375 重污染
唐山 295 中度污染
沈陽 279 中度污染
西安 240 中度污染
成都 232 中度污染
鄭州 226 中度污染
（數據來源：中國環境監測總站。該指數不包括PM2.5和臭氧在內。）
追訪
京津冀或出應急方案
新京報訊 （記者金煜 鄧琦）此次全國大范圍霧霾過程中，京津冀地區同處嚴重污染區域。雖然目前國家已公布了《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，但除了北京市開始實施針對重污染日的方案之外，其他省市并未有類似預案。不過記者從環保部了解到，根據要求，三年內將建立起包括城市和區域在內的應急機制，具體細節措施正在制定之中。
區域將建應急預案
目前，針對重污染天，只有北京、重慶等少數城市已經制定并實施了相應的應急措施，天津、河北等省市尚未有應急機制。去年年底剛剛獲批的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃”》提出，要建立區域重污染天氣應急預案，構建區域、省、市聯動一體的應急響應體系。
參與該方案規劃的中國環境規劃院研究員楊金田表示，目前規劃剛發布，對于地方上制定和啟動應急預案，因牽涉的面十分廣，科學層面對于復雜的污染來源也尚未完全弄清楚，因此制定應急預案還需要一點時間。
記者從環保部一官員處了解到，根據規劃，“十二五”期間，也就是三年內，將建立起這樣的應急機制，目前環保部的應急中心正在加緊研究細化措施。該官員表示，屆時，應急方案可能會不僅來自各城市層級，也會來自整個區域，其中或包括京津冀地區。
專家建議成立聯席會議
在采訪中，有環境領域科研人員認為，除非從國務院層面成立專門的委員會管理區域空氣質量，否則從行政管理角度而言，可能會存在很大困難。中國環科院副院長柴發合認為，區域聯防聯控必須成立權威的聯席會議，環保部作為上級政府代表國務院組織該會議。
“奧運會的時候，由環保部和北京市牽頭，受國務院委托成立了指揮部，每次都是副省長帶著環保廳廳長等一同參會，這是一個聯席會議，聯防聯控也應該如此。”柴發合說。
天津市環境監測中心總工程師魏恩棋表示，空氣污染過程都具備區域性，但究竟區域傳輸作用多大，需要對所得的數據進行深層次分析才能得到結果。他表示，對于區域聯防聯控而言，今后會成立一些類似會商或聯席會議等制度，出現大的污染天，可在各級部門之間進行協調。
環保部官員也表示，會先成立類似聯席會議或委員會等形式的指揮部，再統籌建立區域的應急機制。
北京市的PM2.5來源有三分之一來自城市的本地排放，三分之一來自（光）化學反應，三分之一來自區域傳輸。而此次重污染爆發之初，跟周邊尤其是冬季燒煤取暖排放產生的二氧化硫的輸送有著較大關系，其導致硫酸鹽暴增。同一個區域中，沒有一個城市能獨善其身。大氣污染治理無法單憑一個地方政府的努力來完成，區域聯防聯控不能僅是一句口號。
中科院大氣物理研究所研究員王躍思
本版采寫
新京報記者 金煜
打印本頁
