新快報(bào)訊 據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，在全國各省市紛紛出臺各自旅游休閑計(jì)劃的時(shí)候，國家旅游局的《國民休閑綱要》（簡稱《綱要》）在逐漸醞釀和成熟中。日前，參與國家旅游局《國民休閑綱要》制訂的專家表示，《國民休閑綱要》為各省市的旅游業(yè)發(fā)展提供了政策指導(dǎo)，但不會強(qiáng)制執(zhí)行。
《綱要》拓寬休閑范圍
北京第二外國語學(xué)院中國閑暇經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏翔參與了《國民休閑綱要》的制訂，他在接受記者采訪時(shí)表示，制訂《綱要》與國家宏觀政策有關(guān)，由國家旅游局會同國家發(fā)改委、中國旅游研究院，并抽調(diào)了學(xué)術(shù)單位的專業(yè)人士共同制定。魏翔介紹，《國民休閑綱要》現(xiàn)已幾易其稿，在提交的方案中計(jì)劃的是“五一”前公布，但由于現(xiàn)在《綱要》處于批復(fù)階段，因此具體時(shí)間不明確。
魏翔透露，目前大家所熟知的《國民旅游休閑計(jì)劃》是最初版本，但現(xiàn)在這一名稱很有可能改為《國民休閑綱要》，名稱上的改變，帶來的是旅游與經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、休假制度等各方面息息相關(guān)的變化。魏翔說：“對最初的名稱有些民眾難以理解，現(xiàn)在去掉‘旅游’后，休閑的范圍就寬多了，包括旅游、閱讀、培訓(xùn)等都可以算作休閑。”
《綱要》不具備強(qiáng)制性
在不少省市的國民旅游休閑計(jì)劃中，發(fā)放旅游消費(fèi)券、變相恢復(fù)“五一”長假、對景區(qū)門票實(shí)行優(yōu)惠等成為其具體內(nèi)容，但國家制訂的《國民休閑綱要》主要是起到引導(dǎo)的功能，《綱要》不具備強(qiáng)制性。魏翔解釋說：“各省市旅游局對市場的控制能力有限，如果在國家層面上有一個(gè)發(fā)展綱要的話，可以為地方提供政策依據(jù)，這樣便于各省市部署當(dāng)?shù)氐穆糜握摺５珖覍用娴恼卟粫婕昂芫唧w的問題，比如是否發(fā)旅游券等。”
在談到“五一”黃金周時(shí)，魏翔表示，《綱要》鼓勵各省市有各自的休假調(diào)整，會給各省市更多的選擇余地，但短期內(nèi)不會恢復(fù)“五一”黃金周。 金羊網(wǎng)-新快報(bào)
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