■商報記者 陳永君 通訊員 胡在斌
昨日，省編辦單獨設(shè)置后召開第一次全省工作會，省編辦主任孔令晨透露，省政府機(jī)構(gòu)改革“三定”（定職能，定機(jī)構(gòu)，定編制）工作基本結(jié)束，市縣政府機(jī)構(gòu)改革正加緊準(zhǔn)備中，年底前要完成省市縣三級政府機(jī)構(gòu)改革。
廳長、局長不得違規(guī)配助理
孔令晨說，去年年底，黨中央國務(wù)院正式批復(fù)了河南省政府機(jī)構(gòu)改革方案，我省成為全國第5個改革方案獲批的省份。目前，省政府機(jī)構(gòu)改革“三定”工作基本結(jié)束，已完成了13個新組建單位2月底前正式掛牌運轉(zhuǎn)的工作任務(wù)，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。同時，順利完成了省直48個部門的“三定”工作，共取消、下放、轉(zhuǎn)移職能101項，加強(qiáng)職能82項，在8個新組建單位實行大處室制試點，試行了新的處級干部核數(shù)核算辦法。
各部門必須按照“三定”規(guī)定的要求，規(guī)范設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不得擅自變更名稱、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、亂掛牌子以及掛牌機(jī)構(gòu)單獨設(shè)置。
為杜絕超職數(shù)配備干部，官多兵少現(xiàn)象，各部門必須嚴(yán)格按照核定的職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，決不允許超職數(shù)配備干部，不允許掛牌機(jī)構(gòu)配兩個正職。不得違規(guī)配備廳長助理、局長助理、主任助理等職務(wù)。
超編機(jī)關(guān)，人員一律只出不進(jìn)
根據(jù)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計年報，我省縣市區(qū)機(jī)關(guān)超編現(xiàn)象比較嚴(yán)重。截止到2008年底，全省158個縣市區(qū)中99個超編，占62.66%。
目前，省委、省政府對全省政府機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)作出部署，要求在年底前全面完成省市縣三級政府機(jī)構(gòu)改革。
孔令晨說，這次地方政府機(jī)構(gòu)改革，改革方案提出的機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量，必須控制在限額以內(nèi)，其中，省轄市平均設(shè)置36個，縣級市平均28個，縣平均26個。各地對目前自行設(shè)置的機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行調(diào)整歸并。
孔令晨說，為消化黨政機(jī)關(guān)超編人員，各機(jī)關(guān)要進(jìn)一步清理混崗人員、違規(guī)調(diào)入人員。凡超編的黨政機(jī)關(guān)，人員一律只出不進(jìn)。對黨政機(jī)關(guān)總體超編的縣（市區(qū)），上收一級進(jìn)人審批權(quán)限。缺編的縣（市區(qū)）黨政機(jī)關(guān)需補(bǔ)充人員，原則上從超編的黨政機(jī)關(guān)人員中選調(diào)。對符合提前退休條件的人員，鼓勵提前辦理退休。
發(fā)現(xiàn)有人頂風(fēng)“作案”，可電話投訴
為加快建立機(jī)構(gòu)編制公開制度，省編辦要求，部門“三定”規(guī)定除涉密的外，都要通過有效形式向社會公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實有財政供養(yǎng)人員情況也要向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)單位有超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等違規(guī)違紀(jì)行為，您可通過省編辦公布的“12310”舉報電話投訴。河南商報
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